【正文】 倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，在全校形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制。二是充分發(fā)揮鐘祥黨校網(wǎng)站的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳建立健全懲防體系和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義；利用多種形式宣傳勤政、廉政事跡，總結(jié)宣傳懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的新經(jīng)驗(yàn)、新措施、新方法，探討反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)，積極營(yíng)造懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的濃厚氛圍。（三）抓好責(zé)任分解，促使責(zé)任到位。校黨委根據(jù)市委部署的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了2011年校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。規(guī)定一把手對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”。按照責(zé)任目標(biāo)分解方案，專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)還分解到相關(guān)科室，明確了崗位職責(zé)，使懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有方案、有措施、有 3落實(shí)、有檢查，實(shí)現(xiàn)了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由虛變實(shí)，由軟變硬，由模糊變清晰。（四）組織檢查考核，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作。校黨委提出要堅(jiān)持以平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的辦法，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是建立和完善了懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。各科室半年要向校黨委做一次書面匯報(bào)，年終要寫出懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況專題報(bào)告，向校黨委匯報(bào)。二是認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況自查和考核，把考核結(jié)果和民主評(píng)議情況作為考核和選拔使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格的檢查考核和責(zé)任追究，促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作走上了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實(shí)效的健康軌道。二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。按照市委、市政府的要求，結(jié)合黨校實(shí)際，校黨委在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，加大了工作力度，真正做到在落實(shí)上下功夫。（一）切實(shí)將反腐倡廉教育納入黨校教學(xué)計(jì)劃。中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》明確指出：要“把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入黨校、行政學(xué)院及其他各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在崗 4培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程”。為此，校黨委根據(jù)市委的任務(wù)分工，積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門，不斷強(qiáng)化黨校各主體班次的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，在教學(xué)安排、課程設(shè)置、教材建設(shè)上，進(jìn)一步突出反腐倡廉教育內(nèi)容，將市委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定貫徹到學(xué)員管理中去。在2011年舉辦的各類主體班次里，每期安排的反腐倡廉教育及相關(guān)內(nèi)容的課程都有大幅度增加，超過了總課時(shí)的15%。（二）積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門在各主體班次開展形式多樣的反腐倡廉教育。一是加強(qiáng)專題教育。我們堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，建立了黨風(fēng)廉政教育專題庫(kù)，把廉政教育專題編入各類主體班教學(xué)計(jì)劃，每期領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班都要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題和多個(gè)相關(guān)專題，占總課量的六分之一以上，并選派優(yōu)秀教師主講，確保廉政教育進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦。同時(shí)在教學(xué)過程中，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、社會(huì)主義道德教育和廉潔從政教育，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變的意識(shí)和能力，自覺廉潔從政。二是加強(qiáng)警示教育。在注重廉政理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重現(xiàn)實(shí)案例教育，做到正面教育與反面警示有機(jī)的結(jié)合。組織學(xué)員針對(duì)貪污受賄案的典型案件進(jìn)行討論，分析案例中干部蛻化變質(zhì)的根本原因，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育。配合市紀(jì)委、市委組織部，組織學(xué)員到遵義和延安開展革命傳 5統(tǒng)教育活動(dòng)，要求參訓(xùn)干部繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。（三）狠抓教職工的學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì)，把懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；開展黨課教育，筑牢思想防線；開展條規(guī)教育，常念“緊箍咒”；開展廉政談話，早打“預(yù)防針”；開展警示教育，澆注“防腐劑”。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大教職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，提高了拒腐防變能力。三、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為了確保懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有效落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，我校先后制定和完善了（）等一系列制度，為建立長(zhǎng)效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些管理制度規(guī)范了校黨委及其班子成員的施政行為，把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。（二）加大管理力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定，在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。（三）拓寬監(jiān)督渠道。建立了以黨委牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督，以教職工為主體的民主監(jiān)督，形成了多層次、多渠道的監(jiān)督體制，增強(qiáng)了群眾對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心，維護(hù)了黨校的良好形象。