【正文】 頭組織實(shí)施，創(chuàng)建工作各相關(guān)專項(xiàng)組及相關(guān)部門做好指導(dǎo)、服務(wù)和督查工作。三、整治的重點(diǎn)內(nèi)容此次整治的內(nèi)容主要包括：公共設(shè)施破損、不文明出行、食品安全隱患、積存垃圾、河道黑臭現(xiàn)象、違章搭建和設(shè)攤、露天棚廁與糞缸、亂堆亂放，道路坑洼、污水亂排、渣土亂倒、拆遷工地亂象、無證廢品收購站、無證經(jīng)營及流動(dòng)攤販和“八小”行業(yè)等。四、整治的重點(diǎn)部位此次綜合整治要求做到全面覆蓋、點(diǎn)點(diǎn)到位、以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)解決河道沿線、待拆或正在拆遷地塊、外來人員集聚區(qū)、小餐飲集聚區(qū)、廢品收購站、露天無證市場、“插花”菜地等部位的環(huán)境臟亂差問題。五、整治的基本標(biāo)準(zhǔn)對照創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市兩個(gè)測評(píng)體系要求，逐條逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，達(dá)到環(huán)境整潔、秩序良好、設(shè)施完好、管理規(guī)范的效果。具體要求如下：“安”：在主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子監(jiān)控探頭，并有明顯標(biāo)識(shí)；城市公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)，消防通道通暢，逃生導(dǎo)向標(biāo)志清晰、規(guī)范，消防安全及責(zé)任制度健全，消防設(shè)施保養(yǎng)記錄完善，社區(qū)技防、物防、人防符合安全要求，配備治安輔助力量；二次供水單位持有《衛(wèi)生許可證》及從業(yè)人員健康證；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及集貿(mào)、專業(yè)市場持證、亮證經(jīng)營；藥品經(jīng)營單位持證、亮證經(jīng)營，并公布舉報(bào)電話，問題藥品及時(shí)查處；企業(yè)需建立生產(chǎn)安全管理制度，有具體保障措施?！靶小保很囕v、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，車讓人，人快行；搭乘公共交通工具，行人排隊(duì)候車，依次上下，不爭搶、不擁擠；無非法營運(yùn)車輛，無爭搶客源現(xiàn)象；主干道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范、設(shè)置合理，交通路口安裝交通信號(hào)燈，且功能完好；停車規(guī)范，無占道，秩序良好；臨街中小學(xué)、幼兒園附近設(shè)有交通標(biāo)志線和安全設(shè)施，有民警或協(xié)警維持秩序?！盃I”：網(wǎng)吧安裝網(wǎng)絡(luò)文化、安全和監(jiān)管過濾系統(tǒng)，監(jiān)控設(shè)備完好，實(shí)行實(shí)名登記和身份證查看記錄制度，持證經(jīng)營，無接納未成年人及登錄色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)象；無違法、違規(guī)出版，無侵權(quán)盜版行為；經(jīng)營性公共場所持證、亮證經(jīng)營，從業(yè)人員持《健康證》、《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證》上崗，有“五病”調(diào)離制度和記錄，有消毒設(shè)備和措施記錄，公共用品、用具消毒制度落實(shí)?！扒濉保呵宄l(wèi)生死角，清理積存垃圾，特別是房前屋后及河邊、路邊的積存垃圾，工地內(nèi)外的亂倒垃圾，亂堆亂放的雜物；清洗熏黑的垃圾箱；清除露天棚廁和糞缸。“拆”：拆除各類簡易的違章搭建物，特別是簡易棚戶區(qū)的違章搭建；拆除相對固定的無證占道經(jīng)營攤點(diǎn)和嚴(yán)重影響市容環(huán)境的違章露天市場?！靶蕖保横槍Φ缆方窒锲茡p嚴(yán)重、污水亂排、路面毀損未硬化、坑洼積水現(xiàn)象和無障礙設(shè)施、花壇、垃圾箱（房、桶）等設(shè)施破損現(xiàn)象，要組織力量進(jìn)行維修，做到路平、水暢、設(shè)施完好?！皣保横槍﹂_發(fā)區(qū)拆遷工地多的現(xiàn)狀，對正在拆遷或已經(jīng)拆遷的工地，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磚砌圍護(hù)，杜絕敞開式或半開半封、鑿墻開洞的現(xiàn)象?！熬G”：加大環(huán)境綜合整治力度，以生態(tài)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)大氣環(huán)境、河道（路面）、亮燈工程、庭院改造、截污納管、綠化景觀提升等各項(xiàng)綜合治理工作。“刷”：對各類破舊墻體、油漆剝落的線桿要重新粉刷，對牛皮癬等各種亂張貼、亂涂寫，廣告牌、單位銘牌亂設(shè)置及肆意散發(fā)小廣告現(xiàn)象要及時(shí)清理和制止?！