【正文】 政[2008]xx號）文件要求，全面開展了重點流域（區(qū)域）環(huán)境綜合整治工作，著重開展了以下幾個方面的工作：一是結合我縣實際，制定了《2008年xx縣環(huán)境綜合整治實施方案》（x政[2008]xx號）。二是突出x河流域環(huán)境綜合整治、造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治兩個工作重點。在x河流域環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是對xxx加工有限責任公司、xx牧業(yè)有限公司分別實施停產治理和限期治理。至目前，xx化工有限責任公司已經完成終端水治理工程建設任務，待驗收；xx牧業(yè)有限公司正在按照治理方案施工。二是堅決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)。至目前，我縣發(fā)現(xiàn)并取締“小火紙”、“小炮紙”生產作坊2家。三是積極推行清潔生產審核。今年，我縣按照《清潔生產促進法》的規(guī)定，對xx酒精有限公司實施了清潔生產審核。目前該公司清潔生產審核工作已經完成，待驗收。四是嚴格控制流域內新污染源產生，為加快x河流域生態(tài)改善。通過采取上述措施，我縣x河流域生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，責任斷面出現(xiàn)了多年未有的cod連續(xù)達標現(xiàn)象。在造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是責令xx、xx紙業(yè)有限公司必須在2008年年底前完成“三同時”竣工驗收工作，否則依法予以關閉。二是對xx縣xx牧業(yè)有限公司等5家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖行業(yè)實施限期治理，并且明確在年底前必須完成治理任務。至目前，這5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)均在按照治理方案進行施工。（二）城市污水處理廠的建設與驗收工作情況xx縣污水處理廠廠區(qū)建設情況，設計能力日處理生活廢水3萬噸，采用奧貝爾氧化溝工藝，項目總投資概算xxx余萬元，其中廠區(qū)投資xx余萬元，管網投資xx余萬元，2006年6月開始廠區(qū)基礎建設，2007年12月按照省政府統(tǒng)一要求完成了基建任務并進行了聯(lián)機調試。2008年5月開始進行工藝調試。6月按要求在進、出口位置安裝了cod、氨氮自動在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局監(jiān)控中心成功進行聯(lián)網；7月底完成了工藝調試和菌種培養(yǎng)、馴化工作，實現(xiàn)了正常穩(wěn)定運行。污水處理廠配套管網建設按照環(huán)評文件批復要求，我縣污水處理廠配套管網應鋪設33km。為此，根據(jù)省市政府的工期要求，我縣從2008年3月開始對全縣污水管網進行鋪設改造，并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進行施工。到2008年7月底，全面完成了全長33km的配套管網建設工作?？⒐を炇展ぷ?。今年8月1517日，我縣污水處理廠委托南陽市環(huán)境監(jiān)測站進行了竣工驗收監(jiān)測，8月22日通過了專家審查。至目前，該廠已實現(xiàn)正常運行三個月，并且主要監(jiān)控指標穩(wěn)定在進口：cod≤200mg/l,nh3n≤30mg/l；出口cod≤30mg/l，nh3n≤10mg/l。數(shù)據(jù)傳輸也一切正常。（三）高速公路、國道省道兩側及風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染專項整治工作情況。為全面完成此項工作，我縣對經過我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx高速、省道sxx線兩側有鍋爐的xx油廠、xx油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內容和整治時限：至2008年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統(tǒng)、更換燃料等措施全部完成整改任務，實現(xiàn)了大氣污染物達標排放。（四）全面排查污染隱患根據(jù)省環(huán)保局《關于進一步加強環(huán)境隱患排查工作的緊急通知》（x環(huán)文【2008】xx號）文件要求，我縣在今年9月對全縣工業(yè)企業(yè)進行排查。經過排查，我縣唯一一家化工企業(yè)xxx化工有限責任公司既建成了污染防治設施，也建立環(huán)境污染應急預案。