【正文】 充分體現(xiàn)求實、務實的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度公開”的原則，扎扎實實地推行黨務公開，以黨務公開促進黨風、政風、行風和領導干部作風的轉變。四是要把推進黨務公開同調(diào)動群眾積極性結合起來。黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。各級黨組織要充分調(diào)動廣大黨員、群眾參與的積極性，形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。在公開形式上，要想方設法方便黨員和群眾參與，對黨員和群眾提出的建議和問題，要認真組織辦理，及時進行反饋；在公開內(nèi)容上，要更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務，注重公開群眾反映和關注的熱點、難點問題，確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，從而贏得民心，贏得群眾的廣泛參與和積極支持，不斷增強黨務公開工作的活力。五是要把推進黨務公開同政務、校務公開結合起來。黨務公開和政務、校務公開是有機統(tǒng)一、密不可分的。在開展黨務公開時，要結合政務、校務公開的內(nèi)容、形式、程序等，科學選擇黨務公開的有關內(nèi)容，突出黨務公開應有的特點，積極借鑒政務、校務公開的經(jīng)驗和有效工作機制，并在此基礎上加以完善，使黨務公開高起點、高標準運作。在推行黨務公開過程中，既要注意防止和克服將兩者割裂，又要注意和防止黨務公開大包大攬，削弱政務、校務公開應有的作用。要將兩者有機結合起來，對政務、校務公開中一些重大決策事項在黨務公開中必須體現(xiàn)，達到相輔相成、相得益彰、相互促進的效果。推行黨務公開，必須堅持以下原則：一是服務發(fā)展的原則。就是要緊緊圍繞茶陵教育改革發(fā)展大局，把吸引各級黨政機關、領導干部和群眾關注和支持茶陵教育作為工作目標，把提高學校領導教育事業(yè)健康快速發(fā)展的能力作為工作重點，把調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，努力營造科學發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境作為關鍵，通過開展黨務公開，推動各項工作的開展。二是依法依紀的原則。公開工作必須按照有關法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀進行，既不能以保守黨的秘密為由，拒不公開應當公開的內(nèi)容，也不能對黨內(nèi)一切事務都予以公開，使黨的秘密外泄，要確保這項工作依法依紀、規(guī)范有序地進行。三是真實公正的原則。在黨務公開工作中，要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，便于群眾監(jiān)督，結果公平公正。四是注重實效的原則。在公開過程中，要把黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題作為公開的重點，堅持從實際出發(fā)，采取行之有效、靈活多樣的形式進行公開。要以有利于黨員群眾監(jiān)督為根本，切實保障人民群眾的民主權利，充分調(diào)動人民群眾參與監(jiān)督的積極性，增強公開工作的實效。五是積極穩(wěn)妥的原則。黨務公開是一項重要性、長期性的工作，一定要高度重視，既要積極探索、大膽實踐、不斷總結創(chuàng)新，又要科學安排、規(guī)范操作、有序推進，確保這項工作健康、快速、取得實效。推行黨務公開，必須準確把握公開的重點內(nèi)容和具體要求：首先，要準確把握公開內(nèi)容。黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關心的熱點、難點問題，容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。下列內(nèi)容必須公開：一是全局和中心工作。主要包括：重大決策、決定、決議，任期目標和階段工作重點，為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設。主要包括：黨組織學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況，黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。三是組織建設。主要包括：領導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用、管理情況，干部的考察、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊伍建設情況等。四是作風建設。主要包括：貫徹“茶陵縣教師職業(yè)行為十不準規(guī)定”情況，重要情況通報和報告情況，領導干部述職述廉情況，領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。五是制度建設。主要包括：各項工作制度規(guī)定、各項辦事程序和工作要求，改革和完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。六是本地、本學校根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其它事項。其次，要據(jù)實確定公開形式。要根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜對內(nèi)公開的，可通過內(nèi)部會議、文件和定期通報等形式進行公開。適宜對全社會公開的，可采取黨務政務公開欄、板報、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)絡等形式進行公開。第三，要有效規(guī)范公開程序。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。教育局已制定了《參考目錄》，各學校要根據(jù)《參考目錄》并結合實際制定好本學校的黨務公開目錄，報局黨委公開辦備案審批。學校推行黨務公開，必須依照公開目錄進行，如有需要補充公開的事項，須報教育局公開辦審核同意后才能公開。公開期間，要注意通過各種渠道收集社會反映，對群眾反映的意見和要求，要確定專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。三、加強領導，強化責任，確保黨務公開工作順利進行 開展黨務公開，既是一項重要的政治任務，更是一項政治責任。各級黨組織都要從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā)，切實負起責任，強化措施，狠抓落實，確保取得實際成效。要成立機構，加強領導。局黨委成立了專門的黨務公開工作領導小組，各級黨組織都要成立相應的組織機構，確定專門工作人員，辦理具體事務。要及時召開有關會議，進行動員部署，確保黨務公開工作迅速啟動。要根據(jù)各自實際情況，加大對工作的指導和落實力度，對職責范圍內(nèi)的工作要大膽開展，對自己拿不準的問題，要及時向上級黨組織匯報銜接，確保黨務公開工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進。各學校黨務公開工作領導小組辦公室要及時掌握本學校的工作情況，認真總結推廣工作中的好經(jīng)驗，好做法，以點帶面，整體推進。第二，要健全制度，規(guī)范運作。開展黨務公開必須要有一套規(guī)范、實用的制度來保證。一是公開審批制度。各學校黨務公開內(nèi)容由學校黨支部集體審查、審定。教育局機關黨組織公開內(nèi)容要由機關黨支部集體商議后，報局黨、政一把手審定。二是聘請監(jiān)督員制度。各級黨組織要根據(jù)實際情況，聘請黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，及時收集、反饋黨員群眾的建議和意見，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。三是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開提出的意見和建議，要派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。在此基礎上，各級黨組織還要根據(jù)實際情況，在實踐中不斷總結完善，建立健全各種行之有效的制度，逐步使黨務公開工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。第三，要加強宣傳，營造氛圍。推行黨務公開，就是為了充分發(fā)揚民主，擴大和保障黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，讓群眾更充分地了解我們的工作，增強工作的透明度。要通過多種媒體，加大對黨務公開的意義、原則、程序和目標要求的宣傳報道力度，廣泛發(fā)動群眾，讓他們積極參與到黨務公開工作中來，在了解中參與，在明白中監(jiān)督，真正達到公開的目的。第四，要強化措施，抓好落實。各級黨組織要嚴格落實黨務公開責任制，明確黨務公開工作各個環(huán)節(jié)的責任。黨支部（總支）書記是所屬黨組織黨務公開工作的第一責任人，要對黨務公開工作負總責，要帶頭破除不愿公開、不敢公開的思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務公開的有關規(guī)定，帶頭抓好本組織的黨務公開工作，對本人應該公開的事項，要主動申報，發(fā)揮好表率作用。教育局黨務公開工作領導小組辦公室要對各級黨組織公開內(nèi)容的全面性、真實性及進展情況進行日常監(jiān)督檢查，對工作搞得好的要進行表揚，差的要予以批評，走過場的要補課。對搞形式、走過場或在黨務公開中弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴肅追究有關責任人的紀律責任，切實維護黨的形象，取信于民。同志們，黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一個新課題，是一項探索性的工作，意義重大，影響深遠。各級黨組織一定要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，積極探索推行黨務公開的有效途徑和辦法，做到在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確保黨務公開工作取得扎扎實實的成效，為促進全縣教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為復興茶陵教育的輝煌做出新的貢獻！