【正文】 。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控面向網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，體現(xiàn)“集中監(jiān)控”原則，主要職能是資源管理、運(yùn)行監(jiān)視、網(wǎng)絡(luò)組織調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)控制、數(shù)據(jù)配置、數(shù)據(jù)管理、性能管理、故障管理，安全管理。必要時(shí)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行控制，保證業(yè)務(wù)不可用時(shí)間(MTBF—mean time between failure)降低到最低程度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理側(cè)重于監(jiān)視、控制、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，重在實(shí)時(shí)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理通常是網(wǎng)管中心的主要職能。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)面向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備單元，支持業(yè)務(wù)運(yùn)行，側(cè)重于軟件與硬件維護(hù)、測試、管理，是非實(shí)時(shí)性的維護(hù)管理。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)分為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備集中維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分散維護(hù)兩種方式，其主要職能是故障處理、維護(hù)監(jiān)控,保征設(shè)備的可用性。根據(jù)生產(chǎn)能力，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分散維護(hù)逐漸趨向集中維護(hù)，體現(xiàn)“集中維護(hù)”原則。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理通常是維護(hù)中心的主要職能。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控層是電信運(yùn)營公司運(yùn)維生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)中唯一實(shí)施7天180。24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)視、操作、控制的部門，對所管理區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行集中操作維護(hù)和管理、對網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)施組織調(diào)度等。該層的集中化生產(chǎn)能力決定電信運(yùn)維管理體制。在高度集中的運(yùn)維體制下，全網(wǎng)決大部分的故障處理基本在這個(gè)層次完成，只有通過網(wǎng)管監(jiān)控手段不能完成的生產(chǎn)作業(yè)才由現(xiàn)場作業(yè)部門完成。該層的技術(shù)人員為公司運(yùn)維的核心能力層技術(shù)人員。第三層：技術(shù)支援層技術(shù)支援層是整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)層中技術(shù)層次最高的部門，負(fù)責(zé)對全網(wǎng)各個(gè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)支援。還可負(fù)責(zé)面向客戶的系統(tǒng)集成等。技術(shù)支援層內(nèi)可以按照專業(yè)設(shè)置交換專業(yè)、傳輸專業(yè)、數(shù)據(jù)專業(yè)、備品備件等等。該層的技術(shù)人員為公司運(yùn)維的核心能力層技術(shù)人員。該層也可以是設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)支持人員。第四層：廠商支援層設(shè)備廠商是網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問題最終的技術(shù)解決力量，運(yùn)營企業(yè)的技術(shù)支援組織必須與該組織建立緊密耦合的關(guān)系。三、運(yùn)維管理體制電信運(yùn)維管理體制的基本定義是：根據(jù)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的基本需求，結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)管技術(shù)條件，遵循電信運(yùn)營管理的要求而建立的運(yùn)維生產(chǎn)方式、管理方式與管理制度的集合。電信運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)包括無線、交換、數(shù)據(jù)、傳輸、IT支撐等多個(gè)專業(yè)，每一專業(yè)網(wǎng)絡(luò)分成省際層、省內(nèi)層、本地層等多個(gè)邏輯層次。不管那種邏輯層次的網(wǎng)絡(luò)，其運(yùn)維需求是一樣的(見上一節(jié)的圖1 運(yùn)維需求模型)，維護(hù)需求在集團(tuán)、省、地市公司運(yùn)維部門的不同職能分配形式，就產(chǎn)生了不同運(yùn)維生產(chǎn)與管理方式，即產(chǎn)生不同的運(yùn)維管理體制。電信運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)維管理體制主要可以分為三種類型，即：傳統(tǒng)型、過渡型、現(xiàn)代型，其主要區(qū)別在于維護(hù)作業(yè)(即生產(chǎn)方式)的集中程度有差異。運(yùn)維體制類型見圖2。在電信運(yùn)營企業(yè)的管理實(shí)踐中，由于網(wǎng)管手段能力、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能力、管理局限性等多方面因素的影響，不同的電信運(yùn)營企業(yè)基于主體運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)形成了不同的運(yùn)維管理體制。即使在一個(gè)電信集團(tuán)內(nèi)部，也采取了不同的運(yùn)維管理體制，我國電信運(yùn)營企業(yè)基本以過渡型運(yùn)維體制為主。同生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的辨證關(guān)系一樣，網(wǎng)管技術(shù)與運(yùn)維管理體制是相輔相成、互為依托的關(guān)系，沒有先進(jìn)實(shí)用的網(wǎng)管技術(shù)，無法建立現(xiàn)代化的運(yùn)維管理體制。不改進(jìn)落后的運(yùn)維管理體制，再先進(jìn)的網(wǎng)管技術(shù)也難以發(fā)揮作用。