【正文】 工商、消防等各個網(wǎng)吧管理部門嚴格按照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好，網(wǎng)絡文化環(huán)境健康規(guī)范，網(wǎng)吧場所主體資格合法，安全防范措施齊備。以下從三個方面匯報一下我市網(wǎng)吧管理情況：一、審批情況在網(wǎng)吧的設立上，我市按照“嚴批、嚴管、嚴控”的原則，制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃，以防止網(wǎng)吧設立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。為方便業(yè)戶申辦，市文體局在文管辦公示了申請設立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審批的程序是：網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報請并領取審批登記表，市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查，按照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查，合格后報請州相關(guān)部門審批，由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》，由市消防大隊下發(fā)《消防安全許可證》，市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡信息安全許可證》，這“三證”齊全后，市工商部門準發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，證照全部齊全后，報請電信公司開通網(wǎng)絡信號，開始營業(yè)。從防治“非典”以來，按照上級要求我市已停止審批新的網(wǎng)吧。二、管理情況按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》以及信息安全、消防、工商的有關(guān)法規(guī)，我們采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施，切實加強網(wǎng)吧市場管理，嚴肅查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保我市網(wǎng)絡文化市場健康有序、規(guī)范發(fā)展。我們的具體工作是：加大檢查處罰力度，加強消防安全工作。各個網(wǎng)吧管理部門設立專門機構(gòu)、專人管理，文體局由文管辦負責，公安局由網(wǎng)絡信息科、工商局由市場科負責。今年元旦以來，文體局文化稽查人員放棄節(jié)假日休息深入街區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夜以繼日的監(jiān)督檢查，并改變過去“哪疼醫(yī)哪”的被動管理模式，創(chuàng)新管理模式同業(yè)主簽訂責任書；僅在我市互聯(lián)網(wǎng)專項治理工作中，文管辦就出動車輛50臺次，人員150人次，檢查網(wǎng)吧95家，查處違規(guī)網(wǎng)吧17家、無證經(jīng)營網(wǎng)吧6家，對違規(guī)接待未成年人和超時營業(yè)的76家網(wǎng)吧當場進行了處罰，并扣押電腦50臺。同時為了貫徹2月16日市政府召開的消防安全工作暨通報吉林市特大惡性火災電視電話會議要求，市文管辦召開了文化娛樂場所消防安全工作會議，強調(diào)消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)了“關(guān)于加強文化經(jīng)營場所消防安全工作的通知”，并制定了五項措施：一是樹立消防安全意識，完善安全防范規(guī)章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府統(tǒng)一要求開展“百日安全整治行動”。三是做好消防安全大檢查。認真自檢自查，建立應急機制，準備應急措施。四是抓好消防安全教育，學習消防安全常識。五是以抓好消防安全工作為契機，全面加強各類安全工作，不走過場。通知下達之后文化市場經(jīng)營業(yè)戶都已行動起來。文管辦還安排專人值勤，負責處理群眾舉報的各類突發(fā)事件。市公安、工商及消防部門積極配合文化主管部門做好網(wǎng)絡安全工作，公安局網(wǎng)絡信息科利用技術(shù)手段抓獲罪犯1人，處罰網(wǎng)吧10家，出動人員100余人次；工商局市場科利用證照審批及年檢對網(wǎng)吧的主體資格和前置要件進行了全面核查，到場所實地核查30多家；消防大隊與文管辦在春節(jié)前后開展了“零點行動”，對網(wǎng)吧的疏散通道、消防器材，禁止火源等情況進行了排查，整改網(wǎng)吧6家。在去年預防非典型肺炎期間，我市按照“嚴肅認識、嚴密措施、嚴格驗收”的三嚴原則部署工作。文化、公安、工商工作人員每天檢查網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所執(zhí)行“防非”情況。驗收期間文化、公安、工商、衛(wèi)生組成5個工作組，對全市網(wǎng)吧進行宣傳、登記、檢查，并在檢查中向廣大經(jīng)營業(yè)戶廣泛宣傳，有效做好了防范工作。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視，市領導多次帶領各部門實地檢查，有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為，對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的肯定，2003年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。突出重點難點，采取得力措施解決群眾關(guān)心的問題。有一段時間，市政府12345公開電話接到群眾舉報，反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時營業(yè)，對此市政府高度重視，采取了一系列措施，有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法：一是文管辦會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大稽查處罰力度；發(fā)現(xiàn)哪家網(wǎng)吧接待未成年人，就給予重罰；履教不改者，責令停業(yè)，直至吊銷許可證。吊銷后3年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小學校周邊網(wǎng)吧集中清查，稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量，對學校周邊200米以內(nèi)設立的網(wǎng)吧，責令限期遷出，否則一律停止經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實施身份登記和巡查制度，要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標志。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡信息凈化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看