罢保焊鶕?jù)群眾實(shí)際需要，以“八小”行業(yè)為整治重點(diǎn)，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施條件及實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟的實(shí)施專項(xiàng)整治，按照“取締一批、規(guī)范一批、發(fā)證一批”的要求，從嚴(yán)把關(guān)，做到疏堵結(jié)合、合法經(jīng)營、規(guī)范管理、安全衛(wèi)生、整潔有序?！芭洹保簽槁鋵?shí)長效管理，對衛(wèi)生設(shè)施配備不足的區(qū)域，在整治的同時(shí)合理配置必要的衛(wèi)生設(shè)施?！耙保涸诤拥狼謇?、打撈的同時(shí)，做好的引配水，消除黑臭現(xiàn)象，提高水質(zhì)?！肮堋保赫魏螅鋵?shí)人員管理，實(shí)行責(zé)任包干，建立長效措施。六、整治的步驟和方法這次城郊結(jié)合部整治采取邊排查、邊宣傳、邊整治、邊鞏固、邊驗(yàn)收。具體分四個(gè)階段：第一階段：動(dòng)員、排查、制定方案與整治階段（6月15日前）重點(diǎn)是結(jié)合前階段工作，在排摸的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的整治計(jì)劃，開展宣傳動(dòng)員，并對面上的突出問題按輕重緩急展開整治。第二階段：再排查與全面整治階段（6月30日前）在鞏固第一階段整治成果的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大整治覆蓋面，繼續(xù)排查問題，并結(jié)合省愛衛(wèi)會(huì)復(fù)評(píng)組提出的建議、意見，進(jìn)一步完善整治計(jì)劃，對各類問題進(jìn)行全面整治和回頭看，逐項(xiàng)消號(hào)，落實(shí)長效措施。第三階段：鞏固提高與驗(yàn)收階段（7月15日前）開發(fā)區(qū)通過整治，落實(shí)長效管理措施，鞏固整治成果，提高整治績效，落實(shí)相應(yīng)保障機(jī)制，在自驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，全力配合市迎檢指揮部的各項(xiàng)明查暗訪等檢查工作。第四階段：跟蹤核查階段（7月15日至迎檢結(jié)束）在自查整治的基礎(chǔ)上，由開發(fā)區(qū)創(chuàng)建辦牽頭組織對問題處置與鞏固情況的抽查。七、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。此次整治時(shí)間緊，任務(wù)重，為此，區(qū)創(chuàng)建辦及各相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，精心組織，周密安排，建立專項(xiàng)整治組織（具體分工可參見杭經(jīng)開管發(fā)[2011]123號(hào)和杭經(jīng)開迎指[2011]1號(hào)文件），做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，集中精力組織實(shí)施，確保整治工作順利進(jìn)行。（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。針對轄區(qū)內(nèi)存在的問題，要一一分解落實(shí)任務(wù)，制定具體的整治目標(biāo)及時(shí)間進(jìn)度，明確責(zé)任，強(qiáng)化必要的資金保障，確保整治工作落實(shí)到位。同時(shí)要建立督查問責(zé)制，對相關(guān)單位整治不到位、責(zé)任不落實(shí)的，經(jīng)三次抄告，將啟動(dòng)問責(zé)制，要以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)來檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果。（三）相互配合，齊抓共管。區(qū)創(chuàng)建辦及各相關(guān)部門要相互配合，齊抓共管，重點(diǎn)在執(zhí)法支撐、輿論宣傳、制度保障和指導(dǎo)協(xié)調(diào)上相互搭臺(tái)，擰成一股繩，合力推進(jìn)整治工作，要以效能建設(shè)的實(shí)效來推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。（四）注重結(jié)合，力求創(chuàng)新。區(qū)創(chuàng)建辦及相關(guān)部門要結(jié)合“三創(chuàng)”工作，抓典型，樹亮點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在過程，重在創(chuàng)新，體現(xiàn)效果，要以創(chuàng)建工作的優(yōu)異成績，向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。（五）信息互通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立周報(bào)和例會(huì)制度，及時(shí)將整治信息報(bào)送區(qū)創(chuàng)建辦和區(qū)迎檢辦，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的突出問題，確保整治工作有序進(jìn)行。