【正文】 美好的祝愿，祝長治發(fā)展得更好！第五篇：袁純清同志在長治調(diào)研時的講話全文袁純清同志在長治調(diào)研時的講話袁純清同志在長治調(diào)研時的講話2010年10月10日大力弘揚(yáng)太行精神以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展——袁純清同志在長治調(diào)研時的講話（2010年6月8日 根據(jù)錄音整理）這次來長治，一個很重要的目的是來學(xué)習(xí)太行精神。今天上午先后去了王家峪，去了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館，和幾位老八路面對面地進(jìn)行了座談，覺得很受教育，也很受鼓舞。之后，又看了一些點(diǎn)，一路走來，感覺到長治在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，上下一心謀發(fā)展、干發(fā)展，業(yè)績是明顯的。尤其是看了一些新的產(chǎn)業(yè)項目，像潞安集團(tuán)的煤基合成油項目，使我很振奮。長治是個好地方，“人說山西好風(fēng)光”，我看長治就是一篇代表作，是風(fēng)水寶地。這里既有悠久的文明史，炎帝嘗百草開創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河；又有光榮的革命史，孕育了偉大的太行精神；還有在社會主義建設(shè)時期的奮斗史，有兩位代表人物在全國很有影響，一位是李順達(dá)，一位申紀(jì)蘭，可以說，從歷史到如今群星燦爛，既是一片厚實的土地，又是一片紅色的土地。第二個目的是調(diào)查研究。聽了善學(xué)同志對長治工作情況簡明而比較完整的介紹，加上今天一天的所見所聞，我對長治工作的印象是深刻的：第一，發(fā)展比較全面。長治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求。尤其是生態(tài)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)一同推進(jìn)，走在了全省前列。我在省城聽到大家對長治工作給予較好的評價，不少同志還給予贊賞，尤其是生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)獨(dú)具特色。第二，提出了一些好的、新的施政理念。你們提出的“集團(tuán)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”，“人要文化、山要綠化”，“一切工作具體化”，都是好的施政理念，充分說明長治的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個肯思考、善謀劃的班子。第三，民生改善成績突出。%，高于GDP增長的水平；長治的“五個全覆蓋”，比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等，成績都是明顯的，老百姓得到了實實在在的好處?？偟恼f，目前長治已經(jīng)初步構(gòu)建起一個發(fā)展的新格局，路子是對頭的，成績是明顯的，前景是光明的。就今后發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見。大的題目是：弘揚(yáng)太行精神，以更大的信心和勇氣推動跨越發(fā)展一、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感太行精神的主要內(nèi)容是：不怕犧牲、不畏艱難，百折不撓、艱苦奮斗，萬眾一心、敢于勝利，英勇斗爭、無私奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)“太行精神”的現(xiàn)實意義在哪里？我認(rèn)為，核心是三句話，就是“不畏艱難、英勇奮斗、敢于勝利”，實際上講的就是信心和勇氣。在當(dāng)時的情況下，太行軍民用小米加步槍打贏了武裝到牙齒的日本侵略者，靠的就是信心和勇氣，就是精神力量的支撐。在新的形勢下，我們要加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越式發(fā)展，也是有困難的，也是很艱難的，我們靠什么？也要靠信心和勇氣，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和斗志?，F(xiàn)在中央實施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，中部六省除了江西和我省外，GDP都達(dá)到了萬億元，即使從人均來講，我省也沒有達(dá)到全國平均水平（2009年全國人均GDP大約3785美元，我省大約3260美元），這與我們資源大省的地位不是很匹配的。所以，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。就長治來講，到今年年底，大概比“十五”時期要翻一番，前四年年均增長11%，我認(rèn)為不是最高的，還可以發(fā)展得更快一點(diǎn)。另外我很關(guān)心，長治今年1—%，%。增速較低雖然與去年加大投入、快速增長有關(guān)，但去年投資多是全國的普遍現(xiàn)象，今年全國增長在20%以上，長治沒達(dá)到全國平均水平。我看究其原因還是原來的項目準(zhǔn)備得不足、不充分，說到底還是工作不到位。從中看到了兩個問題，既看到了項目前期準(zhǔn)備工作不充分的問題，又看到了后續(xù)項目不足的問題。這是非常緊迫的一件事情。從發(fā)展全局和長治的實踐來看，推進(jìn)長治跨越式發(fā)展，必須在煤炭、煤電、煤化工等方面實現(xiàn)幾個快步走。研究室、發(fā)改委要重點(diǎn)研究一下內(nèi)蒙古的發(fā)展。內(nèi)蒙古發(fā)展主要是靠煤炭，當(dāng)然不光是煤電，其它的產(chǎn)業(yè)也很多，這個發(fā)展模式一定程度上是可以在山西復(fù)制的。二、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建加快發(fā)展新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)我省“十五”%的增長，到了“十一五”為什么慢下來了？