學(xué)習(xí)一號(hào)文件心得體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-10-19 11:45本頁(yè)面
【正文】 三分之二的城市不同程度缺水，六分之一的城市嚴(yán)重缺水，地下水超采區(qū)面積達(dá)19萬(wàn)平方公里，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅42%。2011年中央一號(hào)文件，立足國(guó)情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期治水興水經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量加快水利改革發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。新形勢(shì)下推進(jìn)水利改革發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。中央一號(hào)文件提出，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。中央一號(hào)文件提出的一個(gè)總目標(biāo)就是，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。具體任務(wù)是到2020年基本建成4大體系：一是防洪抗旱減災(zāi)體系，二是水資源合理配置和高效利用體系，三是水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，四是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。這些目標(biāo)任務(wù)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌，硬件與軟件兼顧，定性與定量結(jié)合，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求，既鼓舞人心、令人振奮，又符合實(shí)際、切實(shí)可行?？偨Y(jié)治水興水偉大實(shí)踐，把握新形勢(shì)下水利建設(shè)規(guī)律，中央一號(hào)文件提出了“5個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，即堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持人水和諧，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實(shí)踐的結(jié)晶，是全黨全社會(huì)治水興水的思想基礎(chǔ)，必須在推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)踐中把握好、堅(jiān)持好。Oo市目前正處于一個(gè)極度缺水時(shí)期，我市大小河流200余條，其中大于50km的9條，多年平均年降水量超過(guò)550mm只有00和00兩縣，~。面臨極度缺水現(xiàn)象，解決措施有：建立用水總量控制制度；建立用水效率控制制度；建立水功能區(qū)限制納污制度；建立管理責(zé)任和考核制度；嚴(yán)格執(zhí)行論證制度；嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)征收使用管理制度；加大宣傳執(zhí)法力度，營(yíng)造落實(shí)最嚴(yán)格制度等。未來(lái)5年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是臨汾全面加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此我市水利局全力實(shí)施七大工程，做好5項(xiàng)工作。七大工程，即一是沿黃提水灌溉工程。二是應(yīng)急水源工程。三是農(nóng)村飲水安全工程。四是水土保持生態(tài)工程。五是基本建設(shè)工程。六是河道治理工程。七是農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。五項(xiàng)工作，即一是防汛抗旱工作。二是水庫(kù)移民工作。三是水資源管理工作。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖工作。五是水利普查工作。加快水利改革發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面！為我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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