【正文】 開工、早竣工。一是進(jìn)一步加快*****************************項(xiàng)目等一批續(xù)、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)企業(yè)配套資金及時(shí)到位。實(shí)現(xiàn)二期續(xù)建、擴(kuò)建的項(xiàng)目提前竣工，盡快投入生產(chǎn)，以增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。二是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決建設(shè)中存在的困難和問題，確保****************************************項(xiàng)目等一批新開工項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效。三是全力做***********************************項(xiàng)目等一批新落戶項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),縮短項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作的時(shí)間，確保落戶項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，增加開發(fā)區(qū)新的投資總量。（四）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。一是加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，及時(shí)準(zhǔn)確把握產(chǎn)值************************萬以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，做好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。二是鼓勵(lì)企業(yè)挖掘自身潛力，加大科技投入力度，積極組建企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)有力的自主研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技改、擴(kuò)能、新建不斷做大做強(qiáng)。以增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保今年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。第五篇：渭南開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策建議渭南開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策建議2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、通脹壓力較大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，渭南市開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長”為首要任務(wù)，積極克服經(jīng)濟(jì)形勢帶來的不利影響，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，全市開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢逐漸趨好，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，招商引資力度加大，財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一、開發(fā)區(qū)基本概況2011年，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園內(nèi)規(guī)劃面積81平方公里，擁有企業(yè)278家，其中高新技術(shù)企業(yè)11家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82家，年末從業(yè)人員27845人，其中工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員24033人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員14915人。二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)2011年，%；，同比增長24%；，%；，同比增長17%；，%。（二）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加2011年，，%；，%；，%。（三）吸引內(nèi)資成果豐碩2011年，全市開發(fā)區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目54個(gè)，比上年增加7個(gè)，%；，%。（四）財(cái)政收入大幅增加2011年，全市開發(fā)區(qū)財(cái)政收入19967萬元，比上年增加7145萬元，%；地方一般預(yù)算收入13600萬元，比上年增加3258萬元，%。二、發(fā)展中存在的問題2011年以來，由于受經(jīng)濟(jì)增長放緩、原材料價(jià)格上漲、資金偏緊以及上年基數(shù)較高等因素的影響，開發(fā)區(qū)工業(yè)增速趨緩，效益下滑。（一）工業(yè)增速趨緩2011年，全市開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值較去年相比呈增長態(tài)勢，但是新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較往年減少，產(chǎn)值下降，%。%。，%，高新開發(fā)區(qū)增速下降11%。（二）企業(yè)利潤下降去年以來，一是由于開發(fā)區(qū)的工業(yè)品都處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，企業(yè)成本受原材料價(jià)格波動(dòng)的影響很大，加之產(chǎn)能過剩帶來的工業(yè)品價(jià)格剪刀差擴(kuò)大的影響；二是受電價(jià)上調(diào)、利息上漲和銀根收緊帶來的資金成本上升等因素的影響，造成企業(yè)利潤增幅明顯回落。2011年，，%，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)交稅金總額11700萬元，比去年同期增加800萬元，%。（三）外商投資項(xiàng)目減少受國際“金融危機(jī)”和“歐債危機(jī)”的影響，2010年、2011年兩年，渭南市開發(fā)區(qū)新批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)都是0，2011年全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)也是0，較上年減少16個(gè)，實(shí)際到位外資金0元，同比回落95個(gè)百分點(diǎn)。（四）出口總額下降由于市場總體處于疲軟的狀態(tài)，出口企業(yè)的產(chǎn)值也不同程度的受到了影響，企業(yè)的訂單數(shù)目不如往年的形勢好，出口總額急劇下降。2011年，全市開發(fā)區(qū)出口總額10962萬美元，同比回落253個(gè)百分點(diǎn)。%，同比回落283個(gè)百分點(diǎn)，部分出口企業(yè)由于產(chǎn)品需求方的資金短缺，造成了企業(yè)同比增速下降，%，%，%，這些出口企業(yè)直接影響了全市開發(fā)區(qū)的出口總額。三、促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的建議受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響,開發(fā)區(qū)的企業(yè)融資、招商引資、市場維持和開拓越來越難，一些舊的發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足生存和發(fā)展的需要。況且渭南開發(fā)區(qū)不具備沿海開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，只有不斷開拓進(jìn)取，著力推動(dòng)觀念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，努力在開放創(chuàng)新中把握機(jī)遇、開闊視野，才能走出一條適應(yīng)渭南開發(fā)區(qū)的發(fā)展之路。（一）加大扶持，解決企業(yè)融資問題。渭南高新開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從小到大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)的發(fā)展過程，但是隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，融資難，資金短缺已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，給開發(fā)區(qū)的繼續(xù)發(fā)展帶來困難。因此必須采取有力措施才能從根本上解決。一是提高企業(yè)自身素質(zhì)，這是解決融資難的根本措施。企業(yè)要加強(qiáng)管理，提高效率，擴(kuò)大銷售，加快資金回籠，提高資信度，擺脫貸款難和資金短缺困境。二是政府加大對(duì)企業(yè)的資金支持力度，建立多種形式的企業(yè)發(fā)展基金，扶持企業(yè)的發(fā)展，為眾多企業(yè)提供金融方面的支持和解決風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道問題，逐步增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金在政府財(cái)政資金中所占比例，逐步扭轉(zhuǎn)企業(yè)外部融資的被動(dòng)局面。（二）突出特色，增強(qiáng)企業(yè)競爭力針對(duì)目前渭南開發(fā)區(qū)存在的工業(yè)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、科技含量不高、龍頭企業(yè)太少等薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，借鑒外來好的經(jīng)驗(yàn)和模式，大膽創(chuàng)新，充分依靠其地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，力爭形成一批各具特色、科技含量高、發(fā)展速度快、有較強(qiáng)市場競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。（三）積極謀劃，加大招商引資力度。當(dāng)前，要緊緊抓住沿海部分企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，采取更加積極措施招商引資，進(jìn)一步拓寬招商渠道，大力推進(jìn)網(wǎng)上招商、代理招商、中介招商、活動(dòng)招商、小分隊(duì)上門招商、以商招商等形式，力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好企業(yè)到開發(fā)區(qū)安家落戶。同時(shí)，要實(shí)行嚴(yán)格的選商選資制度，切實(shí)把握好項(xiàng)目的入?yún)^(qū)關(guān)，把握好項(xiàng)目的用地標(biāo)準(zhǔn)、科技標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展招商領(lǐng)域。（四）大膽改革，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新渭南市開發(fā)區(qū)要大膽改革和創(chuàng)新，著力構(gòu)建“精簡高效、靈活務(wù)實(shí)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善管委會(huì)公開辦事制度、項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，按照市場經(jīng)濟(jì)需要，加大財(cái)稅、金融、投資、人才等政策對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，加速人才、資金、技術(shù)等向企業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新支撐平臺(tái)，完善由企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化率。增強(qiáng)園區(qū)之間、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同作用，逐步使開發(fā)區(qū)工作制度化、規(guī)范化和程序化。（注：開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的范圍是省政府確認(rèn)保留并公告的開發(fā)區(qū)，渭南市包括渭南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和渭南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）