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基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2025-10-19 11:51本頁面
  

【正文】 書的種種疑慮。大力提倡把致富能人發(fā)展成為黨員、提倡致富能人進(jìn)村級(jí)班子,提倡致富能人擔(dān)任村支書。在全鄉(xiāng)形成 “群雁高飛憑頭雁”的有利于培養(yǎng)、選拔能人支書的社會(huì)氛圍。抓培養(yǎng),著力培育一批群眾信賴的黨員致富能手。針對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員致富能人整體數(shù)量少、分布不均衡且部分黨員致富能人帶富觀念不強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)差的情況,結(jié)合“紅旗爭(zhēng)創(chuàng)” 活動(dòng),著力抓好“四個(gè)培養(yǎng)”,即把農(nóng)民中具備條件的致富能人培養(yǎng)成黨員。在發(fā)展黨員中鄉(xiāng)黨委和各村黨支部把率先致富的科技示范戶、“土專家”、“田秀才”等納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;把黨員培養(yǎng)成致富能手。充分利用農(nóng)函大、黨校等陣地,對(duì)農(nóng)村黨員特別是缺乏致富本領(lǐng)的黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn),聘請(qǐng)農(nóng)技人員實(shí)際跟蹤指導(dǎo),使盡快地掌握技術(shù),把黨員致富能手培養(yǎng)成帶富能手。通過在黨員中開展理想信念教育、宗旨教育以及“紅旗爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員致富能人創(chuàng)辦示范基地,“做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干”,帶動(dòng)更多的人致富;把黨員帶富能手培養(yǎng)成村干部。鄉(xiāng)里應(yīng)把黨員帶富能手作為村級(jí)后備干部的重點(diǎn)對(duì)象,建冊(cè)立檔,有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。抓服務(wù),千方百計(jì)支持能人支書帶富一方經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委要把提高能人支書的政治素質(zhì),帶富本領(lǐng)和強(qiáng)化能人支書的發(fā)展意識(shí)作為首要任務(wù)來抓。通過舉辦能人支書培訓(xùn)班,組織外出考察等辦法,使能人支書倍受啟示和鼓舞。同時(shí),建立鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)村包抓制度,注重從政策、人才資金、項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境等方面提供全方位服務(wù),支持能人支書發(fā)揮才干,建功立業(yè)。通過以上措施,在全鄉(xiāng)形成爭(zhēng)做致富領(lǐng)頭雁的熱潮,促進(jìn)全鄉(xiāng)村支部書記整體素質(zhì)的提高,強(qiáng)化黨支部的服務(wù)功能,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其次,抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)著力做好“提神換腦”工作。一是通過學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)基層干部對(duì)比分析,尋找本地優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們樹立發(fā)展意識(shí),機(jī)遇意識(shí)和加快發(fā)展的決心,克服參觀學(xué)習(xí)“聽了感動(dòng),看了激動(dòng),回來不動(dòng)”的不良傾向。二是抓形勢(shì)、政策學(xué)習(xí),迫使農(nóng)村基層干部解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。一個(gè)村群眾思想是否解放,觀念是否轉(zhuǎn)變,在很大程度上看村干部怎么樣。因此,基層干部的教育培訓(xùn)是十分重要和迫切的。三是注意樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用。不同時(shí)期,不同階段,不同工作,樹立有代表性的典型人物或典型村,促進(jìn)工作開展。如在如何為群眾服務(wù)方面,我們應(yīng)樹立優(yōu)秀村黨支部書記唐具林為楷模,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中,我們以鹿樓村為典型,都將起到很好的示范帶頭作用。四是適時(shí)組織基層干部外出參觀考察緊緊抓住“雙培雙帶”載體,促進(jìn)群眾富裕。一方面要采取多種形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)致富技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化知識(shí),提高其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。開展創(chuàng)建黨員干部科技示范戶、科技示范園活動(dòng),引導(dǎo)富裕起來的黨員把自己的致富理念、致富技術(shù)、門路傳授給群眾;另一方面,要堅(jiān)持對(duì)致富能人在政治上加強(qiáng)引導(dǎo),教育他們致富思源、富而思進(jìn)。第三,進(jìn)一步探索 “雙強(qiáng)”型村干部的激勵(lì)機(jī)制。建立村干部目標(biāo)責(zé)任制,把村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)弱納入村干部實(shí)績考評(píng)的重要內(nèi)容,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)致富能力差、村級(jí)經(jīng)濟(jì)長期得不到發(fā)展的村干部,要及時(shí)調(diào)整下來,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。進(jìn)一步完善村干部老有所養(yǎng)問題,充分調(diào)動(dòng)村干部帶頭發(fā)展和帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。第四,要明確“兩委”及其成員的職責(zé)。黨支部書記要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平,強(qiáng)化民主意識(shí)和全局觀念,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,把好方向,帶好頭,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和決策職責(zé)。村委會(huì)主任要自覺增強(qiáng)角色意識(shí)和黨性觀念,積極貫徹落實(shí)村上的各項(xiàng)決定,在自己分管的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)把關(guān),切實(shí)履行指揮和落實(shí)職責(zé)。兩委班子成員要按照具體分工,抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的工作落實(shí),對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部和在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作中表現(xiàn)滯后被評(píng)為不稱職村干部,分別進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)發(fā)展的目的。第五,應(yīng)加大黨員管理力度。一是建立村黨支部抓黨員教育管理的責(zé)任制和嚴(yán)格考核制度。