【正文】 量標準化建設，加大安全生產資金投入力度，及時淘汰落后機械設備，完善安全管理制度，強化現(xiàn)場安全防護措施?！?】嚴格“四位一體”開收工確認制，切實發(fā)揮班組長、瓦檢員、質量驗收員、安監(jiān)員的作用，筑牢安全生產現(xiàn)場的防線。【3】加強班組建設，對班組質量標準化工作要作到每月有規(guī)劃，每旬有重點，每日有項目，同時嚴格標準，強化考核，積極創(chuàng)建質量標準化工程，為安全生產創(chuàng)造條件。第三，采取措施，提升安全保證體系。一個煤礦企業(yè)，沒有一個高度認識安全工作的領導班子，搞好安全生產就會成為一句空話，安全事故就會接二連三出現(xiàn)。因此，必須采取措施，加強對安全生產工作的領導。首先，作為煤礦上一級組織，應該結合各個煤礦安全生產工作的實際，把重安全、能力強、善管理的同志，選拔到煤礦主要領導崗位。其次，通過安全工作影響職工自覺搞好安全生產?？梢詮摹肮噍敗?、“引導”等方面進行?！肮噍敗本褪遣扇∈职咽帧煄降确绞?，利用各種有效手段向職工廣泛灌輸現(xiàn)場安全管理方法，使職工在受“灌輸”的過程中，思想上對安全工作高度重視?！耙龑А本褪轻槍γ旱V安全某一工作實際，從如何干？怎么樣干？才能保證安全生產的引導過程，使職工在“灌輸”的基礎上，牢固安全思想意識。再次，從勞動保護入手，采購符合煤礦安全生產工作要求的保護用品，按時發(fā)放職工，使“人”的安全工作保障有可靠的條件。三）必須依法治礦。無功不賞，無罪不罰。也就是說，沒有功勞就不去獎罰，立了功的就要獎賞，沒有罪過就不去懲罰，犯了罪的就要嚴厲懲罰。因此，煤礦企業(yè)領導者要嚴格依照《煤炭法》等有關法律法規(guī)管理煤礦，搞好安全生產。依法治礦是貫徹黨和國家的安全生產方針，保護煤炭資源，提高執(zhí)法水平、加大監(jiān)督力度、構建長效機制、開展專項治理，消除事故隱患，創(chuàng)造良好的安全生產條件。2006年5月，國家安監(jiān)總局確定了煤礦整頓關閉時間表，煤礦整頓關閉工作分三步走，2005年至2006年上半年以整頓關閉為重點，依法取締關閉非法開采、違法生產、不具備安全生產條件和布局不合理的礦井。2006年下半年至2007年以整頓關閉和煤炭資源整合為重點，一手抓整頓關閉，一手抓資源整合，通過資源整合淘汰落后產能，改變小煤礦過多、過亂、過散狀況。2007年至2008年上半年以政策治本，強化礦井安全基礎管理，落實企業(yè)安全主體責任為重點。嚴格安全準入，強化源頭管理，全面提升小煤礦整體水平。因此，必須加強煤炭行業(yè)管理，研究制定我國煤炭工業(yè)發(fā)展方針政策，協(xié)調處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，加強宏觀調控，保障國家能源戰(zhàn)略安全。要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，依法維護煤炭生產經營秩序，保護企業(yè)合法權益。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)和主要交易市場監(jiān)控，建立總量調控預警機制。實行煤炭資源有償使用制度，依法維護煤炭資源所有者和使用者的合法權益。建立健全政府管理和市場運作相結合的資源配置機制和保證體系，全面加強煤炭資源的調查、規(guī)劃和管理，不斷提高資源的保護和合理利用水平。依據(jù)煤炭資源賦存條件，實行適度控制、有序開發(fā)，合理劃定國家重點開發(fā)區(qū)和重點規(guī)劃區(qū)，重點建設大型煤炭基地，建設大型煤礦，限制小型煤礦，提高資源回收率。抓好采煤沉陷區(qū)綜合治理和土地復墾，切實搞好環(huán)境、生態(tài)保護、資源綜合利用和安全生產水平。建立煤炭資源戰(zhàn)略儲備制度。對國家開發(fā)區(qū)和重點規(guī)劃區(qū)以及稀缺煤種和重要煤種，實行戰(zhàn)略性保護，提高煤炭資源的安全保證程度。（四）開展科技興礦。有備則制人，無備則制于人。意思就是有了準備就可以掌握主動，沒有準備就會被別人所致，陷于被動。