主要有兩大原因，這就是“十五”期間煤炭的價格好，煤炭產(chǎn)能擴(kuò)充快?！笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張是有限的，煤炭價格的上升也已經(jīng)到了邊界，邊際效益遞減，這說明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。所以要響亮地提出一個口號，就是“加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建發(fā)展新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)”。那么具體怎么做呢？我認(rèn)為，首先要做好煤炭這篇大文章，“以煤興產(chǎn)”、“以煤興業(yè)”。因為山西不可能脫離煤，煤是我們最大的資源。我們講人文資源，講科技資源，講地域資源，講生態(tài)資源，而來的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源，“拿來”就能用。人文資源是要轉(zhuǎn)化的，就是里面的要走出來，地下的要走上來，死的東西要活起來，唯獨(dú)礦產(chǎn)資源一挖出來就是錢。我們要認(rèn)識到，30年之內(nèi)，煤炭作為中國的主導(dǎo)能源，仍然是難以替代的，對此要有充分的信心。但現(xiàn)在看來，光挖煤是不行的，還要做其它的文章。我估計，我省在“十二五”期間煤炭產(chǎn)量至多也不會超過10億噸，因為要節(jié)能減排，不可能無限擴(kuò)張。這中間要支援山東、江蘇、河北等地大概7億噸，那能不能在這7億噸里拿出2億噸、3億噸來興產(chǎn)和興業(yè)？我想應(yīng)該做這樣的文章。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè)，二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，主要是這兩句話。一方面要“以煤興產(chǎn)”，以煤來延長煤自身的產(chǎn)業(yè)。目前，煤電、焦化等產(chǎn)業(yè)升值平均在一倍以上，就是1變成了2，其實煤還可以1變1變10，大有文章可做，必須向這方面努力。我希望起碼在一個領(lǐng)域，例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國的一個制高點(diǎn)，擁有話語權(quán)?，F(xiàn)在有很多很先進(jìn)的技術(shù)，但是因為我們更多地忙于采煤、忙于煤電，對這些新技術(shù)關(guān)注得不夠。不過現(xiàn)在還為時不晚，因為還有發(fā)展空間，我國的GDP還要翻一番，工業(yè)化、重化工的過程還沒有完結(jié)。說到重化工大家應(yīng)注意，我們不是不搞重化工，而是要用低碳的方式來搞重化工，以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來搞重化工。另一方面要“以煤興業(yè)”。這個業(yè)，首先是新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。外地客商來山西投資這兩個產(chǎn)業(yè)是低成本興業(yè)，具有比較優(yōu)勢。我們要由一個煤炭能源優(yōu)勢變成煤炭和新能源兩個優(yōu)勢。新能源耗能很高，必然成本也很高，所以要用我們的煤炭價格優(yōu)勢、比較優(yōu)勢來獲得市場份額，來形成第二個能源優(yōu)勢，形成一個大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，也不可能包打天下，占領(lǐng)一兩個制高點(diǎn)就可以了，“寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”，現(xiàn)在還來得及?，F(xiàn)在就要開始做這種謀劃，做這種規(guī)劃，“十二五”一開始就干起來，三年出大成果。比如，煤制油這個大產(chǎn)業(yè)，三年就能見大效益。搞個電廠不就是一年多時間？現(xiàn)在搞煤化工，兩年就差不多了。比如二甲醚，兩年、兩年半就成了，完全可以見效果的，這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟，只要有錢，都可買得來，更何況山西是有錢的。錢主要不在政府口袋，而是在我們的公司。尤其是民間資本那么多，都在找出路。政府和發(fā)改委，對民營企業(yè)不光是要減稅，更重要的是要給他們找到發(fā)財?shù)捻椖亢蜋C(jī)會。要集聚民間資本發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)，這比炒房子要好得多。第二個是物流業(yè)，這也是一個大產(chǎn)業(yè)。第三個是要圍繞煤的生產(chǎn)，包括搞煤化工，發(fā)展裝備制造業(yè)。比如說你要搞360萬噸的油，要搞500萬噸烯烴，或者300萬噸烯烴，需要多少裝備，這完全可以通過引進(jìn)發(fā)展裝備制造，就是要以企引企，以商招商，以資引資，實現(xiàn)一連串循環(huán)不斷的招商引資。這就是我今天主要說的發(fā)展轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)的問題。三、要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為工業(yè)化提供強(qiáng)有力的載體今天善學(xué)同志也說了這個題目，要搞上黨城市群，要搞“151”推進(jìn)戰(zhàn)略，這個很好，我是支持的。我甚至認(rèn)為，從發(fā)展城鎮(zhèn)群來講，長治應(yīng)該成為太原第二，我給你們提出這個要求。因為長治具有交通、地域、生態(tài)、水源等優(yōu)勢，多事俱備，只待加快。城鎮(zhèn)化實際上就是項目建設(shè)，一個城市增加10萬人，就有100億元的項目，還能帶動建材業(yè)的發(fā)展，這是個連動的過程。四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度，保證農(nóng)民持續(xù)增收現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大，長治農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000多塊錢，高于全國平均水平，很了不起。