【正文】 題，開出了解決問題的“處方”，為提升全省的整體優(yōu)勢作出了合理安排和科學(xué)部署。深入推進(jìn)改革 注重配套舉措“把改革開放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力”。還要注意“深入推進(jìn)綜合配套改革”和“深化干部人事制度改革”。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展出題目，改革開放做文章”的奮斗目標(biāo)。袁純清指出，“當(dāng)前我國深化改革進(jìn)入新階段，最大特點(diǎn)是以區(qū)域?yàn)閱卧獙で笸黄啤?，而且“從國家支持天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)至今，先行先試已經(jīng)成為改革的抓手?！币虼?，袁純清強(qiáng)調(diào)“在山西省建立資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，具有戰(zhàn)略意義?！痹兦逡蟆凹涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革”，“加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作力度”，并“對(duì)市和重點(diǎn)縣及有關(guān)區(qū)域視情賦予 39。實(shí)驗(yàn)區(qū)39。39。示范區(qū)39。39。先導(dǎo)區(qū)39。等政策措施”。為山西省綜合配套改革勾勒出清晰的發(fā)展軌跡。與此同時(shí)，要“深化干部人事制度改革”，特別要在“提高選人用人公信力”“端正干部隊(duì)伍風(fēng)氣”“健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制”三方面下大力氣，改出成效，真正形成良好的用人機(jī)制?！坝靡毁t人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨”，袁純清引用古語進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)興敗的關(guān)鍵因素”。因此，要“不斷完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔的程序和辦法，做到群眾歡迎、干部服氣”；要“加大整治急功近利、跑官要官等不良行為的力度，堅(jiān)決改變選人用人方面的不良風(fēng)氣”；“要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建的若干指標(biāo)量化成百分制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果和干部的獎(jiǎng)懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下。讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣”。這種科學(xué)的用人導(dǎo)向，無疑會(huì)為山西省的改革開放注入新的 活力，也必將指引全省廣大干部群眾在轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。相關(guān)鏈接“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨?！币馑际侨糁赜觅t人，天下賢人則蜂擁而至，為國家盡力。相反，若啟用小人，那么所有小人都來謀利，則政治必衰。這里借用古語說明：選用一個(gè)干部，體現(xiàn)的是一項(xiàng)政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導(dǎo)向。名詞解釋拿來主義：拿來主義一詞是魯迅首倡的。意思是一切好的東西都是人類的共同財(cái)富，中國在發(fā)展過程中，外國好的東西、對(duì)中國的進(jìn)步有益的東西都應(yīng)該吸收。他山之石可以攻玉,拿來主義也未嘗不可。在轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)──在全省興起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神新高潮大會(huì)上的講話（2010年8月28日）□ 袁純清省委決定召開這次會(huì)議，就是要在全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，激勵(lì)和動(dòng)員廣大黨員干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，把全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的部署落到實(shí)處，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展步伐。剛才，6位同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。新中國成立以來，右玉縣歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾真干大干實(shí)干苦干，堅(jiān)持不懈植樹造林、改善生態(tài)，%提升到52%，90%以上的沙化土地得到治理，把一個(gè)風(fēng)沙肆虐的“不毛之地”變成生態(tài)良好的“塞上綠洲”，創(chuàng)造了令人驚嘆的發(fā)展奇跡，孕育了彌足珍貴的右玉精神。不久前，劉云山同志專程到右玉考察，對(duì)右玉精神給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)指出，右玉書記們選擇了種樹，實(shí)際上是選擇了“為官一任、造福一方”的理想，選擇了“山河秀美、人民幸?！钡男拍?，選擇了“心憂天下、關(guān)愛百姓”的情懷。他們的政績寫在山川大地，印在老百姓心底，那一片片綠色是他們的一座座豐碑。劉云山同志對(duì)右玉精神的高度評(píng)價(jià)和深度闡發(fā)，進(jìn)一步加深了我們對(duì)右玉精神的理解，也為我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神指明了方向。