【正文】 項(xiàng)目的文件由項(xiàng)目主管部門(mén)直接受理。項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。編制項(xiàng)目資金分配方案，資金分配計(jì)劃以正式文件經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)確定的資金分配計(jì)劃審核后下達(dá)預(yù)算。省財(cái)政廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng)資金，由省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，商有關(guān)部門(mén)審定專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目，編制項(xiàng)目資金分配方案，下達(dá)預(yù)算。第四章 預(yù)算執(zhí)行第十五條 項(xiàng)目主管部門(mén)和省財(cái)政廳應(yīng)提高專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行效率，資金分配和下達(dá)時(shí)限按以下規(guī)定執(zhí)行：中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，省財(cái)政廳主辦處室在接到中央文件3日內(nèi)告知項(xiàng)目主管部門(mén)，主管部門(mén)在接到省財(cái)政廳通知后15日內(nèi)將資金分配計(jì)劃報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳在接到主管部門(mén)報(bào)送的分配計(jì)劃后12日內(nèi)下達(dá)預(yù)算。省級(jí)預(yù)算安排對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后45日內(nèi)將資金分配計(jì)劃報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳在省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)。省本級(jí)組織實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在每年4月30日前報(bào)送省財(cái)政廳的資金分配計(jì)劃不低于全年計(jì)劃的60%，可以一批下達(dá)的項(xiàng)目原則上4月30日前全部報(bào)送。6月30日前，所有項(xiàng)目資金分配計(jì)劃應(yīng)全部報(bào)送完畢。省財(cái)政廳應(yīng)在接到主管部門(mén)報(bào)送的資金分配計(jì)劃12日內(nèi)下達(dá)預(yù)算。第十六條 專項(xiàng)資金使用單位必須加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意改變財(cái)政專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。確需變更具體項(xiàng)目使用方向或調(diào)整資金規(guī)模的，由項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后予以調(diào)整變更。項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，并向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省財(cái)政廳備案。第十七條 省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)資金的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行定期清理，對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未分配完畢且無(wú)正當(dāng)理由的專項(xiàng)資金，以及連續(xù)兩年未用完的專項(xiàng)資金，收回省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排或補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。第五章 績(jī)效管理第十八條 省財(cái)政廳、項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。第十九條 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)科學(xué)確定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),省財(cái)政廳組織審核后批復(fù)績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的項(xiàng)目，不得安排預(yù)算資金。預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正,情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。第二十條 項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告本單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況，提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按照省財(cái)政廳要求提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，可根據(jù)工作需要組織實(shí)施再評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)積極引入第三方進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第二十一條 省財(cái)政廳將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后預(yù)算安排的重要參考因素，對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題較多、使用效益差的項(xiàng)目，應(yīng)督促部門(mén)整改，并削減或取消以后專項(xiàng)資金預(yù)算。第六章 信息公開(kāi)第二十二條 除涉及保密要求不予公開(kāi)外，專項(xiàng)資金的相關(guān)信息應(yīng)在專項(xiàng)資金批準(zhǔn)設(shè)立后15日內(nèi)按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條 省有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站或通過(guò)其他媒體渠道向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)資金的資金管理辦法、申報(bào)指南、分配程序和方式、分配結(jié)果以及績(jī)效評(píng)價(jià)等信息。第七章 監(jiān)督檢查第二十四條 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金分配的省級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)建立健全專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督檢查, 自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正處理，保證專項(xiàng)資金安全、合規(guī)、有效使用，并向省財(cái)政廳報(bào)告專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查情況。第二十五條 省、市、縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)的溝通協(xié)作。各類監(jiān)督檢查結(jié)果作為編制專項(xiàng)資金預(yù)算的重要依據(jù)。第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)省級(jí)部門(mén)專項(xiàng)資金分配、管理與使用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)工作實(shí)際，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。省財(cái)政駐省直及各市財(cái)政監(jiān)察處承擔(dān)省財(cái)政安排的專項(xiàng)檢查任務(wù)，負(fù)責(zé)駐地省級(jí)單位專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查及項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效。按省財(cái)政要求，對(duì)部分專項(xiàng)資金的申報(bào)情況進(jìn)行審核。