從世界各電信運(yùn)營企業(yè)運(yùn)維管理發(fā)展的歷程分析，網(wǎng)管系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用與運(yùn)維管理體制的變革一直處于螺旋交替上升、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。圖2 電信運(yùn)維體制類型四、運(yùn)維體系構(gòu)成 運(yùn)營體系“面對競爭，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。完善管理，促進(jìn)發(fā)展”成為電信運(yùn)營時(shí)代的主旋律。電信運(yùn)營企業(yè)日益關(guān)注自身核心競爭力的提升。核心運(yùn)營能力通常從兩個(gè)方面表征，一是從客戶角度看，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)不可替代，二是企業(yè)的運(yùn)營能力難以模仿。從電信產(chǎn)業(yè)多年的發(fā)展歷程看，不管是電信運(yùn)營主導(dǎo)者，還是跟隨者，電信運(yùn)營企業(yè)為各級用戶提供的產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)，模仿性強(qiáng)，產(chǎn)品的不可替代性難以構(gòu)成核心競爭力，必須依靠運(yùn)營能力來構(gòu)建。核心運(yùn)營能力是一個(gè)多方面的能力集合，包括發(fā)展方向掌控能力、核心研發(fā)能力、核心營銷能力、核心網(wǎng)絡(luò)能力、內(nèi)部管理能力等等。其底層支撐源于電信運(yùn)營體系。電信運(yùn)營體系是根據(jù)電信企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)與管理的要求，所建立的各項(xiàng)組織管理要素的集合，包括發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營模式、組織建設(shè)(組織結(jié)構(gòu)、職能劃分、企業(yè)文化)、資源配置(網(wǎng)絡(luò)資源、人力資源)、運(yùn)營流程、支撐系統(tǒng)六個(gè)主要方面，這六個(gè)方面是構(gòu)建電信運(yùn)營企業(yè)核心競爭力的基本要素。 運(yùn)維定位下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的演進(jìn)使得現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)專業(yè)之間的分工不斷融合，原有的按專業(yè)設(shè)置維護(hù)組織架構(gòu)的模式必將隨著技術(shù)的進(jìn)步和業(yè)務(wù)的發(fā)展不斷調(diào)整。另一方面，企業(yè)為加強(qiáng)市場與服務(wù)能力服務(wù)，對運(yùn)維提出更深層次要求，從運(yùn)營體系角度分析，運(yùn)維部門的總體定位必須從以往的網(wǎng)絡(luò)提供者和維護(hù)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴袌鎏峁┤轿环?wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的具體含義是：一是資源管理中心。二是運(yùn)行監(jiān)控中心。三是網(wǎng)絡(luò)保障中心。四是服務(wù)保障中心。隨著企業(yè)由粗放式運(yùn)營轉(zhuǎn)向集約化、精益化運(yùn)營，企業(yè)會加強(qiáng)對運(yùn)維成本的控制，因此，電信運(yùn)維管理部門還由第五個(gè)定位，即成本控制中心。運(yùn)維服務(wù)范圍及定位見圖3。圖3 運(yùn)維服務(wù)范圍及定位 運(yùn)維管理體系在向現(xiàn)代化運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，“服務(wù)客戶化、管理流程化”是電信運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營觀念的指導(dǎo)思想。一方面要面向市場和服務(wù)，加強(qiáng)市場營銷。另一方面還要面向內(nèi)部管理，提升組織管理的效率。作為企業(yè)運(yùn)營管理的主要組成機(jī)體，電信運(yùn)維管理工作具有復(fù)雜性、獨(dú)立性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性的特點(diǎn)。其復(fù)雜性是：維護(hù)管理的專業(yè)多、地理范圍廣、技術(shù)要求高。相對獨(dú)立性是：生產(chǎn)與管理職能的專業(yè)性很強(qiáng)。關(guān)聯(lián)性是：必須與其它部門緊密配合、彼此協(xié)調(diào)、才能共同完成為客戶服務(wù)的過程，才能發(fā)揮組織管理的優(yōu)勢。動態(tài)性是：其組織管理模式伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)管技術(shù)、管理體制的發(fā)展而不斷演進(jìn)。運(yùn)維體系是電信運(yùn)營體系的一部分，電信運(yùn)維管理體系是為滿足電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的要求，所建立的各項(xiàng)組織管理要素的集合，運(yùn)維體系由運(yùn)維管理體系、運(yùn)維能力體系構(gòu)成。運(yùn)維管理體系包括運(yùn)維體制、管理模式、組織建設(shè)、資源配置、運(yùn)維流程、網(wǎng)管系統(tǒng)六大方面，這六個(gè)方面是構(gòu)建企業(yè)核心運(yùn)維能力的基本要素。其中，運(yùn)維體制是決定運(yùn)維體系的核心要素。 運(yùn)維能力體系運(yùn)維能力體系概括起來就是三個(gè)能力，即網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力、服務(wù)保障能力。在市場競爭環(huán)境下，運(yùn)維工作的目標(biāo)，就是不斷提高三個(gè)能力，這三個(gè)能力是電信運(yùn)營企業(yè)運(yùn)維核心競爭力的重要內(nèi)容。一、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力。面向運(yùn)營，從質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)角度表征企業(yè)運(yùn)維能力，包括：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量、資源配置水平、資源使用效率、人力資源效率、資產(chǎn)利用率、運(yùn)維效益等。二、網(wǎng)絡(luò)保障能力。面向網(wǎng)絡(luò)，表征網(wǎng)絡(luò)維護(hù)水平和維護(hù)能力，包括網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)、維護(hù)成本控制、資源數(shù)據(jù)管理與服務(wù)等。三、服務(wù)保障能力。面向服務(wù)，滿足市場和客戶服務(wù)需求，提高主動服務(wù)能力、快速響應(yīng)能力、綜合業(yè)務(wù)支撐能力。服務(wù)保障體系以市場為導(dǎo)向、客戶為中心。