【正文】 、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患，重點整治安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。重點要求：1．建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準等，明確人員配置要求，認真組織落實。2．加強對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護、保養(yǎng)并保障安全運行，防止漏電、漏氣、漏水；完善勞動保護用品的配備和使用。3．確保消防通道暢通，無障礙物，消防設(shè)備齊全，標(biāo)志醒目，專人管理，設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng)。4．加強應(yīng)急管理，完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護，定期開展應(yīng)急演練。5．加強對放射科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。（五）貫徹執(zhí)行《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》、《單采血漿站管理辦法》、《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，進一步規(guī)范采供血活動和臨床用血管理，保證臨床用血安全。開展全國血液安全治理相關(guān)活動，活動方案另行下發(fā)。（六）貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強重點部門、重點環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。開展全國醫(yī)院感染治理相關(guān)活動，活動方案另行下發(fā)。（七）貫徹落實《病歷書寫基本規(guī)范（試行）》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》，開展全國三級綜合醫(yī)院運行病歷質(zhì)量評比活動?；顒臃桨噶硇邢掳l(fā)。六、活動步驟（一）動員部署階段（2009年6月—7月）。完成“萬里行”活動準備、動員和組織發(fā)動工作，主要開展以下工作： ，對2009年“萬里行”活動進行部署。，明確工作重點、組織分工、活動安排，落實各項活動內(nèi)容。（二）組織實施階段（2009年8月—2010年5月）。省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照統(tǒng)一部署，全面開展“萬里行”活動。加強管理，進一步完善質(zhì)量、安全管理體系，并組織媒體開展宣傳報道活動。對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即整改，對嚴重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴肅處理。省級衛(wèi)生行政部門組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展“萬里行”活動情況進行指導(dǎo)、檢查，及時總結(jié)和推廣“萬里行”活動的好經(jīng)驗、好做法和好典型，有序推進，確保成效。及時將本轄區(qū)內(nèi)開展“萬里行”活動的進展情況和檢查結(jié)果、活動總結(jié)上報衛(wèi)生部。衛(wèi)生部對省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)“萬里行”活動開展情況進行督導(dǎo)檢查或抽查，并通報檢查或抽查結(jié)果。（三）總結(jié)交流階段（2010年6月）。衛(wèi)生部對各地“萬里行”活動開展情況進行總結(jié)，形成2009活動總結(jié)報告。組織召開活動經(jīng)驗交流會，宣傳、推廣好的做法和先進經(jīng)驗。同時，研究部署2010“萬里行”活動，進一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長效機制。七、工作要求（一）強化質(zhì)量意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本，是醫(yī)院管理的核心，關(guān)系群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系醫(yī)療機構(gòu)的聲譽和影響，關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開展2009年“萬里行”活動，是衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進醫(yī)療質(zhì)量管理，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要進一步強化質(zhì)量、安全意識，明確醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大檢查、指導(dǎo)力度，確保活動取得實效。（二）重在質(zhì)量建設(shè)，消除安全隱患。省級衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及活動部署，既要加大檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，又要探索建立醫(yī)院管理評價制度和醫(yī)院管理長效機制。醫(yī)療機構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè)，從人才、技術(shù)、管理等方面入手，培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合，完善各項規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時要加大對重點部門、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員的管理、檢查力度，對醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施、危險物品及要害部門中的安全隱患進行全面梳理排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除安全隱患，防范醫(yī)療事故，杜絕醫(yī)療差錯。（三）明確活動目標(biāo)，發(fā)動社會參與?！叭f里行”活動的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、和諧醫(yī)患關(guān)系，核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進”，切入點是“萬里行”。省級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要圍繞活動核心，積極行動，主動協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門，動員全社會廣泛參與，分層次、分類別、分項目地推動活動開展。要加強輿論引導(dǎo)，動員新聞媒體支持和積極參與，宣傳推廣一批管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意先進典型，為醫(yī)療機構(gòu)改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。附件：衛(wèi)生部“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長：馬曉偉（衛(wèi)生部副部長）副組長：王羽（醫(yī)政司司長）張宗久（醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司司長）成 員：趙明鋼（醫(yī)政司副司長）周軍（醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司副司長）毛群安（衛(wèi)生部辦公廳副主任）劉登峰（科技教育司副司長）黃澤民（健康報社常務(wù)副總編）潘學(xué)田（中國醫(yī)院協(xié)會副會長）蔡忠軍（中國醫(yī)師協(xié)會副會長）俞光巖（中華口腔醫(yī)學(xué)會副會長）吳欣娟（中華護理學(xué)會副理事長）嚴力行（中國輸血協(xié)會副理事長）2008年1月9日，質(zhì)管科組織召開了2007質(zhì)控中心工作匯報會。自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處姜波處長、溫浩院長出席會議并講話，醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)組委員、掛靠我院各自治區(qū)級質(zhì)控中心主任及代表參加了會議。會議由質(zhì)管科主任修燕主持。會上，各質(zhì)控中心主任以多媒體形式向各級領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量管理督導(dǎo)組匯報了各質(zhì)控中心2007整體工作情況及2008工作設(shè)想。與會專家對各質(zhì)控中心2007工作情況進行了考評，專家組一致認為自治區(qū)臨床檢驗質(zhì)控中心所開展的工作較為突出。之后，姜波處長做了重要講話，她首先對各質(zhì)控中心所做的工作表示肯定和感謝。她指出，質(zhì)控中心要明確定位，質(zhì)控中心應(yīng)作為本行業(yè)的技術(shù)權(quán)威機構(gòu)，代表衛(wèi)生廳履行行業(yè)規(guī)范的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，要有別于學(xué)會等學(xué)術(shù)團體，工作重點要在于規(guī)范診療行為，開展基礎(chǔ)規(guī)范性培訓(xùn)，不提倡開展新技術(shù)研討型培訓(xùn)。要在做好對全疆各專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立健全管理規(guī)范和制度，指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)做好基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)控，并根據(jù)衛(wèi)生廳的安排部署做好督導(dǎo)檢查工作，及時向衛(wèi)生廳反饋督導(dǎo)結(jié)果，提出有建設(shè)性的整改意見和建議。同時，姜處長要求各質(zhì)控中心要做好全年工作規(guī)劃，在進行基層醫(yī)療機構(gòu)督導(dǎo)檢查前要得到衛(wèi)生廳的許可，與衛(wèi)生廳整體部署相一致，防止基層醫(yī)療機構(gòu)接受檢查過于頻繁；還要充分發(fā)揮質(zhì)控中心專家團隊力量，加強團結(jié)，完善中心內(nèi)部管理制度。最后，溫院長希望各質(zhì)控中心能夠切實發(fā)揮職能，帶動全疆各行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，溫院長表示醫(yī)院將加強對所掛靠的質(zhì)控中心的管理和支持。