【正文】 學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵廣大黨員、干部和群眾在推動“四宜”城區(qū)建設(shè)中建功立業(yè)。二、基本原則堅持實事求是。堅持群眾路線。堅持與時俱進(jìn)。三、主要措施典型發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要注重在基層一線挖掘典型，經(jīng)常性的深入基層、深入黨員群眾，既注重挖掘反映整個創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，又注重挖掘反映各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個層面開展業(yè)務(wù)共組的先進(jìn)典型。典型培養(yǎng)機(jī)制。要精心制定先進(jìn)典型培養(yǎng)計劃，切實加強(qiáng)分類指導(dǎo)和培養(yǎng)指導(dǎo)，采取領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶等方式，與先進(jìn)典型結(jié)成對子，進(jìn)行重點培養(yǎng)。要定期組織先進(jìn) 9 典型學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為先進(jìn)典型提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會。要結(jié)合工作實際，搭建典型成長平臺和載體。要關(guān)心愛護(hù)先進(jìn)典型，及時予以表彰獎勵，幫助解決工作和生活中遇到的各種困難。典型宣傳機(jī)制。要對先進(jìn)典型進(jìn)行全方位、多角度、深層次的總結(jié)，抓住先進(jìn)典型的精神實質(zhì)和閃光點，深入挖掘動人事跡和鮮活事例，使先進(jìn)典型生動活潑、可信可學(xué)。要利用各種宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒體，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，全方位、多渠道、多形式地做好先進(jìn)典型的宣傳工作，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和號召力，使典型宣傳深入人心。典型帶動機(jī)制。要充分發(fā)揮典型的示范作用，讓先進(jìn)典型帶頭示范，推廣經(jīng)驗，以點帶面，使不同單位、不同崗位的黨組織和黨員做到學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。充分發(fā)揮典型的幫帶作用，實行先進(jìn)幫后進(jìn)，啟動后進(jìn)內(nèi)力，達(dá)到共同促進(jìn)、共同提高的目的。四、相關(guān)要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視，周密部署先進(jìn)典型選樹工作，制定實施方案，落實專人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化管理。建立先進(jìn)典型檔案，對先進(jìn)典型實行動態(tài)管理，定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查、群眾評議和目標(biāo)考核，促使他 10 們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，長期保持先進(jìn)性。完善機(jī)制。要因地制宜，結(jié)合本單位實際，不斷完善典型選樹工作的長效機(jī)制，使典型選樹工作制度化、規(guī)范化、長效化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員干部“下基層大走訪”制度一、主要內(nèi)容下基層，貼近群眾。黨員干部要深入基層，走到群眾中去，宣傳黨的方針政策，解答群眾提出的疑難問題。轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶動群眾。要通過“下基層大走訪”活動，促使機(jī)關(guān)干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立“上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為下級機(jī)關(guān)服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，黨員干部為群眾服務(wù)”的理念，促使黨員干部學(xué)在前，思在前，干在前，吃苦在前，奉獻(xiàn)在前。問民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況；通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、公開固定電話、開通網(wǎng)絡(luò)等渠道，虛心聽取群眾意見和建議，獲取第一手資料。暖民心，服務(wù)群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要經(jīng)常性的走訪“五保戶”、特困戶、有重病人戶、有重大災(zāi)難戶、老黨員等，幫助他們解決困難，落實優(yōu)惠政策；要到困難企業(yè)和生產(chǎn)一線去，慰問職工群眾。促和諧，幫扶群眾。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，對影響群眾生產(chǎn)生活、生活和諧穩(wěn)定的突出問題要認(rèn) 12 真進(jìn)行歸類整理，責(zé)任到單位和個人，并及時研究解決?；鶎狱h組織和廣大黨員要經(jīng)常性的開展志愿者服務(wù)活動，實實在在的為群眾辦實事、辦好事、解難事。二、有關(guān)要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織書記為活動第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部，尤其是建立聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾走訪慰問、帶頭調(diào)查研究、帶頭撰寫調(diào)研報告、帶頭辦實事辦好事。