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效能政府自檢自查報告-資料下載頁

2024-10-28 13:13本頁面
  

【正文】 作,推動各級領導干部帶頭學法、模范守法、規(guī)范用法,進一步提高運用法治思維和法治方式的能力。(七)加強黨的領導。將法治政府建設工作計劃納入考核指標中。充分發(fā)揮依法治縣委員會辦公室的職能作用。大力宣傳法治政府建設先進典型,營造良好社會氛圍。二、存在的不足(一)重視程度還有待于提升。存在滿足于現(xiàn)狀,責任感和緊迫感不足,對依法行政、建設法治政府重視不夠,運用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題的能力不強。(二)“誰執(zhí)法,誰普法”普法主體責任落實還存在偏差。有的部門存在著執(zhí)法不普法現(xiàn)象,管理、執(zhí)法與普法分離,使普法主體責任落實流于形式。(三)統(tǒng)籌協(xié)調不夠,相互配合聯(lián)系有待加強。部分單位和部門在法治政府建設聯(lián)動方面協(xié)調還不夠,貫徹執(zhí)行還不到位,有關參加單位與牽頭單位對接溝通不及時,相互協(xié)調一致推進工作力度不夠,影響了工作的整體效果。(四)法定意識差,存在著推諉扯皮現(xiàn)象。在行政復議應訴案件中,有的職能部門不能在法律規(guī)定期限內提交答復意見和作出具體行政行為的證據(jù)材料,致使復議應訴工作不能正常進展,使應訴人員不能對案件進行充分研判。(五)法治建設工作力量配備薄弱。機構改革后,很多事權進行調整,縣法治辦只劃轉了職能,工作人員沒有相應轉隸,縣依法治縣辦和縣司法局人員嚴重不足,業(yè)務能力不高,特別是行政復議與應訴案件不能及時導致工作推進困難。有些單位沒有設置法治工作機構,從事法治工作人員兼職過多,影響法治政府工作整體推進。(六)行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展不到位。執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)仍需提升,主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員法律素養(yǎng)不高、業(yè)務能力不夠的問題。部分行政執(zhí)法監(jiān)督工作中具體工作人員無行政執(zhí)法監(jiān)督資格,無法開展全縣性的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。(七)法治政府建設運行體制機制需要進一步健全規(guī)范。土地、林地、草地確權等工作機制需明確,行政訴訟案件辦理程序需進一步規(guī)范。(八)法律服務平臺建設亟需強化。信訪法律服務中心、公共法律服務中心、法院法律服務中心、檢察院法律服務中心、看守所法律服務中心按要求應該建立律師值班制度,因缺少經(jīng)費保障,目前,專業(yè)律師值班還沒有開展。三、整改措施和下一步工作(一)統(tǒng)籌協(xié)調,推進依法治理。扎實推進多層次多領域依法治理,加快法治敖漢建設進程。依法處理好民族宗教事務,健全法律服務體系和依法維權化解糾紛機制,推進社會治安防控體系建設,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,引進專業(yè)人才,建設高素質法治專門隊伍和法律服務隊伍。(二)完善法治教育機制,深化普法宣傳。深入開展以憲法等法律法規(guī)為主的法治宣傳教育,進一步落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任,全面推進全民守法,增強全社會法治意識。加大法治政府建設考核分值,完善考核內容及方式。進一步加強普法力度廣度深度,拓展普法方式,創(chuàng)新宣傳推介內容,完善督導考核方法,扭轉群眾“信訪不信法”的觀念和行為,回到有問題找法、辦事依法的軌道上來。(三)加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。建立行政執(zhí)法信息公示平臺,依托縣政府門戶網(wǎng)站建立XX縣統(tǒng)一行政執(zhí)法信息公示平臺。開展行政執(zhí)法案卷評查工作,以查促改,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。做好行政執(zhí)法主體確認和行政執(zhí)法人員資格管理工作。加強機構改革過渡期間行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。充分應用行政執(zhí)法主體和人員網(wǎng)上管理、執(zhí)法人員線上培訓考試、行政執(zhí)法行為線上監(jiān)督、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能,提升行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,嚴格落實規(guī)范性文件備案監(jiān)督機制。(四)有力助推社會治理現(xiàn)代化。發(fā)揮人民調解的基礎性作用,加大調處力度,及時妥善地調處各類社會矛盾糾紛,主動破解社會矛盾外溢這一難題。發(fā)揮法治建設的保障作用,加強領導干部學法用法,全面落實任前考法制度,提升法治素養(yǎng),防止基層干部不依法辦事、侵犯群眾權益引發(fā)社會矛盾。開展多層次、多領域的法治宣傳教育。(五)進一步加大溝通協(xié)調力度。加大與法院溝通力度,及時掌握人行政案件的受理、審判及行政機關負責人出庭情況。尊重并執(zhí)行法院的生效判決,全面履行法院生效的判決。對法院的司法建議認真研究并及時反饋整改情況,辦復率力爭達到100%。加大對行政機關負責人依法出庭應訴的制度建設。加大懲處力度。健全行政復議的審理機制。行政復議人員除依法依規(guī)嚴格進行審理外,依托法律專家?guī)熨Y源,對于疑難、復雜、涉及人數(shù)多、敏感等行政復議案件應通過行政復議審理委員會或者三名專家?guī)斐蓡T作出決定。(六)落實行政執(zhí)法“三項制度”。扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。加強監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。以落實行政執(zhí)法“三項制度”為重點,繼續(xù)完善法治政府建設智能一體化平臺運行模式,優(yōu)化法治政府建設智能化一體平臺運行機制,以現(xiàn)代化、智能化手段全面推進法治政府建設進程。(七)推進公共法律服務體系建設。堅持公共法律服務場所設施建設和服務質量效果提升并重,推進公共法律服務資源科學布局、均衡配置和優(yōu)化整合。保障經(jīng)費,派駐專業(yè)律師入駐信訪法律服務中心、公共法律服務中心、法院法律服務中心、檢察院法律服務中心、看守所法律服務中心,努力為人民群眾提供優(yōu)質高效的公共法律服務。(八)履行法定程序,促進重大行政決策結果科學公正合法。按照《XX縣重大行政決策程序規(guī)定》,完善決策制度,明確重大行政決策事項范圍、重大決策的基本程序、明確決策主體和法律責任等情況,并通過政府網(wǎng)站對外公布。按照《XX縣行政文件合法性審查工作細則》,對政府工作部門規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,加強規(guī)范性文件的制定、備案和管理工作;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,做到有件必備、有錯必糾。
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