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機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革宣傳提綱-資料下載頁

2024-10-28 13:46本頁面
  

【正文】 他情形視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時,根據(jù)其實際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限及對應(yīng)的視同繳費(fèi)指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。對于從機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭職和按規(guī)定辭退的編制內(nèi)工作人員,辭職、辭退后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,其改革前原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的連續(xù)工齡,按規(guī)定認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限,并與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限合并計算。在本人退休時,按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。五、關(guān)于各級政府的基金管理責(zé)任全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度。基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一管理,各市結(jié)余基金由省授權(quán)市代管。市、縣(市、區(qū))對本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收支缺口承擔(dān)主體責(zé)任,省級建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金調(diào)劑制度,所需資金由省財政預(yù)算安排,通過均衡性轉(zhuǎn)移支付對各市予以補(bǔ)助。六、關(guān)于部分工作人員退休時加發(fā)退休費(fèi)政策的調(diào)整 改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員,在職時給予一次性獎勵,退休時不再提高基本退休費(fèi)計發(fā)比例,獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支,由獎勵單位或本單位按規(guī)定明確所需資金列支渠道。對于改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號的工作人員,本人退休時給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人,資金從原渠道列支。具體計算公式:一次性退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=本人退休時的月基本工資提高的計發(fā)比例計發(fā)月數(shù)。其中,在確定提高的計發(fā)比例時,仍按老辦法對提高后不超過本人基本工資100%的規(guī)定執(zhí)行;計發(fā)月數(shù),按照平衡銜接的原則確定為180個月。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員,按照上述辦法處理。七、關(guān)于退休審批和有關(guān)參保政策改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批程序不變,仍按現(xiàn)行干部管理權(quán)限執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)退休的人員,由所在單位報參保地人力資源社會保障部門辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格核準(zhǔn)和待遇核定手續(xù)后,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限,符合提前退休或者延長退休年齡的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn),可以提前或者延緩?fù)诵?,按?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,以其實際的繳費(fèi)情況計發(fā)養(yǎng)老金。其中,經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的人員,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參保繳費(fèi),直至延緩?fù)诵萜跐M。少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi),也可選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時,按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。八、關(guān)于原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策的規(guī)范銜接 各地要妥善處理原統(tǒng)籌政策與省政府《實施意見》的銜接問題,確保政策統(tǒng)一規(guī)范。各地原統(tǒng)籌期間的養(yǎng)老保險結(jié)余基金并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用,嚴(yán)禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。改革后,對于符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員,其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限,退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。原統(tǒng)籌期間的個人繳費(fèi)(含本息,下同)發(fā)放給本人。其中,已退休的人員,可一次性發(fā)放;未退休的人員,可待本人退休時一次性發(fā)放,也可先劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶,退休時,該部分個人繳費(fèi)不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍,一次性發(fā)放給本人。具體發(fā)放辦法,由各市結(jié)合實際確定。九、關(guān)于2014年10月1日至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間有關(guān)問題的處理2014年10月1日至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險啟動實施期間(以下簡稱此期間),工作人員經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動工作且符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的,由調(diào)入單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳此期間的養(yǎng)老保險費(fèi);經(jīng)組織批準(zhǔn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)工作,或辭職、辭退、開除的,由原單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳此期間相應(yīng)時間段的養(yǎng)老保險費(fèi)后,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)續(xù)其養(yǎng)老保險關(guān)系。此期間達(dá)到退休年齡的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,可先按現(xiàn)行退休政策及時辦理退休手續(xù),暫按老辦法計發(fā)相應(yīng)的退休費(fèi)待遇,今后按國家和省規(guī)定的“中人”過渡辦法重新核定養(yǎng)老金。十、關(guān)于養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理駐濟(jì)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金管理工作,實行省級集中經(jīng)辦管理,由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦。駐濟(jì)以外省直單位,原則上由設(shè)區(qū)的市集中經(jīng)辦管理。市、縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)辦管理方式,由各市政府確定。駐魯中央國家機(jī)關(guān)所屬單位參照本辦法執(zhí)行,其基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金管理工作,實行省級集中經(jīng)辦管理。