【正文】 ”到青年星火示范基地建設(shè)，從“五小”活動到青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，一代又一代上虞青年在共青團(tuán)的旗臶下，立足崗位，拼搏奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，鑄就了不朽的青春。上虞共青團(tuán)六十年的奮斗足跡印證著一個顛撲不破的真理：青春只有同黨的事業(yè)融合在一起，同愛國進(jìn)步融合在一起，才能綻放最燦爛的光芒；共青團(tuán)只有同時代的要求融合在一起，同廣大青年融合在一起，才能書寫最絢麗的篇章。當(dāng)前，上虞正處于搶抓大橋機(jī)遇、加快轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)社會和諧，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要階段；正處于搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期。建設(shè)上虞更加美好的未來需要青年去努力，去創(chuàng)造，去開拓；把時代要求轉(zhuǎn)化為青年的自覺行動，更需要共青團(tuán)去凝聚，去組織，去引領(lǐng)。這要求我們，以更加堅定的決心，更加扎實的舉措，把建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共 青團(tuán)放在當(dāng)前團(tuán)工作的首要位臵，更廣泛地把青年凝聚起來追隨黨的事業(yè)，聚青年心、集青年智、展青年才，引導(dǎo)青年與上虞同發(fā)展。新時期，建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握共青團(tuán)組織的政治性、群眾性與先進(jìn)性，充分體現(xiàn)共青團(tuán)工作的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)青年的實踐中實現(xiàn)上虞共青團(tuán)的新發(fā)展。建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)，必須要在認(rèn)清形勢中搶抓新機(jī)遇。當(dāng)前，我們既要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會變革給共青團(tuán)帶來的新挑戰(zhàn)，又要充分地認(rèn)識其中蘊含的新機(jī)遇：新經(jīng)濟(jì)社會組織的不斷涌現(xiàn)，為共青團(tuán)發(fā)展注入了新的活力；社會主義和諧社會的不斷推進(jìn)，為共青團(tuán)參與社會管理和公共服務(wù)開辟了新的渠道；“大橋經(jīng)濟(jì)”時代的到來，金融危機(jī)下上虞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展了新的平臺。我們必須在時勢的深刻變化中保持清醒頭腦、找準(zhǔn)正確定位、明辨主攻方向，乘勢而為，有的放矢。建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)，必須要在服務(wù)青年中增創(chuàng)新優(yōu)勢。隨著改革開放的不斷深化，服務(wù)型政府及市場化運作已日益完善和規(guī)范，青年群體已發(fā)生了很大變化：求新、求異、自主性強(qiáng)等特點已日趨明顯，網(wǎng)絡(luò)信息多樣化對青年的生活方式、行為方式、思維方式影響日益深刻，金融危機(jī)帶來的青年就業(yè)問題日益嚴(yán)峻等。我們必須找準(zhǔn)服務(wù)青年的切入點與著力點，創(chuàng)設(shè)新載體，滿足新需求。建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)，必須要在主動作為中實現(xiàn)新發(fā)展。唯有主動作為，才能提升地位。團(tuán)干部要走進(jìn)基層，大興調(diào)研之風(fēng)，善于在基層發(fā)現(xiàn)問題，把握規(guī)律；要迎難而上，加壓奮進(jìn)，善于在實踐中尋找解決問題的新辦法；要自己干，善于親自抓，一抓到底，更要率先干，善于做好表率，一級帶著一級干，一級做給一級看。我們必須切實繼承“與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取”的好傳統(tǒng)，發(fā)揚“心齊氣順，風(fēng)正勁足”的好作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動出擊。開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)團(tuán)員青年與上虞同發(fā)展時代腳步鏗鏘有力，青春風(fēng)采蓬勃昂揚，團(tuán)的事業(yè)藍(lán)圖宏偉。今后三年，全市共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣市委市政府提出的“發(fā)展、民生、和諧”的工作主題，以“建設(shè)一個有強(qiáng)大凝聚力的共青團(tuán)”為主線，首崇創(chuàng)新之舉，大興務(wù)實之風(fēng)，堅持思想凝聚、事業(yè)凝聚、服務(wù)凝聚、組織凝聚并舉，堅持活動開展與事業(yè)推進(jìn)、本級服務(wù)與基層建設(shè)并重，不斷推動上虞共青團(tuán)工作的整體活躍，引領(lǐng)全市團(tuán)員青年與上虞同發(fā)展。一、堅持思想凝聚，引導(dǎo)青年構(gòu)筑團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ) 思想道德教育是共青團(tuán)工作的核心和根本。社會思想越是多元化，越需要在青少年思想教育中唱響主旋律。我們要旗臶鮮明地弘揚社會主義核心價值體系，切實鞏固廣大青少年團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。用中國特色社會主義理論體系武裝青少年。以“踐行科學(xué)發(fā)展 觀，高舉旗臶跟黨走，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”為主題，深入開展十七大精神學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。以建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī)，開展“與祖國共奮進(jìn)，與上虞同發(fā)展”主題教育，用耳濡目染的事實，感同身受的體驗激勵青少年，增強(qiáng)廣大青年投身“兩創(chuàng)”實踐的責(zé)任感和使命感。