發(fā)展煤礦安全生產，就要在科技興礦上有所準備，取得發(fā)展的主動權。否則，就會被市場經濟的大潮淘汰?？茖W技術是第一生產力。大力實施科技興礦戰(zhàn)略，可以全面推進技術管理創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展邁上新的高度，為礦井生存和發(fā)展提供源動力。加大以實現(xiàn)煤礦生產機械化、集約化、高產高效為目標的礦井生產系統(tǒng)技術改造，優(yōu)化生產布局和產業(yè)結構，大力發(fā)展綜采綜掘技術。加大以防治安全事故、改善安全生產條件為目標的安全技術改造，增強礦井防災抗災能力。加大以推廣應用潔凈煤技術為目標的技術改造，提高煤炭深加工和綜合利用技術水平。加大以提高企業(yè)管理水平為目標的安全信息化建設，促進信息技術在煤炭工業(yè)的廣泛應用。加大推進技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)安全技術跨躍式發(fā)展。結合結構調整和安全生產建設實際，重點對煤炭資源開發(fā)、煤礦安全、煤炭潔凈利用與環(huán)境保護、煤礦安全信息化和管理科學等5大領域的共用技術、關鍵技術、前沿技術組織科技攻關，培植具有自主知識產權的核心技術和主導產品。建設以企業(yè)為主體，以基礎、高新技術研究為主要內容，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系和以信息、咨詢、技術服務為內容的科技服務體系。推動應用類研究機構進入煤炭企業(yè)，鼓勵和支持大專院校和科研機構同煤炭企業(yè)合作，促進知識、科技成果的轉化和安全生產先進技術的應用。搞好人才引進和培養(yǎng)，建立人才匯集機制。調整政策，多種形式引進專業(yè)人才、優(yōu)秀人才，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生到煤炭行業(yè)工作，提高科技人員比重。構建學習型企業(yè)，可以借鑒銅川礦務局創(chuàng)建“三型六化”的經驗。“三型”即：安全高效型、穩(wěn)定和諧型、學習創(chuàng)新型；“六化”即：基礎管理精細化、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化、行為規(guī)范軍事化、井下治理工廠化、地面環(huán)境園林化。還應建立起“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的科技興礦管理機制，最大限度地搞好安全生產，保護煤礦工人的健康和生存。五）搞好安全教育。善歌者使人繼其聲，善教者使人繼其志。意思就是善于歌唱者會有人繼承其聲音，善于教育者可以影響一批人。搞好安全教育，不僅能消除職工安全知識貧乏，安全意識淡薄，安全行為松懈的現(xiàn)狀，而且能激勵職工在工作中規(guī)范自己的行為，自覺地搞好安全生產。安全教育工作是一個長期而又復雜的系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。需要各個部門的密切配合，齊抓共管，需要始終堅持不懈的抓緊抓實抓好。隨著煤礦形勢的不斷發(fā)展，隨之會出現(xiàn)一些新情況、新問題，給煤礦安全管理工作帶來了一定的難度，也將給安全教育工作提出新的要求。安全教育要以情感人，發(fā)揮輿論影響效應，形成“安全第一”的氛圍。作為煤礦企業(yè)，應該在安全教育中注入人性化色彩，倡導“親情化”教育，進而起到事半功倍的效果。這種“親情化”安全工作法，不但可以營造了濃郁的安全親情文化氛圍，而且能使安全思想深入人心，促使職工在講安全的強大輿論氛圍中形成共識，自主保安。要掌握職工心理活動規(guī)律，把握職工的思想苗頭，做到對癥下藥，抓住重點，針對不同心理的人進行不同的教育，做到“藥”到“病”除。要運用靈活多樣的教育方式，使安全教育入耳入腦。靈活多樣的教育方法是安全思想教育的優(yōu)勢，在實際工作中必須把握以下三點：一是抓住影響面大、教育面廣的事故案例，進行反思教育。