【正文】 退，如何實現(xiàn)國內政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟復蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點，我國在金融危機中的負責任的表現(xiàn)，促進了東盟國家與我國關系的新進展。在印度洋海嘯災難中，我國伸出援助之手，以實際行動向世界展現(xiàn)了負責任的大國形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進程的啟動和我國加入《東南亞友好合作條約》，使我國與東盟的經(jīng)濟合作和政治互信達到了新的水平。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權爭端，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。但總體形勢是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟上有競爭，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關系必將在過去的基礎上進一步深化和密切，無論是合作的內容還是合作的層次，都將上一個新的臺階。八、恐怖主義的現(xiàn)實威脅近年來，我國周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國構建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動場所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”。在此背景下，自從20世紀90年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結合，制造了一系列恐怖活動，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。在東南亞，當?shù)氐囊了固m激進勢力與“基地”組織相勾結，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。在南亞的印、巴等國，恐怖主義活動也出現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。堅決打擊恐怖主義，是我國維護周邊政治格局的重要手段。在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長期穩(wěn)定與和平。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務，面對復雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強大的國防力量?？茖W技術創(chuàng)新。我們還應注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實現(xiàn)中國的崛起。參考文獻[1] 2009形勢與政策論文[2] 周邊安全形勢與中國安全戰(zhàn)略選擇 [3] 09中國周邊形勢 [4] 論我國的周邊政治格第四篇：我國周邊形勢與政策講解我國周邊形勢與應對政策周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位，但當前中國周邊地區(qū)的多個國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復雜化與聯(lián)動化。周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰(zhàn)。中國的周邊國家大部分屬于發(fā)展中國家，少數(shù)屬于發(fā)達國家，按其政治體制、所處社會發(fā)展階段與“穩(wěn)定程度”，可大致分成“成熟民主國家”、“轉型國家”與“問題國家”三大類，周邊國家政局動蕩也因此分為三種情形，即所謂“成熟民主國家”的政局演變、從所謂“威權體制”轉向“民主體制”的“轉型國家”的“轉型陣痛”和西方所謂的“問題國家”的政局混亂。這三種國家政局動蕩也對中國帶來了不同的影響。政局波動具有周期性、規(guī)則性、暫時性與可控性、確定性相對較大的“成熟民主國家”的政局演變，對中國的影響主要體現(xiàn)為對華政策與雙邊關系的調整變化；政局動蕩具有中期性、常態(tài)性、不確定性與風險較大的從所謂“威權體制”轉向“民主體制”的“轉型國家”的“轉型陣痛”，對中國的影響主要是雙邊關系變化與地緣政治經(jīng)濟利益易受沖擊；而政局動蕩具有長期性、系統(tǒng)性、突發(fā)性與高度不確定性的西方所謂的“問題國家”的政局混亂，對中國國家安全與周邊和平穩(wěn)定的潛在影響極大。政治經(jīng)濟社會問題與各種根深蒂固矛盾，以及大國爭奪激烈等其他因素導致中國周邊動蕩。周邊形勢動蕩不安尤其是不少國家政局不穩(wěn)，給中國帶來復雜影響，同時周邊動蕩也給中國的和平發(fā)展帶來一系列嚴峻挑戰(zhàn)。針對這些影響和挑戰(zhàn)，中國外交迎難而上、應對挑戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了“負責任”的大國風范。對于中國外交與中國崛起而言，周邊外交與周邊工作具有無比重要性。周邊地區(qū)對中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復興具有特殊重要性，是中國對外維護與拓展國家利益的關鍵所在，其局勢穩(wěn)定與否也將直接關系到中國國內的發(fā)展。因此，中共明確提出“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，并加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，對周邊形勢出現(xiàn)的新變化，以“四片經(jīng)營”為基礎，具體情況、具體分析。通過積極、有效、妥善應對周邊不穩(wěn)，中國不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展做出應有的重要貢獻。第五篇：形勢與政策：關于我國周邊形勢關于我國周邊形勢我國地處亞洲東部，人口眾多，地域遼闊。漫長的海岸線，使得我國與多國隔海相望，兩萬多公里的陸地邊界，使得我國與多國相接壤，中國處于錯綜復雜的地理環(huán)境中。在新世紀里，中國正處于迅速發(fā)展階段，然而周邊卻出現(xiàn)了越來越多的動蕩元素。因此，我們應該重視這些動蕩因素的存在，確保其不影響我們國家的發(fā)展，不能使我們國家安全遭受侵害。我們應認真分析當前的周邊形勢。當前的周邊環(huán)境不容樂觀。在種種政治因素的影響下，各種不穩(wěn)定因素都可能隨時爆發(fā)出。