用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)青少年。豐富青年文化活動，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、企業(yè)青工文化月、青年讀書節(jié)等活動，積極營造青少年健康成長的文化氛圍。弘揚青年文明風(fēng)尚，開展“愛心上虞”青年公益主題活動，打造公益時尚文化，形成富有鮮明時代氣息和上虞特色的青年文化品牌。拓展青年文化陣地建設(shè)，整合青年文化資源，培養(yǎng)青年文化骨干，培育青年文化社團(tuán)，推動基層青年文化的整體活躍。用一體化分層教育體系培育青少年。以“今天我們怎樣成長”為主題，開展“青少年成長啟航”行動，根據(jù)不同年齡段青少年的特點，分年齡段加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在少年兒童中開展以“雛鷹爭章”、“手拉手”活動等為載體的習(xí)慣養(yǎng)成教育；在中學(xué)生中開展以“公德〃公益〃公民”為主題的成人預(yù)備期教育；在社會青年中開展志愿服務(wù)、“號、手”創(chuàng)建等為主要內(nèi)容的職業(yè)理想教育，努力構(gòu)建相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)推進(jìn)的青少年思想道德建設(shè)體系。二、堅持事業(yè)凝聚，組織青年積極投身上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 事業(yè)認(rèn)同是感召青年、凝聚青年的前提。要最大限度地凝聚廣 大青年的智慧和力量，引領(lǐng)青年在上虞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中建功立業(yè)。扎實開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。堅持“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”的工作理念，積極整合資源，深化項目牽引，把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動打造成上虞共青團(tuán)的工作品牌。加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過開展SYB培訓(xùn)、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，幫助青年提高就業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)[1]，依托市青企協(xié)會員單位，積極為青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)，幫助青年積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深化“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”，整合市農(nóng)合行、市建行等金融部門資源，繼續(xù)加大對青年創(chuàng)業(yè)的資金支持；加強(qiáng)與市科技局、市農(nóng)辦等職能部門合作，爭取財政專項資金扶持優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目，推動青年自主創(chuàng)業(yè)。大力實施青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動。圍繞青春助推轉(zhuǎn)型升級，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等活動，鼓勵青年自主創(chuàng)新，培育一批創(chuàng)新項目，凝聚一批創(chuàng)新型人才。全面推進(jìn)青工技能振興計劃，通過青工技能培訓(xùn)、青工技能競賽、青年崗位能手評選等途徑，深化青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動，著力打造一支適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力要求的青工隊伍。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入開展“新農(nóng)村〃新青年”發(fā)展計劃，深化青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，推進(jìn)青年星火示范基地建設(shè)，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)青年文明和諧行動。深化志愿服務(wù)工作，切實加強(qiáng)志愿者信息化工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者服務(wù)站建設(shè)，深化96345志愿者社區(qū) 服務(wù)、親子志愿服務(wù)等項目，推進(jìn)我市志愿服務(wù)的專業(yè)化、社會化、品牌化。繼續(xù)開展“保護(hù)母親河”行動，加強(qiáng)青少年環(huán)保意識教育，積極引導(dǎo)青少年參與生態(tài)上虞建設(shè)。深入開展“號、手”創(chuàng)建工作，大力弘揚誠實守信的職業(yè)道德，著力拓展領(lǐng)域、深化內(nèi)涵，逐步形成“號手聯(lián)動”的整體格局。三、堅持服務(wù)凝聚，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境竭誠服務(wù)青少年是共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點和落腳點。要以解決青少年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，堅持“團(tuán)內(nèi)主導(dǎo)、全社會參與”的工作方針，精心打造品牌項目，努力讓全市青少年共享改革發(fā)展成果。全面實施“低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動”。