第一，右玉精神的核心理念是以人為本，為民利民，忠實(shí)踐行黨的宗旨。右玉地處毛烏素沙漠邊緣的高寒干旱地區(qū)，消除惡劣生態(tài)環(huán)境對(duì)生存、發(fā)展的嚴(yán)重威脅，是人民群眾面臨的最大問題。無論是在缺衣少穿的困難年代，還是在有水快流、挖煤致富的改革開放初期，右玉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把群眾利益作為最高利益，把群眾期盼作為最大追求，把群眾福祉作為最大政績，率領(lǐng)廣大干部群眾致力植樹造林，不僅有效改善了生態(tài)環(huán)境，而且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了極其寶貴的超前意識(shí)和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)黨性和為民情懷。第二，右玉精神的本質(zhì)內(nèi)涵是艱苦奮斗，不怕困難，憑信念、憑精神、憑勤奮干事創(chuàng)業(yè)。右玉是國定貧困縣，可用財(cái)力十分有限，常常是有心栽樹，無錢買苗，干什么事情都要受到落后條件的制約。但是干部群眾堅(jiān)信：怕難沒有出路，窮熬不如苦干。全縣上下勤儉節(jié)約過日子，勒緊腰帶干事業(yè)，一分錢掰成兩半花。面對(duì)植樹任務(wù)，沒有人問錢在哪里，沒有人講條件要報(bào)酬，憑著苦干加巧干、覺悟加義務(wù)、镢頭加窩頭的拼搏精神，克服了世人難以想象的困難，打勝了一場經(jīng)年累月、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰(zhàn)爭”，展示了難行能行、難舍能舍、難為能為的氣概。右玉精神告訴我們，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的傳家寶和政治本色，在任何時(shí)候、任何情況下，艱苦奮斗的意志不能弱，本色不能忘，傳統(tǒng)不能丟。第三，右玉精神的基本要素是堅(jiān)持不懈，百折不撓，不達(dá)目的誓不罷休。由于氣候寒冷、干旱少雨、風(fēng)沙侵襲，在右玉要想栽活一棵樹，通常得用幾年時(shí)間，需要比別的地方付出多得多的努力。一分耕耘一分收獲，但在右玉是十分耕耘只有一分收獲。盡管如此，右玉干部群眾認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不觀望，遭遇挫折不氣餒，面對(duì)困難敢勝利，以人一之我十之、人十之我百之的精神，披荊斬棘、艱辛探索，矢志不移、百折不撓，持之以恒、久久為功，一年一年、一屆一屆地堅(jiān)持下來，獨(dú)木終成林，荒原變綠野。右玉十八任縣委書記“綠色接力”、“責(zé)任傳遞”，“換屆不換方向，換人不換精神，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，深刻詮釋了正確政績觀的內(nèi)在要求。第四，右玉精神的珍貴本色是真抓實(shí)干，奮力拼搏，在干事創(chuàng)業(yè)中錘煉自己、改變山河面貌。他們堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，力量在一線凝聚；干部在一線工作，組織在一線考察；問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”?？恳话谚F鍬兩只手，“挖開黃沙找新土，刨開碎石換土層，捆住秸稈堵流沙”，一棵一棵地把樹栽活；靠因地制宜，大膽實(shí)踐，摸索出樹草結(jié)合、喬灌混植、以草護(hù)林、以林固沙等有效方法；靠“資金不夠義務(wù)補(bǔ)，物質(zhì)不夠精神補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)”的精神，辦成了常人不可能辦到的事情。右玉精神說明，任何事情都是干出來的，成就事業(yè)必須干實(shí)事、重實(shí)效，不務(wù)虛功、不圖虛名，緊而又緊，一抓到底。右玉精神是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行正確政績觀的思想實(shí)踐成果，是民族精神和黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)，是太行精神、呂梁精神在新形勢下的發(fā)揚(yáng)光大，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)教材，是黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的一面旗幟，是山西人民的寶貴精神財(cái)富和政治資源。全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)提出要以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)，在全省上下形成廣泛共識(shí)，激發(fā)出全省人民的創(chuàng)業(yè)熱情和干勁。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是一個(gè)艱苦拼搏的過程，也是一個(gè)長期奮斗的過程，既需要熱情，又需要韌性，既要刻不容緩地干起來，又要持之以恒地抓下去。我們要在全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。一、堅(jiān)定信念，牢固樹立強(qiáng)省富民的政績觀有什么樣的信念，就有什么樣的政績觀，就會(huì)有什么樣的事業(yè)成就。信念立，干勁增；信念堅(jiān)，事業(yè)成。一個(gè)人沒有信念就沒有意志和勇氣；一個(gè)政黨沒有信念就沒有凝聚力；一個(gè)國家和地區(qū)沒有信念就沒有發(fā)展的希望。我們黨成立89年來，從革命、建設(shè)到改革開放，拋灑熱血而一往無前，艱苦奮斗而始終不渝，都因?yàn)橛兄鴪?jiān)定理想信念的支撐。山西人民在戰(zhàn)爭年代為抗戰(zhàn)支前作出巨大奉獻(xiàn)和犧牲，靠的是信念；在建設(shè)時(shí)期為國家提供100多億噸煤炭，靠的是信念；今天我們要破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一難題，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，靠的也是信念。