把握節(jié)點。要把七一、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)假日作為主要節(jié)點開展走訪慰問活動。抓好結(jié)合。要與黨員志愿者服務(wù)活動相結(jié)合、與爭做人民滿意公務(wù)員活動相結(jié)合、與窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合、與下派黨建工作指導(dǎo)員相結(jié)合，建立健全各種資料臺帳，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。建立機(jī)制。各單位要將黨員干部“下基層大走訪”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容定期上報活動情況，使黨員干部“下基層大走訪”活動常態(tài)化。黨內(nèi)表彰獎勵制度建立表彰獎勵制度，能夠營造弘揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感，使黨員能夠真正地感受到黨組織的溫暖，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力。保障黨員權(quán)利激勵認(rèn)真落實黨章規(guī)定的黨員八項權(quán)利和《黨員權(quán)利保障條例》，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，增強(qiáng)廣大黨員的自豪感和責(zé)任感。每年一次黨員大會征求貫徹黨員八項權(quán)利和義務(wù)的意見。授予榮譽稱號激勵通過黨員目標(biāo)管理績效考核，表彰先鋒模范作用突出的黨員，發(fā)揮黨員榜樣激勵作用，用身邊的先進(jìn)典型激勵廣大黨員黨組織每年結(jié)合民主評議黨員等工作做好本級黨組織的評優(yōu)表彰工作，激發(fā)黨員的進(jìn)取意識，使黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。給予物質(zhì)獎勵激勵對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)較大的黨員，除了著重從精神上予以獎勵外，還要給予一定的物質(zhì)獎勵。提供政治待遇激勵堅持讓黨員大事先知道、培訓(xùn)先參加、意見先征求。把優(yōu)秀黨員作為優(yōu)先選拔干部的一個重要條件，增強(qiáng)黨員的政治榮譽感。將優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)骨干提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅持情感精神激勵通過開展談心交心、為困難黨員送溫暖等活動，增強(qiáng)黨員與黨組織之間的感情。開展和服務(wù)承諾活動、“黨員先鋒崗”、黨員責(zé)任區(qū)和設(shè)崗定責(zé)活動。在在職黨員中開展向社 區(qū)黨組織報到，參加社區(qū)活動和開展聯(lián)系幫扶弱勢群體活動；搭建起黨員進(jìn)步、發(fā)揮作用的平臺。每年至少開展黨員談心活動一次以上，幫助貧困黨員走出困境，樹立自強(qiáng)、自立的信心和決心。創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員志愿者制度一、基本原則服務(wù)社會、關(guān)注民生。自愿參加、統(tǒng)一管理。講求實效、持之以恒。典型示范、繼承創(chuàng)先。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享。二、工作措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各單位黨組織要把黨員志愿者行動列入黨建工作計劃，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要內(nèi)容，擺上議事日程，制定好活動方案，明確工作目標(biāo)和重點。各單位黨組織負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指導(dǎo)。豐富互動內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式。在采取傳統(tǒng)志愿者服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員的個人特點和群眾的實際需求，按照既方便黨員參與，又便于服務(wù)群眾的原則，采取“多對一”、“一助一”結(jié)對幫扶、成立“黨員志愿者服務(wù)突擊隊”、規(guī)定“黨員志愿者服務(wù)區(qū)”、組建專業(yè)服務(wù)隊等形式，為群眾提供經(jīng)常性、個性化的志愿服務(wù)。三、相關(guān)要求營造氛圍。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，定員廣大黨員積極參加志愿者隊伍，大力宣傳弘揚志愿者精神，切實增強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)活動的影響力、吸引力。樹立良好形象。黨員志愿者要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和志愿者服務(wù)的各項規(guī)定，履行志愿服務(wù)承諾，完成服務(wù)任務(wù)；不得以黨員志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會公德的活動，自覺維護(hù)黨組織、黨員志愿者服務(wù)隊和黨員隊伍的良好形象。注重總結(jié)提升。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)項目，拓展創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)個性化、專業(yè)化、品牌化，大力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)專業(yè)化水平，形成志愿者服務(wù)活動的長效機(jī)制。