【正文】 ，認(rèn)識(shí)不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要見(jiàn)微知著，抓住苗頭性的問(wèn)題，主動(dòng)做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員要分頭同他們談心，通報(bào)有關(guān)情況，解釋黨委的人事安排意圖。對(duì)將要退下來(lái)的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負(fù)責(zé)同志要逐個(gè)談話，說(shuō)明組織上的考慮，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，加強(qiáng)思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。要注意在黨代會(huì)前和開(kāi)會(huì)期間及時(shí)了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對(duì)代表提出的問(wèn)題，要在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)或說(shuō)明。在換屆工作過(guò)程中，還要注意抓好宣傳輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。要注意防止極個(gè)別人利用換屆人事安排之機(jī)搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀(jì)律、干擾換屆選舉工作順利進(jìn)行的人和事，要敢抓敢管，嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至采取組織措施。⒊方法要得當(dāng)。一是要善于正面宣傳教育。要通過(guò)廣播電視、專欄、會(huì)議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來(lái)自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。二是要善于掌握動(dòng)態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)有可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層，多與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)干部的具體情況，有針對(duì)性地做思想工作。對(duì)繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作；對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)不再提名的，要教育引導(dǎo)他們顧全大局，正確對(duì)待，干好本職工作；對(duì)落選的，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽(tīng)取本人意見(jiàn)，堅(jiān)持量才使用，以最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。⒋操作要規(guī)范。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開(kāi)展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會(huì)議后，我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進(jìn)行，市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會(huì)議精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)過(guò)細(xì)的工作，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)的順利完成?！尽康谖迤涸诟刹款I(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上講話 黨建黨委同志們：根據(jù)《黨章》和《地方組織法》的規(guī)定，今年底至明年初，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆。做好這次換屆工作，對(duì)于進(jìn)一步貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求和“五個(gè)堅(jiān)持”的原則，加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，嚴(yán)格按照省市委的要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)，努力把新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、開(kāi)拓創(chuàng)新、善謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體，為加快推進(jìn)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。下面，我就做好這次換屆工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件，充分反映了新時(shí)期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中，要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部，注重看干部的思想政治素質(zhì)，注重看干部的作風(fēng)，注重看干部的工作實(shí)績(jī)，注重看干部的群眾公認(rèn)程度。要真正把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部推薦、選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。前一階段，區(qū)委按照省市委的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序，對(duì)我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了全額定向民主推薦，并在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)委集體討論、投票表決決定，向市委推薦、提名了換屆人選。下一步，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省市委關(guān)于換屆工作的要求，嚴(yán)格程序，依法辦事，確保換屆的各項(xiàng)工作都順利推進(jìn)到位。二、切實(shí)履行黨委工作職責(zé)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作的全過(guò)程。黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過(guò)法定程序，把黨的主張變成國(guó)家意志；通過(guò)黨組織的活動(dòng)、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細(xì)致的思想政治工作，把黨的路線方針政策和人事安排意見(jiàn)變成代表、委員的自覺(jué)行動(dòng)。具體地講，就是要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、方針政策，制定周密細(xì)致的換屆選舉工作方案，把黨在換屆工作中的活動(dòng)建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在法律允許的范圍內(nèi)積極開(kāi)展工作，使換屆工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。一是換屆人事安排和代表委員推薦、提名工作中的重大問(wèn)題，凡區(qū)委集體討論形成的決定都要堅(jiān)決執(zhí)行，決不能各行其是。二是要根據(jù)干部的不同情況，分別做好深入細(xì)致的思想工作，確保干部的思想穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。對(duì)繼續(xù)提名的，要打招呼，使他們集中精力抓工作；對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加強(qiáng)修養(yǎng)，正確對(duì)待組織提名和大會(huì)選舉；對(duì)不再提名的，要教育他們顧全大局，站好最后一班崗；對(duì)落選的，要教育他們放下思想包袱、繼續(xù)努力工作，保護(hù)他們的積極性。三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》關(guān)于“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止拉幫結(jié)派、跑官要官、栽贓誣陷、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。三、要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。換屆工作中，從代表的選舉、委員的協(xié)商，到人事安排方案的形成、候選人的醞釀和選舉，都要堅(jiān)定地相信和依靠群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和心聲，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，使廣大群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為民主協(xié)商、民主推薦、差額選舉是“走形式”、“自找麻煩”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格履行程序，充分發(fā)揚(yáng)民主。衡量選舉是不是民主，是不是成功，主要看選出的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是不是真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，真正能夠代表轄區(qū)人民群眾的根本利益，選舉的結(jié)果是不是對(duì)茅箭的改革和發(fā)展有利，對(duì)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定有利。在換屆工作中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員正確行使民主權(quán)利，使換屆的過(guò)程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨的群眾路線的過(guò)程。與此同時(shí)，要自覺(jué)運(yùn)用法律程序貫徹上級(jí)黨委意圖，把嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆的全過(guò)程。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真學(xué)法，真正懂法，自覺(jué)守法，善于用法，嚴(yán)格依法辦事，帶頭維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；通過(guò)法律程序貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆中遇到的問(wèn)題。在強(qiáng)調(diào)依法辦事的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到法律和政策是黨的主張的體現(xiàn)，是人民意志的體現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到依法辦事和按政策辦事在根本上的一致性。要組織代表和委員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《選舉法》、《地方組織法》、政協(xié)《章程》和《干部任用條例》，學(xué)習(xí)省市委有關(guān)文件精神，提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺(jué)性。四、要精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。一是調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力做好換屆工作。區(qū)委把換屆工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極支持人大、政府、政協(xié)履行自己的職責(zé)。區(qū)人大、政府、政協(xié)要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地做好工作，講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，對(duì)區(qū)委在換屆工作中集體討論作出的決定，人大、政府、政協(xié)黨組要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí)，自覺(jué)貫徹區(qū)委的主張和意圖。區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，注意了解和掌握各方面情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)，并積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，共同做好工作。二是切實(shí)搞好代表選舉和委員協(xié)商提名工作。醞釀、選舉代表和協(xié)商提名委員，既要考慮人選的廣泛性，又要考慮人選的先進(jìn)性；既要考慮工作需要，又要考慮思想政治素質(zhì)、參政議政能力和身體條件。要按照代表、委員的條件和分配名額，做好考察和審查工作。三是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好大會(huì)的選舉工作。認(rèn)真研究制定好《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律、章程和政策規(guī)定，又切合本地實(shí)際，便于操作，有利于實(shí)現(xiàn)市、區(qū)委人事安排意圖。要建立大會(huì)臨時(shí)黨組織，選好大會(huì)主席團(tuán)組成人員和各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，發(fā)揮好大會(huì)臨時(shí)黨組織和共產(chǎn)黨員的作用，充分履行自己的職責(zé)。各項(xiàng)選舉工作要提前制定工作預(yù)案，對(duì)會(huì)議期間可能發(fā)生的問(wèn)題，要心中有數(shù)，有針對(duì)性地做好工作，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，保證選舉工作順利進(jìn)行。同志們，做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，特別是在當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨的情況下，要認(rèn)真處理好換屆與抓好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓”，做到換屆工作和改革發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。