【正文】 揚(yáng)主旋律，塑造新形象”學(xué)、評、頌、講、展系列活動等形式多樣的創(chuàng)建活動，引導(dǎo)市民學(xué)文明語言、學(xué)禮儀知識、學(xué)行為規(guī)范、學(xué)法律常識，既豐富群眾的精神文化生活，又在活動中教育群眾、感染群眾，提高創(chuàng)建的實(shí)效性。三是用責(zé)任規(guī)范人。完善“門前三包”、“攤前三包”等責(zé)任制，讓廣大市民自我參與、自我教育、自我提高，在參與中受益，在受益中養(yǎng)成習(xí)慣。通過宣傳教育，車輛亂停亂放的現(xiàn)象少了，市民亂穿馬路和闖紅燈、隨地吐痰和亂扔果皮垃圾、損毀公共設(shè)施和街道花草樹木的現(xiàn)象少了，主動為老、弱、病、殘等弱勢群體提供方便的人多了，全縣呈現(xiàn)出 “爭做文明蒙自人，爭創(chuàng)文明蒙自城”的良好局面。（三）加強(qiáng)城市硬件建設(shè)，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)兩年來，我縣抓住滇南中心城市建設(shè)和州府遷移等機(jī)遇，圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作，舉全縣之力，多渠道、多形式籌措資金，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大投入換取大變化，提升了城市品位，樹立了城市形象。，建成城市道路68條，在建道路28條，全縣城市道路達(dá)125公里，基本上形成 了以天馬路、銀河路、鳳凰路等主干道構(gòu)成的“六橫五縱”的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。同時，完成了天馬路、銀河路、南湖環(huán)路等六條城市主干道的改造，天馬路、銀河路設(shè)置了殘疾人通道。建成區(qū)內(nèi)天馬路及西延線、銀河路三條主干道有路燈755盞，亮燈率100%。城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有燈控路口20個（含5個電子監(jiān)控路口）、各類交通標(biāo)志547塊，出租車招呼站46個，公交站點(diǎn)64個，公交線路9條70余公里，公交車60輛。通過改造，六條道路實(shí)現(xiàn)了供水、雨污分流排放、強(qiáng)電、弱電、城市道路電視監(jiān)控系統(tǒng)等系列管網(wǎng)入地改造。投資1000多萬元，對15條城市次干道和背街背巷進(jìn)行綜合改造。完善城市配套設(shè)施。，完成了城市弱電管網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程。日供水6萬噸供水廠、城市污水處理廠二期工程、城市垃圾處理場建設(shè)快速推進(jìn)。同時，對城區(qū)道路的果皮箱進(jìn)行重新設(shè)置和更換，設(shè)置果皮箱600多個，淘汰了原來的鐵皮箱，使之更好的與城市形象協(xié)調(diào)。實(shí)施城市綠化美化工程。，實(shí)施舊城改造工程， 萬平方米，舊城面貌煥然一新。認(rèn)真抓好“三圈”綠化。第一圈是面山綠化。第二圈是城郊綠化，部署種植石榴、大枇杷、小紅棗等經(jīng)濟(jì)林果10多萬畝。第三圈是城區(qū)綠化。植樹25萬余棵，種植草坪20多萬平方米。同時，投資5000多萬元，實(shí)施了城市森林公園、南湖公園景觀改造、沿街建筑立面改造等工程項(xiàng)目。（四）健全城管機(jī)制，強(qiáng)化城市管理縣委、縣政府牢固樹立“建管并重、重在管理”的思想，2005年修訂了《蒙自縣城市管理暫行辦法》，狠抓市容市貌環(huán)境整治。認(rèn)真研究確定群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的環(huán)境問題，抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、抓死角，使城市道路整潔、集貿(mào)歸市、管理有序、環(huán)境優(yōu)美。環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量逐年提高，城區(qū)現(xiàn)有垃圾桶250只，果皮箱600只，收運(yùn)垃圾人力三輪車51輛，公共廁所61座。生活垃圾、糞便的清理、清運(yùn)，實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不污染道路和環(huán)境，對危險垃圾和醫(yī)用垃圾進(jìn)行安全處理。同時，積極動員機(jī)關(guān)干部和廣大群眾開展縣內(nèi)尤其是南湖湖面、城市出入口等地域治臟和清理“白色污染”活動。聘用清掃工400人清掃新老城區(qū)主次干道108條，實(shí)行主次干道巡回全日保潔制，對州行政中心區(qū)域?qū)嵭?4小時監(jiān)控巡回清掃保潔，日產(chǎn)日清城市生活垃圾120余噸，年清運(yùn)糞便300余噸，垃圾清運(yùn)率和垃圾、糞便簡易處理率達(dá)100%。城區(qū)公廁、單位廁所管理實(shí)施專人負(fù)責(zé)，定期消殺打掃，保持經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生。及時維修破損路面，疏通下水道，補(bǔ)修缺損的陰溝蓋板。對臨街建筑作業(yè)，嚴(yán)格圍欄操作，文明施工。堅(jiān)決取締城 區(qū)所有占道經(jīng)營的攤點(diǎn)和以路為市的輔助市場，還路于民。規(guī)范管理板車、三輪車，禁止沿街亂停亂放。加強(qiáng)城區(qū)綠化管理，嚴(yán)厲打擊破壞城市公共設(shè)施行為。