四、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入（一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。堅(jiān)持和完善了校黨委會(huì)議制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。校黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，廣泛聽取教職工意見，做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)全部由集體討論決定，任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問題，從而保證了校黨委決策的民主性、科學(xué)性、公開性。（二）堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。校黨委每個(gè)季度都要召開一次專題民主生活會(huì)，以此來統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。今年，結(jié)合整治“庸懶散奢”的活動(dòng)，校黨委廣泛征求教職工對(duì)學(xué)校各方面工作和校黨委及黨委成員的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺、分析，研究制定了整改措施，并進(jìn)行及時(shí)的解決。（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”精神。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴(yán)肅換 7屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的專題集中學(xué)習(xí)會(huì)和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”等相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定，教育引導(dǎo)全體人員在參與換屆選舉工作中切實(shí)遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)鐘祥市換屆工作平穩(wěn)、健康、有序地進(jìn)行；認(rèn)真學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，通過反面典型加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步筑牢全體人員的思想防線，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。二是全體人員，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，嚴(yán)格按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，進(jìn)行了書面承諾。三是進(jìn)行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定知識(shí)”測(cè)試，進(jìn)一步加深了對(duì)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”換屆紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的熟悉度，堅(jiān)決抵制換屆選舉工作出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。四是做到了“三個(gè)100%”：將“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”知情卡發(fā)放到全體人員，達(dá)到100%；將中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律的復(fù)印資料發(fā)放到全體人員，知曉率達(dá)到100%；校領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”談話，達(dá)到100%。（四）大力推行政務(wù)公開工作。一是堅(jiān)持重大決策、決定通報(bào)制度。凡是校黨委作出的重大決策、決定要向全體教職工通報(bào)，特別是大額資金支出、基建項(xiàng)目、人事問題、發(fā)展問題等，及時(shí)向教職工通報(bào)黨委決定，接受監(jiān)督。二是堅(jiān)持重要事項(xiàng)和工作公示制度。如干部選拔任用、人員招聘、發(fā)展黨員、教職工晉職晉級(jí)和工資變動(dòng)、教學(xué)科研情況、兩千元以上的基 8本建設(shè)和物資采購(gòu)、大宗固定資產(chǎn)的變更和變賣、全校每月及全年的財(cái)務(wù)收支情況、各處室部每月的考勤和衛(wèi)生檢查情況、教職工考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)情況等，必須在校政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。三是堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的透明度。成立了財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽小組，對(duì)全校所有的報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行會(huì)審，所有報(bào)銷票據(jù)必須先由處室部負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽小組審核、分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批，方可報(bào)銷入帳。在校外就餐的招待費(fèi)開支，必須由校紀(jì)委負(fù)責(zé)同志審核同意，方可履行報(bào)賬程序。通過推行政務(wù)公開工作，全校教職工及時(shí)了解了學(xué)校的各項(xiàng)工作情況，營(yíng)造了和諧的工作環(huán)境。（五）堅(jiān)持述職述廉和廉勤公示制度。校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級(jí)以上干部高度重視述職述廉工作，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告，實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉，并通過政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受教職工的監(jiān)督和評(píng)議。校黨委及班子成員以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，堅(jiān)持黨委議事規(guī)程，重大決策集體研究，不搞一言堂；嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持原則，不徇私情；嚴(yán)格執(zhí)行 “十個(gè)全覆蓋”的規(guī)定，沒有一例違反此規(guī)定的現(xiàn)象；在配備交通工具及個(gè)人住房方面，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。班子成員的身體力行，為加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了良好的示范作用和切實(shí)保障作用。一年來，由于懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)真落實(shí)，有力地促進(jìn)了我校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，推進(jìn)了魅力黨校建設(shè)。教學(xué)上，主體班優(yōu)課率進(jìn)一步提高，平均達(dá)到88 %，創(chuàng)造了少有的佳績(jī)?？蒲猩希诟黝惪锷瞎_發(fā)表論文近10篇；行政后勤服務(wù)工作的量化管理得到進(jìn)一步規(guī)范；教學(xué)設(shè)施、辦公條件和校園環(huán)境又有了較好改善；絕大部分教職工的工作積極性、工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。以上成績(jī)的取得只能代表過去，懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。展望未來，市委黨校將在十七屆六中全會(huì)精神指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中共中央《工作規(guī)劃》和《黨校工作條例》的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有效的措施，努力開創(chuàng)我校懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。2011年12月