【導讀】是在解決就業(yè)和拉動經濟增長方面具有不可低估的作用。有關統(tǒng)計材料表明，我國非國有。中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、促進社會穩(wěn)定和國民經濟結構布局等方面起著難。然而，中小企業(yè)在發(fā)展的同時又深受資金短缺的困擾，融資難成為制約中。小企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，對其進行系統(tǒng)的研究具有重大的理論和現(xiàn)實意義。業(yè)的發(fā)展，從而帶動我國國民經濟健康、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“和諧社會”的總體目標。

　　

【正文】 10 經濟全球化和知識經濟已經到 來，中小企業(yè)要適應新形勢的要求，擴大市場份額，提高經濟效益，就必須解決資金緊缺問題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)規(guī)范、有序的運作，抓住以資金管理為中心這一永恒的主題，提高資金使用效益，這樣，才能在市場競爭中立于不敗之地，才能為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。 金融機構要加大對中小企業(yè)融資支持力度 金融機構要提高服務水平。 要進一步提高認識，轉變觀念，轉變工作作風，深入企業(yè)，認真聽取企業(yè)的反映和要求，了解和掌握中小企業(yè)的需要。要充分利用銀行點多面廣、信息靈通的優(yōu)勢，及時為中小企業(yè)提供市場信息，使企業(yè)迅速籌措 到生產經營所需的短期資金，緩解資金困難。 1）成立、組建小型銀行 盡快建立專為中小企業(yè)服務的小型商業(yè)銀行，補充大型商業(yè)銀行的不足，向不能從一般金融機構取得足額貸款的中小企業(yè)供給融資。小企業(yè)型銀行的建立，要依附民間資本的參股，尤其要吸納游離于金融系統(tǒng)外的民間資本，促使民間資本從“體外循環(huán)”轉入“體內循環(huán)”。 2）加強現(xiàn)有商業(yè)銀行對中小企業(yè)的金融服務 以政策、機制領導為主，國有銀行應開設中小企業(yè)信貸部，拓展中小企業(yè)的存貸款業(yè)務，集中資金支撐一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)；在內部勉勵機制方面，制定勉勵、適應中小企業(yè)融資業(yè)務發(fā)展的績效考核措施，充分調動金融從業(yè)人員的積極性。 2021 年銀監(jiān)會發(fā)布的《銀行開展小企業(yè)貸款領導意見》，在貸款發(fā)放方面作了改良，包含對銀行事跡考核措施也作了修正，這是有積極作用的。 3）開展金融創(chuàng)新，豐富中小企業(yè)的融資方法 一是商業(yè)銀行在改制和業(yè)務流程再造中，要研究針對中小企業(yè)的貸款業(yè)務流程和風險把持方法，用簡便的程序、有效的風險戒備措施和較低的業(yè)務成本，實現(xiàn)對中小企業(yè)的貸款支撐。二是聯(lián)合中小企業(yè)業(yè)務特點，大力發(fā)展保理、融資租賃等新興金融產品業(yè)務，豐富中小企業(yè)的融資方法。 建立和完善 與中小企業(yè)發(fā)展相適應的金融機構體系。 一是國有商業(yè)銀行要成立專門的中小企業(yè)信貸部，拓展面向中小企業(yè)的存貸款業(yè)務，根據(jù)中小企業(yè)資金需求時間緊、時效強的特點，公開信貸政策，簡化業(yè)務程序，對一些經營基礎和財務制度計劃比較好的中小企業(yè)實行綜合后單項授信，在額度之內優(yōu)先辦理；二是合理調整城市商業(yè)銀行、城市信用社和農村信用社的信貸投向，突出支持地方小企業(yè)的重點，使中小金融機構充分發(fā)揮支持中小企業(yè)的主渠道作用；三是適當建立面向中小企業(yè)的小型金融機構，可以建立中小企業(yè)發(fā)展銀行，作為政策性銀行，應根據(jù)政府對中小企業(yè)的政策及產 業(yè)結構的調整方向，通過各種貸款引導中小企業(yè)健康發(fā)展。 政府要制定相應的政策，不斷提高政府的服務職能 加大政府政策支持力度 加強政府對中小企業(yè)的支持和宏觀調控的力度 ， 解決中小企業(yè)資源配置不當?shù)膯栴}，在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中設立的國有和國有資本占主要成分的中小企業(yè)，存在當初決策失誤、結構不合理、盲目建設、重復建設等嚴重問題，由于這些企業(yè)分屬不同的部門和地區(qū)，依靠自身很難從社會宏觀經濟和市場經濟的角度進行徹底的改革，這就要求政府采取強有力的政策，堅決關、停、并、轉長期虧損的無生命力的企業(yè)， 這也可減少增量資源配置不當?shù)碾[患。 我國中小企業(yè)融資難的治理對策分析 11 鼓勵中小企業(yè)投靠優(yōu)勢企業(yè)。政府采取措施鼓勵市場占有率高的大型企業(yè)吸納中小企業(yè)成為它的零配件生產單位 ,按照圖紙進行加工 ,生產其零件、配件。這既為引導中小企業(yè)向專、精、尖、特方向發(fā)展 ,解決了產品的銷路 ,而且為中小企業(yè)找到了融資擔保單位。更重要的是促進了整個社會生產的專業(yè)化和社會化。 建立政府系統(tǒng)的中小企業(yè)金融機構 政府可按照不同的側重點分別設立幾個政府系統(tǒng)金融機構，使中小企業(yè)的大額長期資金、短期貸款均有著落。