市、縣財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)由本級(jí)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理、使用情況的全面監(jiān)督檢查，配合完成省財(cái)政安排的專項(xiàng)檢查任務(wù)。第二十七條 省、市、縣財(cái)政部門(mén)對(duì)各類監(jiān)督檢查出的違法違規(guī)情況, 應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)依法處理。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)采取通報(bào)、暫停撥付、收回資金、調(diào)減以后預(yù)算等措施予以糾正。第八章 附 則第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,凡此前我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行,并相應(yīng)修改完善具體管理辦法。本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 各省轄市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地專項(xiàng)資金管理辦法。第五篇：江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，省政府批準(zhǔn)整合設(shè)立江蘇省省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。為規(guī)范省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求，特制定本辦法。第二條 省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是專門(mén)用于增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障水平、加強(qiáng)應(yīng)急救援基本設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、改善安全生產(chǎn)環(huán)境等方面重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持資金。第三條 專項(xiàng)資金來(lái)源于省級(jí)財(cái)政在預(yù)算中安排的資金及其他資金。第四條 專項(xiàng)資金的管理由省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳根據(jù)省政府的決策和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，共同研究發(fā)布安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持方向，提出工作要求，組織項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織驗(yàn)收。省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同審核提出項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，經(jīng)省安委會(huì)審核后下達(dá)。省財(cái)政廳、省安監(jiān)局共同對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。每年結(jié)束前，由省安監(jiān)局根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)情況提出下一安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。第二章 專項(xiàng)資金使用第五條 專項(xiàng)資金使用原則（一）堅(jiān)持安全生產(chǎn)政策導(dǎo)向原則。專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省安全生產(chǎn)的規(guī)劃和要求。（二）堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、審批，應(yīng)該公開(kāi)、公正、公平，確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范、透明、高效。（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第六條 專項(xiàng)資金使用范圍（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項(xiàng)目。主要用于安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)支撐設(shè)施設(shè)備、監(jiān)管監(jiān)控信息平臺(tái)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目補(bǔ)助；（二）重大事故隱患排查治理項(xiàng)目。主要用于高危行業(yè)和公共安全領(lǐng)域內(nèi)重大安全隱患的排查與治理項(xiàng)目補(bǔ)助；（三）應(yīng)急救援項(xiàng)目建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地、應(yīng)急救援演練、物資儲(chǔ)備及裝備購(gòu)置等支出補(bǔ)助；（四）安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管裝備等項(xiàng)目補(bǔ)助。主要用于全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、防護(hù)等所需裝備建設(shè)以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支出和補(bǔ)助；（五）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。主要用于對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)和一線安全生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)；（六）安全文化建設(shè)。主要用于安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)和載體建設(shè)；（七）安全生產(chǎn)科技成果及應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)；（八）其他重點(diǎn)項(xiàng)目。第三章 專項(xiàng)資金申報(bào)第七條 專項(xiàng)資金申報(bào)程序（一）凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，經(jīng)省轄市安監(jiān)局、財(cái)政局匯總審核后，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳。省屬項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳提出申請(qǐng)。（二）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定項(xiàng)目后，編制專項(xiàng)資金使用計(jì)劃并撥付資金。第八條 專項(xiàng)資金申報(bào)必須按要求提供以下資料：（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件。主要包括項(xiàng)目基本情況、資金來(lái)源和專項(xiàng)資金用途、使用效益等；（二）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（格式在項(xiàng)目申報(bào)通知中明確）；（三）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件；（四）其他需要提供的材料。第四章 監(jiān)督與檢查第九條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)將專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第十條 省財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩５谑粭l 有下列行為的由省財(cái)政廳追回專項(xiàng)資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理處罰：（一）利用虛假材料和憑證騙取專項(xiàng)資金的。（二）擅自改變使用范圍的。（三）截留挪用專項(xiàng)資金的。（四）其他違規(guī)行為。第五章 附 則第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。