本辦法自2014年10月1日起施行,有效期至2019年9月30日,已有規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第五篇:《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》公務(wù)員今年內(nèi)全部落實繳養(yǎng)老金今日上午,全國政協(xié)委員、人力資源與社會保障部副部長胡曉義接受南都記者采訪時表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納養(yǎng)老金還需一個過程,但今年之內(nèi)肯定要落實。今年,人社部還將制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌方案,落實三中全會決定。另外,胡曉義還透露,1998年以來,取消公費(fèi)醫(yī)療,實現(xiàn)“醫(yī)保并軌”已在全國普遍推進(jìn),目前只有3省份還有待推進(jìn)。胡曉義:延遲退休方案要報給決策機(jī)構(gòu)南都:地方一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前還沒有開始繳納養(yǎng)老金,并軌何時實施呢?胡曉義:從文件到執(zhí)行都要有一個過程,這事不是想象得那么簡單的。還有一些很專業(yè)性的問題,比如一些系數(shù)、指數(shù)都需要各地具體測算以后才能定,并不是今天出文件了,明天就繳費(fèi)了。南都:你能否透露政策預(yù)計何時能具體落實呢? 胡曉義:現(xiàn)在還很難說,但是今年之內(nèi)肯定要落實的。南都:之前有媒體報道,養(yǎng)老金并軌有10年過渡期,這個10年的過渡期怎么來理解呢?是不是和過渡性養(yǎng)老金的安排有關(guān)?胡曉義:過渡性養(yǎng)老金是所有的“中人”都有的,只要是改革前參加工作,改革后退休都算是“中人”,“中人”在所有的職業(yè)生涯里都執(zhí)行過渡性養(yǎng)老金。10年過渡期是更特殊的一個政策,就是說在10年期間有更細(xì)致的一些政策安排。南都:延遲退休政策目前進(jìn)展到哪一個階段了? 胡曉義:這項政策還有專門的方案要向決策機(jī)構(gòu)報。胡曉義:只剩3個省份公務(wù)員未參加醫(yī)保。南都:推進(jìn)公務(wù)員參加醫(yī)療、工傷、生育保險等,請問這項工作進(jìn)展如何? 胡曉義:公務(wù)員參加醫(yī)療保險,全國絕大多數(shù)都已經(jīng)實施到位了。1998年以來,醫(yī)療保險已基本在全國普遍推進(jìn)了。到目前,只有3個省份(有待推進(jìn)),其他都已逐步納入醫(yī)療保險體系里面了。公務(wù)員參加工傷保險,我們正在往前推進(jìn),生育保險也在制定專門辦法。南都:據(jù)說,今年將出臺基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,是這樣嗎? 胡曉義:這是十八屆三中全會已經(jīng)定的,今年要制定這個方案。南都:你是副部長,又是政協(xié)委員。在福利與社會保障界別是聽取建議更多,還是提建議更多?胡曉義:當(dāng)然我是政協(xié)委員,首先是參加政協(xié)活動,參政議政,提出建議。如果我要以行政部門的身份來參加,那我會有專門安排的。南都記者吳斌吳璇《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》全文人民網(wǎng)北京1月14日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。以下為《決定》全文:國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定 國發(fā)〔2015〕2號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。一、改革的目標(biāo)和基本原則。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù) 院決策部署,堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則:(一)公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別,建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。(二)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費(fèi)義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險籌資和分配機(jī)制。(三)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。立足社會主義初級階段基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平,切實保障退休人員基本生活,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。(四)改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計,堅持精算平衡,逐步完善相關(guān)制度和政策。二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。三、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱個人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費(fèi)形成。個人工資超過當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。四、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。本決定實施后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定(詳見附件)。本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門制定并指導(dǎo)實施。本決定實施后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。本決定實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。六、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督。建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,明確各級人民政府征收、管理和支付的責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?;饘嵭袊?yán)格的預(yù)算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保基金安全。七、做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流 動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各實際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的,按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。八、建立職業(yè)年金制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。九、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。各級社會保險征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)切實加強(qiáng)基金征繳,做到應(yīng)收盡收。各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大社會保障資金投入,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,同時為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。十、逐步實行社會化管理服務(wù)。提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務(wù)水平,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè),加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水平。各地要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要,加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),適當(dāng)充實工作人員,提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。人力資源社會保障部負(fù)責(zé)在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理工作,同時集中受托管理其職業(yè)年金基金。中央國家機(jī)關(guān)所屬京外單位的基本養(yǎng)老保險實行屬地化管理。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費(fèi)申報、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求,建立健全管理制度,由省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益,是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改革工作的重大意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,向機(jī)關(guān)事業(yè)
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