近幾年來的動蕩也處于不斷增多之中，首先中亞的不穩(wěn)是以吉爾吉斯斯坦政局異動最為突出，在其首都比什凱克爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威，南方重鎮(zhèn)奧什爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，導致奧通巴耶娃宣誓出任“過渡時期”總統(tǒng)。南亞也有多個國家政局劇烈動蕩，阿富汗首當其沖，阿富汗的“塔利班”分子也是愈戰(zhàn)愈勇，美國對“阿富汗新戰(zhàn)略”的前景更是感到黯淡無光。巴基斯坦緊跟其后，其“塔利班”分子也開始猖獗起來。實際上，巴基斯坦的塔利班恐怖主義并非單純的一國問題，而是整個南亞地區(qū)乃至整個世界多方勢力的較量的體現(xiàn)。在東南亞地區(qū)以泰國的政局動蕩為首，“紅衫軍”與政府軍及親政府勢力時不時“擦槍走火”。東亞朝鮮，朝核問題一直沒能得到解決，六方會談的談判也沒有結果。韓國“天安號”事件驟然緊張，現(xiàn)階段的朝韓關系更是陷入緊張的氛圍中，朝韓之間開啟戰(zhàn)火的可能性越來越大。韓國同美國的黃海軍演，也不得不使我們提高警惕。東亞日本的政局也是持續(xù)動蕩，五年內換五任首相。日本與中國之間的沖突也是不斷，釣魚島問題一直持續(xù)沒有解決，中國船長被捕事件，日本右翼反華抗議活動，這無疑會影響兩國之間的溝通交流，影響兩國之間經(jīng)濟的相互發(fā)展。其實，動蕩因素遠遠不止這些，還有其他許多小的因素在起著作用。造成這些動蕩是因為周邊國家的國內政治日趨“兩極分化”與“民主困境”所致，導致內耗不止。同時經(jīng)濟社會貧富分化嚴重，導致社會矛盾趨于尖銳，從而引發(fā)弱勢群體的激烈抗爭。國際金融危機更是激化社會矛盾，經(jīng)濟大幅度下滑，失業(yè)問題嚴重，社會動蕩加劇。國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動蕩的重要內因。對于外界因素，正如主要以美國為代表的大國在中國周邊爭奪地緣戰(zhàn)略利益，力圖構筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。西方大國也加強對中國周邊調整與實施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動蕩。周邊國家對資源與能源爭奪也進一步加劇，各方圍繞陸地能源輸送管道建設與海上戰(zhàn)略通道安全展開復雜博弈。周邊“海權”的問題也逐漸升溫，海洋形勢日趨復雜，其中以南海問題顯得尤為突出，南海的戰(zhàn)略地位開始凸顯。除了人為的因素之外，中國周邊地區(qū)重大自然災害頻發(fā)，嚴重危害周邊各國。這些內外在因素所產(chǎn)生的動蕩，對于我國所構成的挑戰(zhàn)嚴峻而復雜。首先是諾貝爾委員會把諾貝爾獎頒發(fā)給了犯有煽動國家政權罪而被中國司法機關判處徒刑的罪犯劉曉波，這不僅違背了該獎項的宗旨，更是對和平的褻瀆。08年緬甸軍政府進剿北部少數(shù)民族地方武裝，導致數(shù)萬名難民逃往中國云南境內，周邊亂局“外溢效應”直接危及中國的沿邊經(jīng)濟發(fā)展與安全。中國商人曾在吉爾吉斯斯坦的政局突變中遭受巨大的財產(chǎn)損失，引發(fā)中政府大規(guī)模撤僑行動，鄰國的政局動蕩、極端與恐怖勢力猖獗嚴重威脅中國的海外利益。與此同時，周邊亂局為某些大國的“介入”提供了可趁之機，美國就對中國周邊“趁火打劫”與加大滲透，日本、印度、俄羅斯也趁機擴張，大國都加緊了對中國周邊油氣資源與礦產(chǎn)資源的角逐。泰國等東盟某些成員國的政局紊亂，吉爾吉斯斯坦政治變天等，這些周邊的亂局嚴重掣肘亞洲經(jīng)濟的一體化，影響中國的周邊區(qū)域合作政策實施與推進。中國周邊“大國責任”壓力不斷上升，中國陷入了兩難的禁地。面對這嚴峻的挑戰(zhàn)，中國應該迎難而上應對挑戰(zhàn)。針對伊朗核危機加劇之勢，中國將原則性與靈活性高度統(tǒng)一，堅決維護本國的利益。雖然中緬邊境有不穩(wěn)態(tài)勢，但對于緬甸即將舉行的“大選”，中國堅持不干涉別國內政，尊重緬甸主權和領土完整。針對“天安號”事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢，中國冷靜周旋，多方協(xié)調，勸和促談，敦促南北雙方切實負責和以大局為重，強調對事件真相的調查應該堅持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對倉促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護東北亞和平。在處理好周邊形勢所帶來的挑戰(zhàn)的同時，我們應該意識到與周邊國家外交的成功與否對中國的和平發(fā)展越來越重要。周邊國家是敵人入侵的前沿，是中國御敵于國門之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障，這有利于維護中國國家安全、捍衛(wèi)中國主權統(tǒng)一與領土完整。周邊同樣是中國國際政治利益的重要區(qū)域，是與其他中心力量打交道的主要平臺，是中國對外展示實力作用的主要地區(qū)，是中國擔當“負責任大國”力所能及的主要舞臺。同時周邊地區(qū)富含豐富的資源，尤其是石油資源，這必將促使我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展。周邊國家對中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復興具有特殊重要性。對此，我們對周邊的外交方針要一脈相傳，遵循和平共處五項原則，同時又要與時俱進，進入新世紀里，要與鄰為善、以鄰為伴，要睦鄰、安鄰、福鄰，意識到周邊發(fā)展是首要，要發(fā)展和諧世界，統(tǒng)籌國內國際兩個大局、互利共贏、以人為本。從國際金融危機爆發(fā)以來，我們可以看到中國在國際舞臺上，政治更具影響力，經(jīng)濟更具競爭力，形象更具親和力，道義更具感召力，這必然使中國與周邊地區(qū)的外交越來越成功。新世紀里，中國不論是經(jīng)濟還是國力都在飛速發(fā)展，這一時期對于中國來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。我們應該抓住這一機遇，迎難而上，充分利用周邊的優(yōu)勢來加快自己的和平發(fā)展。加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，強化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權”并舉的意識，有效應對大國地緣角逐，夯實地緣戰(zhàn)略依托，與時俱進、調整與發(fā)展“不干涉內政”原則。只有正確對待周邊形勢，處理好與周邊形勢的相關問題，改善周邊環(huán)境形勢，才能保證中國在新世紀里和平發(fā)展，從中崛起。