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。在黨員中開展批評(píng)和自我批評(píng),要在“做新時(shí)期合格黨員”大討論的基礎(chǔ)上,建立健全民主評(píng)議黨員的制度,要加大對(duì)不合格黨員的處理力度和流動(dòng)黨員的管理創(chuàng)新。三是把好入黨關(guān)。嚴(yán)格按照新黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序做好發(fā)展新黨員工作,吸吶有知識(shí)的專業(yè)人才入黨,增強(qiáng)黨支部活力,嚴(yán)格防止條件不具備的人進(jìn)入黨內(nèi)。第五篇:《農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告》《農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告》中南林業(yè)科技大學(xué)一、項(xiàng)目基本信息 項(xiàng)目作者:曾薈項(xiàng)目大類:哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文項(xiàng)目小類: 管理二、項(xiàng)目簡介抓好基層組織財(cái)務(wù)管理工作不僅能提升國家整體財(cái)務(wù)管理水平,保證農(nóng)村的穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康,更是黨和國家立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的有力體現(xiàn)。鑒于其在社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位,很有必要對(duì)農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理工作是否規(guī)范進(jìn)行較為全面的調(diào)查研究,本課題組在湖南、內(nèi)蒙、江西選取一些具有典型代表意義的行政村作為樣本,通過問卷調(diào)查、走訪,查閱相關(guān)數(shù)據(jù)與指導(dǎo)文件收集數(shù)據(jù),利用層次分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,量化農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的得分值,結(jié)合其他調(diào)查資料,得出調(diào)查地農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理處于不太規(guī)范水平的結(jié)論。并分析了影響農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的原因,提出了解決對(duì)策與建議。三、詳細(xì)介紹農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是國家財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,黨和國家對(duì)農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)工作歷來十分重視,進(jìn)行了一系列的改革,取得了較好的效果。但是由于地域條件差異與經(jīng)濟(jì)條件限制,在農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)工作中仍存在一些問題,影響到了農(nóng)村基層組織的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響到了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此,現(xiàn)階段很有必要進(jìn)行一次比較全面、系統(tǒng)、科學(xué)的調(diào)查研究,找出存在問題,提出解決方案,以此來促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和諧有效健康發(fā)展,本課題組在調(diào)研過程中通過使用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、進(jìn)行數(shù)學(xué)分析等現(xiàn)代化調(diào)研方法,找到了在農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)電算化推行、財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)債務(wù)問題上存在的一些問題,并得出了農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理尚處于不太規(guī)范的水平的結(jié)論。在查閱文獻(xiàn)資料與相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合專業(yè)知識(shí)與調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的前提下,本課題組從加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員建設(shè),貫徹和實(shí)施村賬鄉(xiāng)管、專業(yè)理財(cái)方針,化解村級(jí)債務(wù),堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)确矫嫣岢鲎约旱慕ㄗh。希望能夠以此來促進(jìn)農(nóng)基層組織財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、有序化的方向發(fā)展四、作品的科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處項(xiàng)目前期,進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃,包括調(diào)查表的制作,調(diào)查樣本的確定,調(diào)查實(shí)施及數(shù)據(jù)處理,都是按照科學(xué)研究的基本要求做的。跟公開發(fā)表的文獻(xiàn)相比較,本作品在調(diào)查的形式、內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果的處理上都有較大幅度領(lǐng)先,采用了較標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查表及較為可靠的面對(duì)面調(diào)查方式,調(diào)查內(nèi)容更全面,對(duì)影響因子進(jìn)行了因素分析,對(duì)涉及復(fù)雜問題的數(shù)據(jù)處理采用了先進(jìn)的方法和計(jì)算工具,特別是在分析中采用了以量化分析為主,結(jié)合定性分析的方法。五、作品的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義本項(xiàng)目對(duì)于相關(guān)部門了解目前農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度現(xiàn)狀,存在的問題和原因,并據(jù)此作為提高農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度的政策管理決策參考依據(jù)都有一定價(jià)值。農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范了,農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)行才能得到保證、經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展、才能保持社會(huì)穩(wěn)定。本研究對(duì)促進(jìn)農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范、有序發(fā)展,保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有序?qū)嵤?,調(diào)查結(jié)論為相關(guān)管理部門決策提供參考依據(jù)。
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