圍繞“助困、助學(xué)、助醫(yī)、助業(yè)”四大工程，依托團(tuán)內(nèi)外資源，深入開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持；依托“一元基金”[2]，動員社會各界廣泛參與，著力將低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動打造成今后一個時期內(nèi)上虞共青團(tuán)改善青少年群體民生的品牌項目。同時，繼續(xù)關(guān)注“農(nóng)村留守兒童”、“邊緣青少年”、“新居民青少年”，幫助他們解決實際困難，使每一個青少年在同一片藍(lán)天下健康成長。不斷深化青少年權(quán)益保護(hù)工作。以“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建為重點，推動青少年維權(quán)服務(wù)向基層延伸，著力構(gòu)建覆蓋面廣、參與性強(qiáng)的青少年維權(quán)服務(wù)體系。以“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”為載體，大力開展青少年法制教育、自護(hù)教育、禁毒教育，為青少年提供良好的成長環(huán)境。建立健全服務(wù)青少年工作機(jī)制。完善共青團(tuán)工作、青年工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實發(fā)揮市青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人保護(hù)工作委員會和預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立健全青少年訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。積極探索12355青少年服務(wù)臺建設(shè)，及時響應(yīng)青少年在心理咨詢、法律援助、幫困助學(xué)、職業(yè)發(fā)展等方面的需求，實現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化、個性化和日?；Ｋ?、堅持組織凝聚，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年高舉團(tuán)旗跟黨走加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)是共青團(tuán)事業(yè)充滿生命活力的源泉，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本保證。新形勢下加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，根本在于深化黨建帶團(tuán)建，出路在于增強(qiáng)基層團(tuán)組織的生機(jī)和活力，關(guān)鍵在于打造高素質(zhì)的團(tuán)員和團(tuán)干部隊伍。深化區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)。按照“組織聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)規(guī)范、運作民主、資源統(tǒng)籌”的總體思路，加快形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團(tuán)為核心，以團(tuán)屬青少年組織為外圍，以青年自組織為延伸的“同心多層”的組織體系，努力擴(kuò)大團(tuán)對青年的有效覆蓋。鞏固傳統(tǒng)團(tuán)建領(lǐng)域，以“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”為路徑，全面推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)；以街道團(tuán)委建設(shè)為核心，建立更具開放協(xié)作、資源共享的社區(qū)團(tuán)的組織體系；以規(guī)范化建設(shè)為重點，充分凸顯中學(xué)團(tuán)工作的源頭地位。加強(qiáng)新興領(lǐng)域團(tuán)建，以非公企業(yè)為突破口，加大規(guī)模以上企業(yè)團(tuán)建力度，深化團(tuán)組織項目輪值，探索推進(jìn)行業(yè)建團(tuán)、工業(yè)園建團(tuán)、農(nóng)村專業(yè)合作社建團(tuán)等新模式。高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，通過活動吸引、組織吸納、服務(wù)凝聚等途徑，建立起廣泛聯(lián)系，發(fā)揮青年自 組織在促進(jìn)青年成長和服務(wù)社會方面的積極作用。積極推進(jìn)基層團(tuán)建長效機(jī)制。樹立“基層活躍是檢驗全部工作的重要標(biāo)準(zhǔn)”的理念，努力實現(xiàn)重心向基層轉(zhuǎn)移、資源向基層傾斜、力量向基層集聚，著力激發(fā)團(tuán)組織的內(nèi)在活力，促進(jìn)基層整體活躍。貫徹全省基層“黨建帶團(tuán)建”工作意見，積極探索新形勢下基層黨建帶團(tuán)建新機(jī)制。加強(qiáng)對基層的服務(wù)和指導(dǎo)，以工作項目在基層的落實和活躍度作為評判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；以“一團(tuán)一品一點”[3]為抓手，建立基層工作項目考核獎勵機(jī)制，鼓勵基層團(tuán)組織開展“團(tuán)的品牌項目”和“團(tuán)建示范點”創(chuàng)建工作，激發(fā)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力。切實加強(qiáng)團(tuán)的隊伍建設(shè)。抓好團(tuán)員隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，優(yōu)化團(tuán)員隊伍結(jié)構(gòu)；深化“推優(yōu)入黨”工作，源源不斷地向黨輸送新鮮血液。加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，注重從大學(xué)生村干部、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年企業(yè)家中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，將他們選撥到團(tuán)的工作崗位上，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)干部隊伍結(jié)構(gòu)；按照分級分層培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)對團(tuán)干部的培訓(xùn)，提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，全面樹立新時期團(tuán)干部“忠誠、敏銳、活潑、實干”的形象。