對新老城區(qū)的路燈進(jìn)行經(jīng)常性檢修，以保證燈光亮化效果。加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)域門前“三包”工作的監(jiān)督落實(shí)，對在城區(qū)道路亂停亂放車輛，亂擺攤設(shè)點(diǎn)，亂堆放雜物、亂倒垃圾、亂貼廣告宣傳品進(jìn)行整治，做到座商歸店、攤擔(dān)歸區(qū)、停車歸點(diǎn)、集貿(mào)歸市、張貼歸欄，對違章現(xiàn)象采取強(qiáng)制措施，予以取締、清除和處罰，2005年共查處亂堆亂倒亂扔果皮、紙屑360起，處罰運(yùn)輸工程渣土影響環(huán)境衛(wèi)生的20起，燃放煙花炮竹12起，其中說服教育5000人次，共處罰450余人次，處罰金額2450余元。嚴(yán)厲打擊破壞市政公用設(shè)施的行為，共立破壞城市公共設(shè)施犯罪案件7起，破獲7起，破案率100％。抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額近15萬余元。（五）創(chuàng)造優(yōu)良秩序，確保社會安定為把蒙自建成環(huán)境良好、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市。縣委、縣政府把民主法制教育作為一項(xiàng)重要工作來抓，開展以創(chuàng)建“平安蒙自”為主題，以《憲法修正案》、《行政許可法》等為主要內(nèi)容的一系列法制宣傳教育活動。兩年來，全縣共培訓(xùn)普法骨干91期8900余人次，編演法制節(jié)目68個，開辟電視臺法制欄目兩個60期，舉辦少數(shù)民族語言151次，放映普法宣傳片35部52場次，舉辦法制展覽58場次，開展法律咨詢5400人次，開展法律知識競賽7場。兩年來，我縣公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化情報調(diào)研和隱蔽力量建設(shè)，公秘結(jié)合，積極開展專案偵查和公開查緝，不間斷掃蕩零星販毒活動，全力開展堵源截流。先后組織開展了“遏制毒品”、“天網(wǎng)會戰(zhàn)”、“滅蠅”、“掃毒”等系列禁毒專項(xiàng)行動。共查破各類毒品案件85起，其中重大案件8件，搗毀吸、販毒窩點(diǎn)21個89人，抓獲犯罪嫌疑人93人，其中逮捕18人，勞教52人，有效遏制了毒品泛濫和蔓延。在嚴(yán)厲打擊各種販毒犯罪活動的同時，全力抓好吸毒人員收戒工作并取得實(shí)效。共收戒吸毒人員644人，其中送勞教65人，轉(zhuǎn)逮捕4人。戒斷出所285人。在維護(hù)我縣社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展打擊各種違法犯罪活動中，全縣公安機(jī)關(guān)始終保持對“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊）犯罪活動的高壓態(tài)勢。共立“兩搶一盜”案件1322起，破獲677起，%，抓獲涉案犯罪嫌疑人439人。查獲犯罪團(tuán)伙28個，抓獲團(tuán)伙犯罪人員145人。查獲被盜機(jī)動車、金銀首飾等一批贓物及自行車、三輪車180余輛。兩年來，群眾報拐賣、失蹤案件23起，根據(jù)線索向外地警方發(fā)協(xié)查函12份，通過外地警方的回函和我局的調(diào)查，涉嫌拐賣兒童案件1起，涉嫌拐賣婦女案件的5起。共破獲拐賣婦女兒童犯罪案件2起，分別赴山東、河北、安徽、貴州、廣東等地 解救被拐婦女8名。2004至2005年，我縣始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處黃賭毒違法犯罪案件，有力地促進(jìn)了社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。（六）注重創(chuàng)建載體，提高創(chuàng)建水平為促進(jìn)創(chuàng)建活動廣泛、深入、扎實(shí)、有效地開展，我選準(zhǔn)創(chuàng)建載體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，在農(nóng)村廣泛開展了“十星級文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動；在城市開展了“文明行業(yè)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動；在全縣廣泛開展了“文明單位”、“平安單位”的創(chuàng)建和“五好文明家庭”、“五個十佳”、“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才”評選活動，開展“三講一樹”、“公民道德宣傳日”等系列宣傳教育活動。截止今年3月，我縣有被中央文委命名表彰的全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村1個，共創(chuàng)建省級文明單位15個、省級文明村2個；州級文明單位31個、州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、州級文明村3個；縣省級文明單位122個、縣級文明行業(yè)1個、縣級文明小區(qū)2個、縣級文明社區(qū)5個、縣級文明村53個，創(chuàng)建州級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、平安社區(qū)1個、平安校園2個和平安廠礦1個。