【正文】 退，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國(guó)家目前面臨的重大問(wèn)題。東盟可以說(shuō)是我國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國(guó)在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國(guó)家與我國(guó)關(guān)系的新進(jìn)展。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國(guó)伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和我國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，使我國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。但是我國(guó)與一些東盟國(guó)家之間也存在主權(quán)爭(zhēng)端，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開(kāi)采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。但總體形勢(shì)是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無(wú)論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。八、恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅近年來(lái)，我國(guó)周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國(guó)構(gòu)建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴(yán)重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國(guó)際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動(dòng)場(chǎng)所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來(lái)了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開(kāi)號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進(jìn)勢(shì)力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在南亞的印、巴等國(guó)，恐怖主義活動(dòng)也出現(xiàn)新的發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)決打擊恐怖主義，是我國(guó)維護(hù)周邊政治格局的重要手段。在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國(guó)家相處過(guò)程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。參考文獻(xiàn)[1] 2009形勢(shì)與政策論文[2] 周邊安全形勢(shì)與中國(guó)安全戰(zhàn)略選擇 [3] 09中國(guó)周邊形勢(shì) [4] 論我國(guó)的周邊政治格第四篇：我國(guó)周邊形勢(shì)與政策講解我國(guó)周邊形勢(shì)與應(yīng)對(duì)政策周邊地區(qū)在中國(guó)外交的總體布局中處于“首要”地位，但當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。周邊動(dòng)蕩加劇對(duì)中國(guó)構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)的周邊國(guó)家大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，少數(shù)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，按其政治體制、所處社會(huì)發(fā)展階段與“穩(wěn)定程度”，可大致分成“成熟民主國(guó)家”、“轉(zhuǎn)型國(guó)家”與“問(wèn)題國(guó)家”三大類(lèi)，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩也因此分為三種情形，即所謂“成熟民主國(guó)家”的政局演變、從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”和西方所謂的“問(wèn)題國(guó)家”的政局混亂。這三種國(guó)家政局動(dòng)蕩也對(duì)中國(guó)帶來(lái)了不同的影響。政局波動(dòng)具有周期性、規(guī)則性、暫時(shí)性與可控性、確定性相對(duì)較大的“成熟民主國(guó)家”的政局演變，對(duì)中國(guó)的影響主要體現(xiàn)為對(duì)華政策與雙邊關(guān)系的調(diào)整變化；政局動(dòng)蕩具有中期性、常態(tài)性、不確定性與風(fēng)險(xiǎn)較大的從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”，對(duì)中國(guó)的影響主要是雙邊關(guān)系變化與地緣政治經(jīng)濟(jì)利益易受沖擊；而政局動(dòng)蕩具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、突發(fā)性與高度不確定性的西方所謂的“問(wèn)題國(guó)家”的政局混亂，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全與周邊和平穩(wěn)定的潛在影響極大。政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與各種根深蒂固矛盾，以及大國(guó)爭(zhēng)奪激烈等其他因素導(dǎo)致中國(guó)周邊動(dòng)蕩。周邊形勢(shì)動(dòng)蕩不安尤其是不少國(guó)家政局不穩(wěn)，給中國(guó)帶來(lái)復(fù)雜影響，同時(shí)周邊動(dòng)蕩也給中國(guó)的和平發(fā)展帶來(lái)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)這些影響和挑戰(zhàn)，中國(guó)外交迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任”的大國(guó)風(fēng)范。