對于農(nóng)民增收來說，增加工資性收入是一方面，另一方面還必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入，因地制宜發(fā)展“一村一品，一縣一業(yè)”，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼推廣力度。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的問題，主要是沒有原料，現(xiàn)在很多人想建廠，比如建屠宰廠，搞肉加工，但是養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模就難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。長治是個富水區(qū)，農(nóng)業(yè)條件相對優(yōu)越，更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，加大對“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度，以果、畜、菜等為重點(diǎn)，從設(shè)施入手，加快擴(kuò)張，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。沒有產(chǎn)業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)民沒有5000—8000元的年收入就沒有能力進(jìn)城，這是一條規(guī)律。五、要堅持項目帶動戰(zhàn)略，掀起一個策劃項目、尋找和布局項目的高潮項目是載體，是抓手，是支撐。我認(rèn)為，項目不足，就要整合當(dāng)?shù)氐馁Y源，策劃項目，招商引資。要堅持項目帶動戰(zhàn)略，這也是對縣委書記、縣長們提出的要求，應(yīng)該掀起一個策劃、尋找和布局項目的高潮。發(fā)展的水平，一個很重要的方面就是看能不能策劃出好項目來，能不能“無中生有”，能不能“有中生優(yōu)”，說到底，就是能不能把你當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、優(yōu)惠政策和全國性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很好地結(jié)合起來。我贊成縣委書記、縣長走出去，起碼一年出去一次，到沿海轉(zhuǎn)一個星期，尋找項目與合作。我說過一句話，信息化社會對地方發(fā)展來說，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，誰發(fā)現(xiàn)新項目快，誰發(fā)現(xiàn)新技術(shù)快，抓緊把他搶過來，誰就發(fā)展了。比如，臺灣很多企業(yè)不在沿海干了，說成本太高，到中部地區(qū)正是時候，因為勞動力便宜、土地也便宜。而這個信息，如果安徽知道了，我們山西不知道，安徽就引去了，山西就被動了，因為政策是一樣的，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”道理就在這個地方。所以我們要強(qiáng)化項目意識。一個地方要想加快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者現(xiàn)在開始就得布局項目、策劃項目、尋找項目，沒有項目一切都是空的。六、要加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高干部的戰(zhàn)斗力這里主要是三個環(huán)節(jié)，首先要在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。項目從哪里來？本事從哪里來？都是從學(xué)習(xí)中來的。學(xué)習(xí)者智，學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者生存，學(xué)習(xí)者發(fā)展，這是一個知識型社會，更是一個學(xué)習(xí)型社會，誰學(xué)習(xí)得好，誰就有本領(lǐng)，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。在基層，就是要加強(qiáng)思想武裝，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。你們“一切工作具體化”這個口號提得好，就是要腳踏實地、埋頭苦干。成績都是干出來的，實實在在的，來不得半點(diǎn)虛假?！胺N瓜得瓜，種豆得豆”?，F(xiàn)在看來，更應(yīng)該埋頭苦干。天津原來GDP總量很少，但最近三年每年都增長15%以上，沒有別的，就是干出來的。這個城市的新面貌，你都想像不到，一派現(xiàn)代化景象，一股新風(fēng)撲面而來，感覺好得很，這都源于各級干部夜以繼日的工作。山西的同志、長治的同志要在原來“一切工作具體化”的基礎(chǔ)上再加把勁。第三要抓廉政建設(shè)。廉政不光是對干部嚴(yán)格要求，還要給干部一個好的成長和發(fā)展環(huán)境，更重要的是要通過勤政廉潔，提升老百姓的信心，上下一心，黨群一心，干群一心，共同來謀發(fā)展、干發(fā)展。清正廉潔是一個政治問題、社會問題，也是一個干群關(guān)系問題、發(fā)展環(huán)境問題，展開講就是這個道理。最后，我想給長治提一個要求，希望你們的經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”的基礎(chǔ)上，“十二五”爭取實現(xiàn)翻一番。當(dāng)前，要以1500億元GDP為目標(biāo)來做“十二五”規(guī)劃。這樣一來，我相信一定會有一大批項目落地長治，長治的轉(zhuǎn)型發(fā)展也會尋找到新的增長點(diǎn)，城市群也會基本成形。最后，祝愿長治在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，干得更好、更快、更美、更強(qiáng)！