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，首先要在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中強(qiáng)化強(qiáng)省富民的信念，并內(nèi)化為我們的政績觀，藉以煥發(fā)出新的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈責(zé)任心。當(dāng)前，轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展就是山西最大的強(qiáng)省富民。不全面轉(zhuǎn)型，資源浪費(fèi)、生態(tài)退化、環(huán)境污染的狀況難以扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一粗放的局面難以改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和可持續(xù)能力難以增強(qiáng)；不加快跨越，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不會(huì)快速增強(qiáng)，與各地的發(fā)展差距就會(huì)進(jìn)一步拉大，改革發(fā)展穩(wěn)定中的許多問題就不能解決，人民生活水平就不可能有大的提高，保障和改善民生就成了無源之水、無本之木。轉(zhuǎn)型、跨越是關(guān)乎山西發(fā)展全局和全省人民根本利益的大事，我們要圍繞這件大事進(jìn)一步堅(jiān)定信念，把各種力量凝聚到這件大事上來，把各種資源集聚到這件大事上來，不觀望、不猶豫、不動(dòng)搖，動(dòng)員全省人民認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，全力以赴，勇往直前；我們要圍繞這件大事進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，像右玉人那樣敢于干常人不敢干的事，敢于走別人沒走過的路，充分看到有利條件，十分珍惜面臨的機(jī)遇，大力激發(fā)蘊(yùn)藏在全省人民中的強(qiáng)大力量，以必勝信心實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)；我們要圍繞這件大事制定工作舉措，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目，排出時(shí)間表，落實(shí)到人頭上，只要是有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的事情就下決心去做，千方百計(jì)地去做好?？傊?，要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，辦好群眾最需要解決的實(shí)事，辦好涉及群眾根本利益的大事，辦好有利于改革發(fā)展的難事，辦好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，以傾心傾力、扎實(shí)有效的工作，把汗水灑在三晉大地、把政績留在群眾心底。二、激濁揚(yáng)清，旗幟鮮明地反對(duì)不良風(fēng)氣干部作風(fēng)關(guān)系發(fā)展全局，關(guān)系百姓禍福。全省干部隊(duì)伍整體上是好的，但是在作風(fēng)上還存在不少問題，特別是“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”在一些干部中比較突出。有的把功夫用在嘴頭上，坐而論道，熱衷空談，凡事不下真功夫；有的不僅自己不干，還評(píng)頭品足，說三道四，撥弄是非；有的不求有功但求無過，既無激情，也無干勁，得過且過，對(duì)任務(wù)躲，對(duì)工作拖，對(duì)責(zé)任推；有的只作表面文章，搞花架子，好大喜功，急功近利，華而不實(shí)，沽名釣譽(yù)；有的喜歡吃喝應(yīng)酬，拉拉扯扯，團(tuán)團(tuán)伙伙，沉湎于低級(jí)趣味；更有甚者，把工作職位作為撈取個(gè)人好處的手段，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。最近，省紀(jì)委組織各地和有關(guān)部門對(duì)機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間在茶社、洗浴場所、歌廳等休閑娛樂場所活動(dòng)的情況進(jìn)行了明查暗訪，查出違規(guī)公務(wù)車131臺(tái)，查實(shí)工作時(shí)間在休閑娛樂場所活動(dòng)的國家工作人員67名，其中縣處級(jí)干部3名，鄉(xiāng)科級(jí)干部10名，已經(jīng)和正在作出嚴(yán)肅處理，有的還要在媒體曝光。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但是從一個(gè)側(cè)面反映出干部作風(fēng)問題的嚴(yán)重性，這些不良風(fēng)氣發(fā)展下去，既毀了我們的干部，也損害了黨的事業(yè)，必須引起我們足夠的警惕和重視，決不能聽之任之，必須旗幟鮮明地予以反對(duì)。狠剎不良風(fēng)氣，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓?！耙话咽帧辈蛔リ?duì)伍不抓作風(fēng)，就是不稱職，就是軟弱無力，就是旗幟不鮮明。黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、令行禁止。要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過硬措施，對(duì)作風(fēng)好的要褒揚(yáng)，對(duì)苗頭性、傾向性問題要早提醒，對(duì)屢教不改的要執(zhí)行紀(jì)律、采取組織措施。