要把一個個事故案例，變成生動的安全法規(guī)和安全知識教育內容，用大量事實給人以深刻印象，這種方法適用于班前班后會。結合安全規(guī)程“對號入座”，使職工反思一下我該怎么做，會收到較好的效果。二要把知識性、科學性、趣味性、民主性有機結合，具體方式方法可以概括為８種：①、安全知識搶答競賽；②、安全知識演講；③、安全圖片展覽；④、安全文化建設（安全文藝表演）；⑤、安全工作大家談；⑥、讀安全書、寫安全日記；⑦、送安全“警報”和“喜報”；⑧、建立安全曝光臺。三是抓好職工的自主保安教育，樹立本質安全型文化理念。安全生產是每個職工的希望所在，所以安全生產教育必須提倡自我教育。所謂自我教育，就是廣大職工自覺地學習黨的安全生產的路線、方針、政策，學習安全知識和規(guī)章制度，并結合崗位工作實際經常不斷地查隱患，查不足，自覺遵守紀律，反“三違”。簡單地說，就是自己教育自己，自己規(guī)范自己，自己約束自己，自己做自己的思想工作，真正使自己繃緊安全生產這根弦，提高對突變事件的應變能力。（六）提倡艱苦奮斗。由儉入奢易，由奢入儉難。由宋代司馬光這句話可以看出，從儉樸變?yōu)樯莩奕菀?，由奢侈變?yōu)閮€樸卻是很難。因此，煤礦領導者在安全生產工作中，也要樹立艱苦奮斗的精神，不能借口安全生產而鋪張浪費，甚至化“公”為“己”有。煤礦安全生產需要艱苦奮斗。我們國家是在經濟基礎比較薄弱、國際競爭日趨激烈、發(fā)達國家多方面居于發(fā)展強勢的情況下，實施跨世紀工程，追趕發(fā)達國家發(fā)展步伐的。這一嚴峻的形勢和艱巨的任務，決定了我們必須牢固樹立長期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。作為一個煤礦企業(yè)，在新的形勢下必須把艱苦奮斗納入到安全生產工作中去。發(fā)揚艱苦奮斗精神，關鍵是領導干部、領導班子，特別是各級領導班子的主要負責人要在安全生產中做艱苦奮斗的模范。只有主要負責人以身作則，勤政廉政，同干部群眾一道艱苦奮斗，才能帶出艱苦奮斗的領導班子，艱苦奮斗的職工隊伍，艱苦奮斗的社會風氣，推動安全生產工作健康發(fā)展。第一，艱苦奮斗重要的是要有榜樣、有機制、有制度、有措施。對于那些在安全生產中不畏艱苦，注意節(jié)約，成效顯著的領導干部，要敢于表彰，大膽提拔，充分發(fā)揮其先進帶頭作用；對于那些害怕艱苦、貪圖享受的領導干部，要進行批評教育。對于個別不聽勸阻，不搞安全工作，沉溺于花天酒地、奢侈浪費的人，必須給予嚴肅的黨紀政紀法紀處分。第二，作為煤礦各級領導，要牢固樹立艱苦奮斗的價值觀，關鍵是要在實踐中自覺用安全生產的標準嚴格要求自己，堂堂正正做人，老老實實做事，扎扎實實工作，清清白白做官，用自己的行動帶動職工搞好安全工作。第三，在安全生產重大項目投入上，應該切實把好資金使用關口，做到能省則省，不該花的錢一分錢也不花。也就是要加大對資金使用的監(jiān)督檢查力度，杜絕安全生產資金外流到其他與安全工作無關的項目中去。第四，針對安全生產需要，煤礦企業(yè)要在職工中廣泛的、經常性的開展技術攻關、小改小革、合理化建議等活動，通過這些活動，攻克安全生產技術難關，收集職工對搞好安全生產的好建議，努力改變安全生產條件。安全責任重于泰山。做好煤礦安全生產涉及到方方面面，點多、線廣，管理難度極大，要做的工作很多很多，不僅僅是某一個人的事，而且是關系到所涉及的每一個人的事，特別是關系到廣大礦工的生命安全，一旦安全生產出現(xiàn)失誤，發(fā)生重大事故，就會帶來不可估量的損失。歷史的實踐證明，搞好安全生產管理，落實責任是保證，艱苦奮斗是動力，以人為本是關鍵，依法治礦是手段，科技興礦是重點，加強教育是基礎，這些都是搞好安全生產的有效途徑。以上歸結為一句話，就是搞好煤礦安全生產是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，只有加強煤礦安全生產管理，杜絕各類事故發(fā)生，才能保持煤礦安全、有序、健康發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經濟增長，礦區(qū)和諧穩(wěn)定，礦工收入增加，家庭幸福美滿的目標。