同時注重降低貸款利率，以減少中小企業(yè)的財務負擔，改善融資結構。政府系統(tǒng)的金融機構中應當包括中小企業(yè)信用擔保機構，為給中小企業(yè)發(fā)放貸款的金融機構提供擔保。對于擔保，可以由政府的中小企業(yè)發(fā)展基金進行擔保，也可以由中小企業(yè)組建聯(lián)合擔保機構對中小企業(yè)貸款進行擔保。在適當?shù)臅r候可以成立股份制的、獨立核算、自負盈虧、自主經營的擔保公司，由政府牽頭，以貨幣資產和國有資產存量入股，聯(lián)合其他經濟實力強、市場形象好、資信度高的法人共同組建。在組建初期，政府還可以適當給予擔保公司稅收方面的優(yōu)惠。 設立發(fā)展基金，開展風險投資 各級政府應采用措施，設立中小企業(yè)發(fā)展基金。對投資大 ，回報期長，風險大，融資難度大的高新技巧中小企業(yè)，應重點發(fā)展風險投資，多方開辟風險投資渠道。中小企業(yè)發(fā)展基金包含，各級政府、金融機構、企業(yè)、個人和科技創(chuàng)業(yè)風險投資公司以及各種社會團體的基金等，大力引進海外投資基金融資、項目融資、境外貸款、貿易融資等， 增進我國產業(yè)投資基金的發(fā)展，全方位、多渠道地為中小企業(yè)的發(fā)展拓寬融資道路。 構建完善的法律保障體系 現(xiàn)有針對中小企業(yè)的法律條文主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，這兩部法規(guī)是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標準和 行為規(guī)范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持保護法規(guī)。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經驗，為中小企業(yè)發(fā)展提供各方面的政策和金融支持離不開立法支持。 結論 13 5 結論 改革開放以來，我國中小企業(yè)迅猛發(fā)展， 中國中小企業(yè)在整個國民經濟中的地位日益顯著。隨著中小企業(yè)在社會經濟中的作用越來越大，中小企業(yè)融資的各種問題也逐漸受到各國理論界的關注。 中小企業(yè)融資難是一個世界性的問題。從發(fā)達國家和地區(qū)的經驗來看，政府的積極參與是解決這個難題的有效手段，主要是通過設立專門的中小企業(yè)部門，從稅收優(yōu)惠、金融扶持、擔保體系 、財政支持，法律法規(guī)完善等幾個方面對中小企業(yè)進行扶持。借鑒國外的先進經驗，我國中小企業(yè)要不斷改善經營狀況、提高信用等級，利用好政府和銀行的力量，正確履行融資程序，贏得銀行的信賴，從而緩解融資難狀況。金融機構和政府部門也要積極支持中小企業(yè)的發(fā)展，與中小企業(yè)共同努力解決中小企業(yè)融資難的問題。 中小企業(yè)在我國國民經濟中占有重要地位，因此關注中小企業(yè)的發(fā)展刻不容緩，為其解決融資困境是當務之急。只有多方積極努力，才能幫助中小企業(yè)走出融資難困境。致謝 14 致 謝 本文是我在學習到一些關于企業(yè)財務管理的知識后，所做的思考與總結， 使用的語言較為通俗，并將所闡述的內容、問題都比較清楚地表達了出來。 在寫作中，我參考了很多有關于企業(yè)融資方面的資料，也包括一些外文文獻，這些書籍、資料確實讓我受益匪淺。有關中小企業(yè)融資難的治理對策方面的知識、學問都是眾多專家、學者精心研究的成果，我在此向他們表示衷心的感謝！同時也向圖書館的工作人員表示感謝。 我在寫作當中曾遇到過很多的問題，在解決問題的過程中，也得到了許多老師、同學以及朋友的幫助，尤其是萬元元老師對我的幫助最多， 最終我才得以完成此文。在這里特別向萬老師表示感謝 ！ 由于我的能力有限，本文難免會存在一些不足之處，還請閱者進行批評、更正，以達到促進學習交流的目的，本人也將不勝感激。 謝 謝！參考文獻 15 參考文獻 [1]張朝云 ,梁雨 .中小企業(yè)融資渠道 [M].北京 .機械工業(yè)出版社， [2]陳曉紅 .中小企業(yè)融資與成長 [M] .北京 .經濟科學出版社， [3] ]陳曉紅，楊懷東 .中小企業(yè)集群融資 [M] .北京 .經濟科學出版社， [4]吳瑕，千云錦 .中小企業(yè)融資 .案例與實務指引 [M].北京 .機械工業(yè)出版社， [5周德文 ,于一 .中小企業(yè)怎么辦 [M] .北京 .中信出版社 , [6]武巧珍，劉扭霞 .中國中小企業(yè)融資 [M] .北京 .中國社會科學出版社， [7]楊宣 .中小企業(yè)成長與發(fā)展前沿問題研究 [M].北京 .中國經濟出版社， [8]許進 .中小企業(yè)成長的融資瓶頸與信用突破 [M] .北京 .人民出版社 , [9]沈凱 .中小企業(yè)信用擔保制度研究 [M].北京 .知識產權出版社， [10]唐紅珍 .企業(yè)財務管理 [M] .北京 .社科出版社， 2021 [11]梁國安 .依法規(guī)范 ,緩解中小企業(yè)融資難 [J]西部大開發(fā) . [12]郎艷平 .我國中小企業(yè)融資問題探究 [J]現(xiàn)代商業(yè) . [13]張曉東 .中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及政策分析 [J].國際商務財會 .2021 [14]劉希衛(wèi) . 淺談如何改善中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀 [J]科技致富導向 .2021