省委要求，近期各級(jí)黨組織都要過一次學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把右玉精神當(dāng)作一面鏡子，進(jìn)行深刻對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，把本地區(qū)、本部門、本單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題找出來、找準(zhǔn)確，針對(duì)性地尋根源、作剖析，定措施、搞整改，以右玉精神升華思想，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。改進(jìn)作風(fēng)，首先從工作紀(jì)律和工作秩序的ABC抓起，可以先明確四條：一是嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等行為；二是嚴(yán)禁上班時(shí)間和用公款到茶社、洗浴場所、歌廳等休閑娛樂場所消費(fèi)；三是杜絕上班時(shí)間遲到早退、串崗離崗、扎堆聊天；四是嚴(yán)禁利用工作之便吃拿卡要。作為黨員干部和政府工作人員，要把上述四條作為起碼的行為規(guī)范和工作紀(jì)律，認(rèn)真遵守執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要加大對(duì)不良行為的檢查和 查處力度，以整肅風(fēng)氣，形成良好的工作秩序。三、求真務(wù)實(shí)，努力形成真抓實(shí)干的良好氛圍實(shí)干興邦，空談?wù)`國。樹是一棵一棵栽出來的，房子是一磚一磚砌起來的，發(fā)展是一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目干上來的，總之所有的事情都是一件一件做出來的。天上不會(huì)掉下餡兒餅，世界上沒有免費(fèi)的午餐。前一段我省黨政代表團(tuán)到津冀蒙魯考察，所到之處，都在上項(xiàng)目、建園區(qū)，吊塔林立，一派生機(jī)，從省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，說起發(fā)展非常興奮，說起項(xiàng)目如數(shù)家珍，明顯感到干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比我們大、氛圍比我們濃。大家都感到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅有思想解放程度的差距，更有在干事的熱情、激情、干勁、力度上的差距。主要是缺乏只爭朝夕、立說立行的精神狀態(tài)，不愿干、不敢干、不會(huì)干的問題突出。要認(rèn)識(shí)到，實(shí)干還是虛干，真干還是假干，大干還是小干，反映的是一個(gè)干部的思想境界和黨性觀念。沒有一種苦干實(shí)干的精神，沒有一種爭分奪秒的士氣，沒有一種志在必得的氣魄，任何宏偉藍(lán)圖只能是空中樓閣，任何美好設(shè)想只能是紙上談兵。一個(gè)行動(dòng)勝過十打綱領(lǐng)，一份實(shí)干強(qiáng)過百份空談。我省多數(shù)地方條件不比右玉差，右玉能夠做到的，其他地方?jīng)]有理由不做到。真抓實(shí)干，關(guān)鍵在抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，抓不好落實(shí)是不稱職，不抓落實(shí)就是失職。要注重抓關(guān)鍵。圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，明確重點(diǎn)任務(wù)，研究突出問題，制定落實(shí)措施，特別是要抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的牛鼻子工程，認(rèn)真解決事關(guān)本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定以及黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍中的突出問題，一抓到底，務(wù)見實(shí)效，以重點(diǎn)突破打開工作局面。要善于抓項(xiàng)目。創(chuàng)新思路、拓寬視野，積極探索資源換項(xiàng)目、資源換產(chǎn)業(yè)的具體思路和辦法，千方百計(jì)策劃、創(chuàng)意、引進(jìn)項(xiàng)目，走出去發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋求合作，以商招商、以企引企、以資引資，形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。要致力抓氛圍。有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，懶人可以動(dòng)起來；沒有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，勤快人也會(huì)變懶惰。要把干部隊(duì)伍的精力引導(dǎo)到發(fā)展上，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，使干事創(chuàng)業(yè)成為強(qiáng)勁的主旋律。要加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型政府建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，把崗位當(dāng)成事業(yè)來做，少說不能辦、多說怎么辦，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。真抓實(shí)干，核心在干。溫州模式、浙江模式之所以成功，就在于“敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)”的精神。要鼓勵(lì)大干，褒揚(yáng)實(shí)干。每項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、要求明確，做到事事有目標(biāo)、人人有專責(zé)。凡定下來的事情，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，當(dāng)月的工作當(dāng)月做，當(dāng)年的任務(wù)當(dāng)年畢，既要講速度、講進(jìn)度、講力度，又要求質(zhì)量、求精細(xì)、求最佳，不能等待觀望、聽天由命、怨天尤人，更不能束手無策、推諉扯皮、