通過開展一系列內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，樹立了一大批先進(jìn)典型集體和個人，促進(jìn)了文明縣城創(chuàng)建活動的深化，特別是在2005年7月還在全縣餐飲酒店服務(wù)行業(yè)開展“文明服務(wù)”活動，通過廣泛開展宣傳教育、舉辦各種培訓(xùn)和競賽，強(qiáng) 化了服務(wù)意識和職業(yè)道德意識，培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)精神，提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立了行業(yè)新形象。（七）加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，活躍群眾文化生活 兩年來，我縣教育、文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。為一中、三中和二小新校區(qū)配備各種教育教學(xué)設(shè)施，為農(nóng)村完小以上學(xué)校配備了的遠(yuǎn)程教育設(shè)施。辦學(xué)條件逐步改善，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，％。投資3000多萬元，相繼建成縣民族民間文化傳習(xí)館，蒙自文博陳列館以及雨過鋪、芷村、鳴鷲文化中心（站）等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施；投資4000多萬元，建設(shè)萬畝石榴園觀景塔等景區(qū)設(shè)施和中國過橋米線城，打造文化旅游品牌；投資1億多元，建成可容納觀眾近2萬人的蒙自體育場、容納觀眾5200人的紅河體育館和小新寨水上運(yùn)動中心等一批全省一流的現(xiàn)代化體育場館。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以人為本，認(rèn)真組織開展豐富多彩的文化體育活動，大力弘揚(yáng)主旋律，努力營造歡樂、健康、文明的氛圍。每年春節(jié)期間，舉辦“鬧新春農(nóng)村文藝展演”、蒙自海關(guān)史料陳列等展覽、“迎春燈謎展猜”和“摔跤、象棋大賽”等系列文化體育活動。在2002005年中國〃蒙自石榴節(jié)期間，成功舉辦“中國〃蒙自石榴節(jié)”開幕式暨迎賓晚會、社區(qū)文藝展演、篝火晚會、洞經(jīng)音樂演奏暨民族民間文藝展演，摘石榴吃石榴比賽、國際大師象棋擂臺賽等活動。為紀(jì)念中國電影百年〃紅河電影周放映活動，我縣組織到城市社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村開展電影放映活動，共放映電影《花腰新娘》、《諾瑪?shù)氖邭q》等42部150場次，觀眾29650人次。2004至2005，全縣新創(chuàng)出大批作音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法文藝作品。啞劇舞蹈小品《沖突》參加全國、省、州首屆社區(qū)文藝展演分別獲得全國銅獎及省、州一等獎；在2005年中華之星全國青少年藝術(shù)大賽全國總決賽中舞蹈《快樂煙盒》、《自古英雄出少年》獲金獎,張瀟月獲全國總決賽兒童甲組鋼琴十優(yōu)。成功舉辦了“2004年紅河州全民健身周活動啟動儀式”。我縣選送的肢殘運(yùn)動員初中學(xué)生楊沅潤在雅典第十二屆夏季殘疾人奧運(yùn)會上，獲得肢殘S6級200米混泳銀牌，取得了我縣在殘奧會歷史上奪取獎牌零的突破。2004年10月，我縣邀請印度電影歌舞團(tuán)到蒙演出，蒙陽洞經(jīng)古樂團(tuán)受香港中國藝術(shù)推廣中心的邀請，成功到港進(jìn)行了專場演出；舞蹈啞劇《和諧》參加2005年上海國際電影節(jié)開幕式文藝展演，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣對外文化藝術(shù)的交流。2005年成功舉辦了“滇南之心，魅力蒙自”大型文學(xué)筆會，中央人民廣播電臺《直播中國》首次面向全國直播蒙自，大大提升了蒙自的知名度和影響力。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在共有農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì) 695支，自 2004年以來利用各種節(jié)慶日，積極開展各類文藝演出活動1003場。業(yè)余文藝隊(duì)通過廣泛的活動，既宣傳了黨的方針、政策，傳播科學(xué)文化知識，又豐富了群眾文化生活；既寓教于樂陶冶情操，也提高了人民群眾的素質(zhì)，對社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。以上是我縣創(chuàng)建州級文明縣城的主要成效和做法，雖然取得了一定成效，但與州委、州政府的要求，與形勢發(fā)展的需要相比，仍然有不少差距，特別是創(chuàng)建活動中仍存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響了精神文明建設(shè)的實(shí)效，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)仍有差距，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還不能滿足農(nóng)民群眾文化需求，非公企業(yè)精神文明建設(shè)還有待于進(jìn)一步探索等。我們將以創(chuàng)建文明縣城為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以志在必得的決心、知難而進(jìn)的勇氣、只爭朝夕的精神，打造活力蒙自、實(shí)力蒙自、和諧蒙自、綠色蒙自、魅力蒙自、平安蒙自，并向“省級文明城市”目標(biāo)闊步前進(jìn)。