目前，該公司由于受市場形勢影響停產2個多月，終端水處理工程也能夠保證在再次開車時正常運行。（生產已停，但水處理工程菌種保護工作未停）（五）建設項目環(huán)境管理情況1．嚴格建設項目環(huán)境影響評價審批在項目審批過程中，能夠認真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及國家產業(yè)政策，切實做到積極支持先進的，堅決制止落后的，努力限制排污量大的項目建設，特別是對明令禁止的項目堅決把好準入關，避免有限的環(huán)境資源低效利用。截止目前xx縣環(huán)保局共辦理項目73個，其中省級審批項目1個正在審批，市局已審批項目 10個，2個正在辦理，縣級審批項目xx個，否決項目2個。今年加大了對新、擴、改建項目監(jiān)督檢查工作，對不符合國家產業(yè)政策和未經環(huán)評審批的違法建設項目，能夠及時制止，從嚴處罰，遏制了此類違法事件的發(fā)生。截止目前共查處違法建設項目15起，其中1個已補辦環(huán)評手續(xù)，1個項目市環(huán)保局正在驗收中，2個環(huán)評審批手續(xù)正在辦理中，5個違法項目已接受處罰，6個違法案件正在處罰中。3．樹立大局意識，積極支持重點企業(yè)和重大項目建設及時掌握重大項目前期工作的進展情況，主動幫助企業(yè)解決項目環(huán)評過程中出現(xiàn)的各種問題，保證了重大項目的環(huán)評審批順利進行。在今年爭取上級投資項目事情上，我們本著特事特辦原則，在2天之內為8個向上爭取項目資金的項目辦理了環(huán)評相關手續(xù)。4．把好驗收關，提高驗收質量對于申請驗收的建設項目我們嚴格按照環(huán)評要求進行驗收，確保各項環(huán)保措施落實到位。今年我縣驗收項目39個。其中：市局驗收項目3個，（xxx紡織股份有限公司引進x臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節(jié)水系統(tǒng)工程項目、xx縣污水處理城市污水處理工程）；其中我局對xx縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視，通過與相關部門密切配合，嚴格按照有關要求，落實各項工程措施，于今年 8月通過環(huán)保驗收，按時完成了竣工驗收工作；省局驗收項目1個（xxx紡織股份有限公司清潔生產項目）；縣局驗收35個項目。（六）重點環(huán)境案件的查處落實情況2008年，xx縣為使“專項行動”扎實有效開展下去，加大了對環(huán)境違法案件的查處力度。一是加強對重點排污單位的監(jiān)管。特別是縣環(huán)保局建立了長效監(jiān)管機制，對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔減排任務的治理工程，實行了駐廠監(jiān)督員制度，派專人對此類重點污染源進行24小時嚴密監(jiān)控。二是要求xx紡織、xx酒精、xx化工等6家工業(yè)企業(yè)安裝自動在線監(jiān)控裝置并于市環(huán)保局聯(lián)網，時時監(jiān)控企業(yè)的排污行為，防止偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生，保證現(xiàn)有污染防治設施連續(xù)、正常、穩(wěn)定運行。三是嚴格實行違法案件后督查制度。四是重點查處國家、省、市批轉的環(huán)境信訪、投訴案件。今年以來，縣環(huán)保部門共立案查處違法案件28起，下達處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達到100%，有力地震懾打擊了環(huán)境違法行為。辦理上級批轉環(huán)境信訪、投訴案件26件，件件得以調查處理并回訪，群眾滿意率100%。二、存在問題污水處理廠進口濃度低，影響減排量。按照環(huán)評，我縣污水處理廠進口cod應該保持在370mg/l以內，而實際上該廠從試運行以來，進口cod一直保持在200mg/l以內，多數(shù)時間在130150mg/l之間，這樣的進口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。地面水責任目標斷面壓力仍然很大。2008年我縣地面水責任斷面雖然實現(xiàn)了cod連續(xù)達標排放，但氨氮這一考核指標不斷出現(xiàn)超標現(xiàn)象，嚴重影響了我縣的地面水責任斷面的達標率。三、下一步工作打算為全面完成環(huán)保目標任務及深入開展環(huán)保專項行動，我縣在下一步工作中，將進一步突出工作重點，采取有力措施，重點做好以下幾個方面的工作：一是緊緊圍繞污染減排，著重補充完善結構減排項目所需的證明材料，督促工程減排項目及早通過竣工驗收，確保實際減排量得到認可。二是進一步建大環(huán)境監(jiān)管力度，消除污染隱患，杜絕污染污染事故發(fā)生。三是加強農村環(huán)境保護工作。二oo八年十一月月二十五日