不斷強(qiáng)化團(tuán)的外圍組織建設(shè)。深化“全團(tuán)帶隊”工作，為少先隊工作提供有力的支持和幫助。強(qiáng)化青企協(xié)、青農(nóng)協(xié)的管理，最大程度地凝聚和服務(wù)青年人才。加強(qiáng)青少年宮、青少年事務(wù)中心的管理，切實發(fā)揮青少年宮校外教育主陣地作用，不斷提升青少年事務(wù) 中心參與青年事務(wù)管理的能力。加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，不斷創(chuàng)新共青團(tuán)組織建設(shè)和運作聯(lián)絡(luò)的新方式，努力實現(xiàn)讓團(tuán)的組織覆蓋全體青年，讓團(tuán)的活動影響全體青年。潮起娥江，青春飛揚。勇立潮頭是上虞青年不變的品質(zhì)，走在前列是上虞青年不懈的追求。臵身于一個偉大的時代，我們正親歷著波瀾壯闊的發(fā)展進(jìn)程，肩負(fù)著一個神圣的使命，我們將打造出凝心聚力的青年陣營。上虞共青團(tuán)必將以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，用激情和力量讓青春煥發(fā)更加絢麗的光彩；上虞共青團(tuán)必將以乘風(fēng)破浪、勇往直前的工作力度，用心血和汗水讓青春閃現(xiàn)更加蓬勃的朝氣；上虞共青團(tuán)必將以百思求新、千帆競流的主題氛圍，用苦心和巧勁讓青春駛?cè)敫屿n麗的港灣！各位代表，同志們，團(tuán)的事業(yè)永遠(yuǎn)年輕，新的征程號令群英。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗臶，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委市政府和上級團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，繼往開來，引領(lǐng)全市團(tuán)員青年，放飛理想，擁抱未來，與祖國共奮進(jìn)，與上虞同發(fā)展！注：［1］青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地：團(tuán)市委服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一個重要工作項目，于2009年2月正式啟動。目的在于通過基地建設(shè)，為廣大青年特別是大中專畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，積累工作經(jīng)驗，增加就業(yè)機(jī)會。每個基地每年提供5個以上的見習(xí)崗位，見習(xí)期2—6個月，見習(xí)期間企業(yè)提供一定的生活補(bǔ)助。目前，已建立10個市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，推出見習(xí)崗位179個。［2］一元基金：團(tuán)市委“低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動”的一個重要工作項目，于2009年6月正式成立。取名為“一元基金”，目的在于倡導(dǎo)“再小的支持也是力量”的奉獻(xiàn)精神?；鹗杖肴坑糜诘褪杖朕r(nóng)戶青少年“四助”工程，基金募捐主要通過動員青企協(xié)、青農(nóng)協(xié)會員在“一元基金”設(shè)立專項；以現(xiàn)場捐助、聲訊捐助、帳戶捐助等途徑接受社會捐贈；鼓勵廣大團(tuán)員青年每年交納“一元”特殊團(tuán)費，廣大學(xué)生捐“一元零用錢”；發(fā)動各基層團(tuán)組織開展募捐等四種形式進(jìn)行。目前，已有 “顧大嫂”和“白馬湖” 兩家愛心企業(yè)分別承諾在一年內(nèi)其指定產(chǎn)品每銷售一份就向基金捐助相應(yīng)比例的款項，每年總額不少于10萬元，首批各五萬元的捐贈已注入基金。此外，開通了16820517（“你同我一起”）聲訊熱線，發(fā)布了公益廣告、歌曲。［3］“一團(tuán)一品一點”創(chuàng)建：團(tuán)市委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一個重要工作項目，于2009年3月正式啟動。目的在于克服因基層團(tuán)干部交流較快等因素帶來的基層團(tuán)工作持續(xù)性、長效性不夠等實際問題，建立一個“人走茶不涼，品牌樹常青”的團(tuán)工作傳承機(jī)制?！耙黄贰敝父骰鶎訄F(tuán)組織品牌活動項目，“一點”指團(tuán)建示范點。創(chuàng)建工作以區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)為指導(dǎo)，通過項目競賽、團(tuán)費獎勵等形式，激發(fā)基層團(tuán)組織的內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，力爭通過1至3年的努力，每個基層團(tuán)組織都能創(chuàng)樹自己的品牌工作，形成一批富有特色、工作規(guī)范的“團(tuán)建示范點”，實現(xiàn)基層全面活躍。共青團(tuán)上虞市第十七次代表大會秘書處 2009年6月22日第五篇：團(tuán)代會工作報告全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面 為建設(shè)具有地方示范作用的研究型大學(xué)而努力奮斗——在共青團(tuán)山西大學(xué)第十二次代表大會上的工作報告王鐵梅（2009年1月12日）各位代表：現(xiàn)在，我受共青團(tuán)山西大學(xué)第十一屆委員會委托，向大會做工作報告，請予審議。共青團(tuán)山西大學(xué)第十二次代表大會是在我校深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“五個轉(zhuǎn)向”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，建設(shè)具有地方示范作用的研究型大學(xué)的關(guān)鍵階段召開的一次大會；是總結(jié)研討新形勢下共青團(tuán)工作的新經(jīng)驗、新