【正文】 集體林權(quán)制度改革基本完成。五年新增上市公司31家。五年內(nèi)與23家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與68家央企對接合作項(xiàng)目223個。民主法治建設(shè)邁出新步伐。全面推進(jìn)依法行政，制定實(shí)施《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等一系列重要規(guī)章。特別是制定和實(shí)施《法治湖南建設(shè)綱要》，開啟了全面建設(shè)法治湖南新征程。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)干部人事制度改革，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。五年來，不僅在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了輝煌成就，更為可喜的是，全省人民的精神面貌發(fā)生了深刻變化。在科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐的推動下，廣大干部群眾的市場經(jīng)濟(jì)意識、開放合作意識、民主法治意識、現(xiàn)代文明素質(zhì)空前提高，昂揚(yáng)向上、奮勇爭先的精氣神充分展示。全省上下風(fēng)清氣正、政通人和，專注干事、齊心創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)的氛圍日益濃厚，同心同德、圍繞中心、服務(wù)大局、共謀發(fā)展的合力不斷增強(qiáng)。報告強(qiáng)調(diào)，做好湖南的工作，必須把中央精神與湖南實(shí)際緊密結(jié)合起來，努力走出一條符合湖南實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子。必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時機(jī)加快發(fā)展步伐。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)改革開放，著力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的一切思想觀念和體制機(jī)制障礙。必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，始終發(fā)揮人民群眾的主體作用。必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。必須高度重視精神文化的作用，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些在實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，是我們繼續(xù)前進(jìn)的寶貴精神財富，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。第二部分：全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。未來五年的總?cè)蝿?wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，加快建設(shè)全面小康，加快建設(shè)兩型社會，努力在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越。加快建設(shè)全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。按照這一要求，要努力實(shí)現(xiàn)“六個更加”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加科學(xué)，民主法治更加健全，社會更加和諧，文化更 加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加幸福。加快建設(shè)兩型社會，就是要在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的路子。全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)未來五年任務(wù)的總戰(zhàn)略。全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的基本思路是：以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為方向和目標(biāo)，以推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化為基本途徑，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、深化改革開放、保障改善民生，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、人本發(fā)展，加快建設(shè)綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、法治湖南，爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，本質(zhì)是加快科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根本目的是創(chuàng)造全省人民更加幸福美好生活，歸根結(jié)底是要走出一條符合湖南實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。第三部分：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快全面實(shí)現(xiàn)小康，最重要、最根本的是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，奮力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；大力推進(jìn)信息化，建設(shè)數(shù)字湖南；大力推進(jìn)科教興省，建設(shè)創(chuàng)新型湖南；實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。第四部分：要加快建設(shè)兩型社會，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)兩型社會是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，是創(chuàng)造美好幸福生活的重要內(nèi)容。必須把兩型社會建設(shè)擺到更加突出的位置，建設(shè)綠色湖南。要以長株潭試驗(yàn)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)帶動全省兩型社會建設(shè)；大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化能源資源節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)；健全完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的制度和機(jī)制。第五部分：發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)法治湖南。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。要推進(jìn)人民民主的制度化規(guī)范化程序化，提高依法執(zhí)政、依法行政和公正司法的能力和水平，提高全社會的法治意識，形成人人守法的良好風(fēng)尚；加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督。第六部分：推動文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。文化是一個民族的血脈和靈魂，是綜合競爭實(shí)力的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以高度的文化自覺和文化自信，推進(jìn)文化改革發(fā)展，在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國中走在全國前列。要筑牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)；在創(chuàng)新體制機(jī)制中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)；努力創(chuàng)作更多的文化精品，培育更多的文化人才。第七部分：加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)和管理，構(gòu)建和諧社會。保障和改善民生，是加快實(shí)現(xiàn)全面小康的根本要求。堅(jiān)定實(shí)施富民優(yōu)先戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“八大民生工程”，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧、解決現(xiàn)實(shí)問題與解決深層次問題結(jié)合起來，促進(jìn)民生工作持續(xù)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)全省人民共建共享和諧社會的新局面。要努力擴(kuò)大就業(yè)；加快發(fā)展教育事業(yè)；促進(jìn)居民收入普遍較快增加；健全完善社會保障體系；大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。第八部分：全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本次大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在黨。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)；大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。二、關(guān)于省紀(jì)委工作報告的主要精神 省紀(jì)委工作報告共有三個部分：第一部分：過去五年的工作回顧。深入開展對中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件；著力解決損害群眾利益的突出問題；切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和 預(yù)防腐敗工作；大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。第二部分：過去五年的基本經(jīng)驗(yàn)。必須圍繞中心、服務(wù)大局，維護(hù)政令暢通、維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會公平，始終堅(jiān)持正確的工作方向；必須審時度勢、因勢施策，增強(qiáng)反腐倡廉決策部署的前瞻性、針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；必須整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，針對懲防體系建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和防治腐敗難點(diǎn)問題，切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)；必須順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)社會關(guān)切，拓寬群眾參與反腐敗的渠道，牢固樹立以人為本工作理念；必須與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，形成開創(chuàng)反腐倡廉新局面的強(qiáng)大工作動力；必須落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持全黨抓、系統(tǒng)抓、領(lǐng)導(dǎo)抓，健全完善反腐倡廉工作機(jī)制。第三部分：今后五年的工作建議。（一）認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。（二）繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決懲治腐敗分子。（三）深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)加大預(yù)防腐敗力度。（四）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立黨和政府為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。（五）努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。傳達(dá)完畢。