對(duì)于中國(guó)外交與中國(guó)崛起而言，周邊外交與周邊工作具有無(wú)比重要性。周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性，是中國(guó)對(duì)外維護(hù)與拓展國(guó)家利益的關(guān)鍵所在，其局勢(shì)穩(wěn)定與否也將直接關(guān)系到中國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展。因此，中共明確提出“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，并加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，對(duì)周邊形勢(shì)出現(xiàn)的新變化，以“四片經(jīng)營(yíng)”為基礎(chǔ)，具體情況、具體分析。通過(guò)積極、有效、妥善應(yīng)對(duì)周邊不穩(wěn)，中國(guó)不僅為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展做出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。第五篇：形勢(shì)與政策：關(guān)于我國(guó)周邊形勢(shì)關(guān)于我國(guó)周邊形勢(shì)我國(guó)地處亞洲東部，人口眾多，地域遼闊。漫長(zhǎng)的海岸線，使得我國(guó)與多國(guó)隔海相望，兩萬(wàn)多公里的陸地邊界，使得我國(guó)與多國(guó)相接壤，中國(guó)處于錯(cuò)綜復(fù)雜的地理環(huán)境中。在新世紀(jì)里，中國(guó)正處于迅速發(fā)展階段，然而周邊卻出現(xiàn)了越來(lái)越多的動(dòng)蕩元素。因此，我們應(yīng)該重視這些動(dòng)蕩因素的存在，確保其不影響我們國(guó)家的發(fā)展，不能使我們國(guó)家安全遭受侵害。我們應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前的周邊形勢(shì)。當(dāng)前的周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。在種種政治因素的影響下，各種不穩(wěn)定因素都可能隨時(shí)爆發(fā)出。近幾年來(lái)的動(dòng)蕩也處于不斷增多之中，首先中亞的不穩(wěn)是以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出，在其首都比什凱克爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威，南方重鎮(zhèn)奧什爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，導(dǎo)致奧通巴耶娃宣誓出任“過(guò)渡時(shí)期”總統(tǒng)。南亞也有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩，阿富汗首當(dāng)其沖，阿富汗的“塔利班”分子也是愈戰(zhàn)愈勇，美國(guó)對(duì)“阿富汗新戰(zhàn)略”的前景更是感到黯淡無(wú)光。巴基斯坦緊跟其后，其“塔利班”分子也開(kāi)始猖獗起來(lái)。實(shí)際上，巴基斯坦的塔利班恐怖主義并非單純的一國(guó)問(wèn)題，而是整個(gè)南亞地區(qū)乃至整個(gè)世界多方勢(shì)力的較量的體現(xiàn)。在東南亞地區(qū)以泰國(guó)的政局動(dòng)蕩為首，“紅衫軍”與政府軍及親政府勢(shì)力時(shí)不時(shí)“擦槍走火”。東亞朝鮮，朝核問(wèn)題一直沒(méi)能得到解決，六方會(huì)談的談判也沒(méi)有結(jié)果。韓國(guó)“天安號(hào)”事件驟然緊張，現(xiàn)階段的朝韓關(guān)系更是陷入緊張的氛圍中，朝韓之間開(kāi)啟戰(zhàn)火的可能性越來(lái)越大。韓國(guó)同美國(guó)的黃海軍演，也不得不使我們提高警惕。東亞日本的政局也是持續(xù)動(dòng)蕩，五年內(nèi)換五任首相。日本與中國(guó)之間的沖突也是不斷，釣魚(yú)島問(wèn)題一直持續(xù)沒(méi)有解決，中國(guó)船長(zhǎng)被捕事件，日本右翼反華抗議活動(dòng)，這無(wú)疑會(huì)影響兩國(guó)之間的溝通交流，影響兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的相互發(fā)展。其實(shí)，動(dòng)蕩因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，還有其他許多小的因素在起著作用。造成這些動(dòng)蕩是因?yàn)橹苓厙?guó)家的國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與“民主困境”所致，導(dǎo)致內(nèi)耗不止。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，導(dǎo)致社會(huì)矛盾趨于尖銳，從而引發(fā)弱勢(shì)群體的激烈抗?fàn)?。?guó)際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾，經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動(dòng)蕩的重要內(nèi)因。對(duì)于外界因素，正如主要以美國(guó)為代表的大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。西方大國(guó)也加強(qiáng)對(duì)中國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動(dòng)蕩。周邊國(guó)家對(duì)資源與能源爭(zhēng)奪也進(jìn)一步加劇，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開(kāi)復(fù)雜博弈。周邊“海權(quán)”的問(wèn)題也逐漸升溫，海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜，其中以南海問(wèn)題顯得尤為突出，南海的戰(zhàn)略地位開(kāi)始凸顯。除了人為的因素之外，中國(guó)周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。這些內(nèi)外在因素所產(chǎn)生的動(dòng)蕩，對(duì)于我國(guó)所構(gòu)成的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜。首先是諾貝爾委員會(huì)把諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了犯有煽動(dòng)國(guó)家政權(quán)罪而被中國(guó)司法機(jī)關(guān)判處徒刑的罪犯劉曉波，這不僅違背了該獎(jiǎng)項(xiàng)的宗旨，更是對(duì)和平的褻瀆。08年緬甸軍政府進(jìn)剿北部少數(shù)民族地方武裝，導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)名難民逃往中國(guó)云南境內(nèi)，周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國(guó)的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。中國(guó)商人曾在吉爾吉斯斯坦的政局突變中遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)中政府大規(guī)模撤僑行動(dòng)，鄰國(guó)的政局動(dòng)蕩、極端與恐怖勢(shì)力猖獗嚴(yán)重威脅中國(guó)的海外利益。與此同時(shí)，周邊亂局為某些大國(guó)的“介入”提供了可趁之機(jī)，美國(guó)就對(duì)中國(guó)周邊“趁火打劫”與加大滲透，日本、印度、俄羅斯也趁機(jī)擴(kuò)張，大國(guó)都加緊了對(duì)中國(guó)周邊油氣資源與礦產(chǎn)資源的角逐。泰國(guó)等東盟某些成員國(guó)的政局紊亂，吉爾吉斯斯坦政治變天等，這些周邊的亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)的一體化，影響中國(guó)的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)。中國(guó)周邊“大國(guó)責(zé)任”壓力不斷上升，中國(guó)陷入了兩難的禁地。面對(duì)這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)該迎難而上應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。針對(duì)伊朗核危機(jī)加劇之勢(shì)，中國(guó)將原則性與靈活性高度統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)本國(guó)的利益。雖然中緬邊境有不穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但對(duì)于緬甸即將舉行的“大選”，中國(guó)堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整。針對(duì)“天安號(hào)”事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢(shì)，中國(guó)冷靜周旋，多方協(xié)調(diào)，勸和促談，敦促南北雙方切實(shí)負(fù)責(zé)和以大局為重，強(qiáng)調(diào)對(duì)事件真相的調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對(duì)倉(cāng)促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護(hù)東北亞和平。在處理好周邊形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們應(yīng)該意識(shí)到與周邊國(guó)家外交的成功與否對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展越來(lái)越重要。周邊國(guó)家是敵人入侵的前沿，是中國(guó)御敵于國(guó)門(mén)之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障，這有利于維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全、捍衛(wèi)中國(guó)主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。周邊同樣是中國(guó)國(guó)際政治利益的重要區(qū)域，是與其他中心力量打交道的主要平臺(tái)，是中國(guó)對(duì)外展示實(shí)力作用的主要地區(qū)，是中國(guó)擔(dān)當(dāng)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”力所能及的主要舞臺(tái)。同時(shí)周邊地區(qū)富含豐富的資源，尤其是石油資源，這必將促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性。對(duì)此，我們對(duì)周邊的外交方針要一脈相傳，遵循和平共處五項(xiàng)原則，同時(shí)又要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)入新世紀(jì)里，要與鄰為善、以鄰為伴，要睦鄰、安鄰、福鄰，意識(shí)到周邊發(fā)展是首要，要發(fā)展和諧世界，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、互利共贏、以人為本。從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我們可以看到中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上，政治更具影響力，經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力，形象更具親和力，道義更具感召力，這必然使中國(guó)與周邊地區(qū)的外交越來(lái)越成功。新世紀(jì)里，中國(guó)不論是經(jīng)濟(jì)還是國(guó)力都在飛速發(fā)展，這一時(shí)期對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，迎難而上，充分利用周邊的優(yōu)勢(shì)來(lái)加快自己的和平發(fā)展。加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權(quán)”并舉的意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)大國(guó)地緣角逐，夯實(shí)地緣戰(zhàn)略依托，與時(shí)俱進(jìn)、調(diào)整與發(fā)展“不干涉內(nèi)政”原則。只有正確對(duì)待周邊形勢(shì)，處理好與周邊形勢(shì)的相關(guān)問(wèn)題，改善周邊環(huán)境形勢(shì)，才能保證中國(guó)在新世紀(jì)里和平發(fā)展，從中崛起。