【正文】 充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度公開”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開，以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同調(diào)動(dòng)群眾積極性結(jié)合起來。黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。各級(jí)黨組織要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾參與的積極性，形成上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。在公開形式上，要想方設(shè)法方便黨員和群眾參與，對(duì)黨員和群眾提出的建議和問題，要認(rèn)真組織辦理，及時(shí)進(jìn)行反饋；在公開內(nèi)容上，要更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)，注重公開群眾反映和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而贏得民心，贏得群眾的廣泛參與和積極支持，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的活力。五是要把推進(jìn)黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開結(jié)合起來。黨務(wù)公開和政務(wù)、校務(wù)公開是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的。在開展黨務(wù)公開時(shí)，要結(jié)合政務(wù)、校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn)，積極借鑒政務(wù)、校務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和有效工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開過程中，既要注意防止和克服將兩者割裂，又要注意和防止黨務(wù)公開大包大攬，削弱政務(wù)、校務(wù)公開應(yīng)有的作用。要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)政務(wù)、校務(wù)公開中一些重大決策事項(xiàng)在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn)，達(dá)到相輔相成、相得益彰、相互促進(jìn)的效果。推行黨務(wù)公開，必須堅(jiān)持以下原則：一是服務(wù)發(fā)展的原則。就是要緊緊圍繞茶陵教育改革發(fā)展大局，把吸引各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾關(guān)注和支持茶陵教育作為工作目標(biāo)，把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)健康快速發(fā)展的能力作為工作重點(diǎn)，把調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境作為關(guān)鍵，通過開展黨務(wù)公開，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。二是依法依紀(jì)的原則。公開工作必須按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行，既不能以保守黨的秘密為由，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，也不能對(duì)黨內(nèi)一切事務(wù)都予以公開，使黨的秘密外泄，要確保這項(xiàng)工作依法依紀(jì)、規(guī)范有序地進(jìn)行。三是真實(shí)公正的原則。在黨務(wù)公開工作中，要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。四是注重實(shí)效的原則。在公開過程中，要把黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效、靈活多樣的形式進(jìn)行公開。要以有利于黨員群眾監(jiān)督為根本，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)公開工作的實(shí)效。五是積極穩(wěn)妥的原則。黨務(wù)公開是一項(xiàng)重要性、長期性的工作，一定要高度重視，既要積極探索、大膽實(shí)踐、不斷總結(jié)創(chuàng)新，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、有序推進(jìn)，確保這項(xiàng)工作健康、快速、取得實(shí)效。推行黨務(wù)公開，必須準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求：首先，要準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。下列內(nèi)容必須公開：一是全局和中心工作。主要包括：重大決策、決定、決議，任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設(shè)。主要包括：黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。三是組織建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會(huì)和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，干部的考察、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括：貫徹“茶陵縣教師職業(yè)行為十不準(zhǔn)規(guī)定”情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。五是制度建設(shè)。主要包括：各項(xiàng)工作制度規(guī)定、各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。六是本地、本學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其它事項(xiàng)。其次，要據(jù)實(shí)確定公開形式。要根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。適宜對(duì)內(nèi)公開的，可通過內(nèi)部會(huì)議、文件和定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)政務(wù)公開欄、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開。第三，要有效規(guī)范公開程序。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。教育局已制定了《參考目錄》，各學(xué)校要根據(jù)《參考目錄》并結(jié)合實(shí)際制定好本學(xué)校的黨務(wù)公開目錄，報(bào)局黨委公開辦備案審批。學(xué)校推行黨務(wù)公開，必須依照公開目錄進(jìn)行，如有需要補(bǔ)充公開的事項(xiàng)，須報(bào)教育局公開辦審核同意后才能公開。公開期間，要注意通過各種渠道收集社會(huì)反映，對(duì)群眾反映的意見和要求，要確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行 開展黨務(wù)公開，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，更是一項(xiàng)政治責(zé)任。各級(jí)黨組織都要從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立了專門的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨組織都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確定專門工作人員，辦理具體事務(wù)。要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，確保黨務(wù)公開工作迅速啟動(dòng)。要根據(jù)各自實(shí)際情況，加大對(duì)工作的指導(dǎo)和落實(shí)力度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作要大膽開展，對(duì)自己拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)銜接，確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。各學(xué)校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握本學(xué)校的工作情況，認(rèn)真總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。第二，要健全制度，規(guī)范運(yùn)作。開展黨務(wù)公開必須要有一套規(guī)范、實(shí)用的制度來保證。一是公開審批制度。各學(xué)校黨務(wù)公開內(nèi)容由學(xué)校黨支部集體審查、審定。教育局機(jī)關(guān)黨組織公開內(nèi)容要由機(jī)關(guān)黨支部集體商議后，報(bào)局黨、政一把手審定。二是聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。各級(jí)黨組織要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，及時(shí)收集、反饋黨員群眾的建議和意見，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。三是意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見和建議，要派專人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對(duì)署名舉報(bào)的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽取其意見。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織還要根據(jù)實(shí)際情況，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，建立健全各種行之有效的制度，逐步使黨務(wù)公開工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。第三，要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。推行黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾更充分地了解我們的工作，增強(qiáng)工作的透明度。要通過多種媒體，加大對(duì)黨務(wù)公開的意義、原則、程序和目標(biāo)要求的宣傳報(bào)道力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓他們積極參與到黨務(wù)公開工作中來，在了解中參與，在明白中監(jiān)督，真正達(dá)到公開的目的。第四，要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開責(zé)任制，明確黨務(wù)公開工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。黨支部（總支）書記是所屬黨組織黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，要帶頭破除不愿公開、不敢公開的思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，帶頭抓好本組織的黨務(wù)公開工作，對(duì)本人應(yīng)該公開的事項(xiàng)，要主動(dòng)申報(bào)，發(fā)揮好表率作用。教育局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各級(jí)黨組織公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性及進(jìn)展情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)工作搞得好的要進(jìn)行表揚(yáng)，差的要予以批評(píng)，走過場(chǎng)的要補(bǔ)課。對(duì)搞形式、走過場(chǎng)或在黨務(wù)公開中弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨的形象，取信于民。同志們，黨務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題，是一項(xiàng)探索性的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極探索推行黨務(wù)公開的有效途徑和辦法，做到在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確保黨務(wù)公開工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，為促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為復(fù)興茶陵教育的輝煌做出新的貢獻(xiàn)！