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大連市商業(yè)局(糧食局)行使行政處罰自由裁量權指導性標準精選5篇-資料下載頁

2024-10-28 11:35本頁面
  

【正文】 用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: (套)明令淘汰、禁止使用的設備或者1種工藝的,處1萬元以下的罰款;(套)明令淘汰、禁止使用的設備或者2種工藝的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;(套)明令淘汰、禁止使用的設備或者3種工藝的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;(套)以上明令淘汰、禁止使用的設備或者4種以上工藝的,處5萬元的罰款。(十七)違法行為描述:未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十二條第一款規(guī)定:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。處罰依據:《安全生產法》第八十四條規(guī)定:未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。實施標準:責令停止違法行為或者予以關閉,按以下標準處以罰款:,單處2萬元的罰款;,沒收違法所得,并處3萬元以上5萬元以下的罰款;,沒收違法所得,并處5萬元以上8萬元以下的罰款;,沒收違法所得,并處8萬元以上10萬元以下的罰款;,沒收違法所得,并處違 法所得1倍的罰款;,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款;,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款;,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款;,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款。關閉的處罰由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。(十八)違法行為描述:生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十二條第二款規(guī)定:生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。處罰依據:《安全生產法》第八十五條規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的……。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:,或者采取的安全措施不可靠的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;,或者未采取安全措施的,處5萬元以上10萬元以下的罰款; ,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十三條規(guī)定:生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。處罰依據:《安全生產法》第八十五條規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:……(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的……。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(二十)違法行為描述:進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十五條規(guī)定:生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。處罰依據:《安全生產法》第八十五條規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:……(三)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。(二十一)違法行為描述:生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。法律規(guī)定:《安全生產法》第四十一條第一款規(guī)定:生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。處罰依據:《安全生產法》第八十六條第一款規(guī)定:生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款: ,處1萬元的罰款;,沒收違法所得,處1萬元以上3萬元以下的罰款;,沒收違法所得,處3萬元以上5萬元以下的罰款; ,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。(二十二)違法行為描述:生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。處罰依據:《安全生產法》第八十九條規(guī)定:生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。實施標準:對主要負責人、個人經營投資人按以下標準處以罰款: ,減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;,免除其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。二、《安全生產許可證條例》相關規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:未取得安全生產許可證擅自進行生產的。法律規(guī)定:《安全生產許可證條例》第二條規(guī)定:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產許可制度。企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。處罰依據:《安全生產許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產許可證擅自進行生產的,責令停止生產,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。實施標準:責令停止生產,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處10萬元的罰款;,處10萬元以上20萬元以下的罰款;,處20萬元以上30萬元以下的罰款;,處30萬元以上40萬元以下的罰款;,處40萬元以上50萬元以下的罰款。(二)違法行為描述:安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的。法律規(guī)定:《安全生產許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產許可證的有效期為3 年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3 個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。處罰依據:《安全生產許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標準:責令停止生產,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處5萬元的罰款;,處5萬元以上7萬元以下的罰款;,處7萬元以上9萬元以下的罰款;,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產許可證擅自進行生產的違法行為進行處罰。(三)違法行為描述:轉讓、接受轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產許可證的。法律規(guī)定:《安全生產許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。處罰依據: 《安全生產許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉讓安全生產許可證的,沒收違法所得,處10 萬元以上50 萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標準:對轉讓安全生產許可證的,吊銷安全生產許可證,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處10萬元以上20萬元以下的罰款; ,處20萬元以上40萬元以下的罰款;,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉讓的安全生產許可證、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證進行生產的,依照未取得安全生產許可證擅自進行生產的違法行為進行處罰。三、《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不立即組織事故搶救的;……。實施標準:處上一年年收入80%的罰款。(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經過;(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;(五)已經采取的措施;(六)其他應當報告的情況。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)遲報或者漏報事故的;……。實施標準:按以下標準處以罰款: ,處上一年年收入40%的罰款; ,處上一年年收入50%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)在事故調查處理期間擅離職守的。實施標準:按以下標準處以罰款:,處上一年年收入60%的罰款; ,處上一年年收入70%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公 23 安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350
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