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實用法律基礎(chǔ)案例分析-資料下載頁

2025-10-16 16:58本頁面
  

【正文】 其現(xiàn)金價值。1徐某、吳某享有產(chǎn)權(quán)的一棟房屋(),坐落于某市某區(qū)某大道某號。1988年9月,某市人民政府征地拆遷辦公室批準(zhǔn)拆遷人某區(qū)房屋開發(fā)公司拆除徐某、吳某的房屋,拆遷人對徐某、吳某作了拆遷戶登記,發(fā)給其房屋拆遷證,對安置未作約定。此后,拆遷人吸熱反應(yīng)除了徐某、吳某的房屋。1992年10月,拆遷人新建樓房竣工還建時,與拆遷人協(xié)商未果。1992年11月始,徐某多次以口頭和書面的形式申請該市人民政府征地辦公室對徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭議作出處理,該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請后,在多次主持協(xié)調(diào)均未達(dá)成協(xié)議的情況下,以《該市城區(qū)房屋拆遷安置補償暫行規(guī)定》中沒有規(guī)定被拆遷人與拆遷人協(xié)議不成由其裁決為由,不進(jìn)行處理。徐某、吳某不服,遂釀成糾紛。請問:此案應(yīng)如何處理?答:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行12002年3月,王晶與太平洋電腦設(shè)計公司簽訂為期5年的勞動合同,被聘為該公司高級工程師,同年9月公司送王晶等去國外考察培訓(xùn),培訓(xùn)費用每人約53000元。2003年9月回國后讓王晶主要負(fù)責(zé)某重點項目的開發(fā)工作。2004年3月3日,王晶向公司遞交了辭職書,第二天離開公司,因此耽誤了該重點項目的開發(fā)進(jìn)程,公司為另聘用技術(shù)開發(fā)人員多支出費用32000元。辭職之后,王晶于2004年3月15日,又受聘于某計算機開發(fā)中心擔(dān)任高級工程師,領(lǐng)取了工資并享受了福利待遇。問題:(1)王晶的做法是否合法?(2)應(yīng)該由誰來承擔(dān)太平洋電腦設(shè)計公司的經(jīng)濟損失?答:(1)王晶的做法不合法(2)由王晶和某計算機開發(fā)中心。12000年3月29日,歐洲化工聯(lián)合會(CEEIC)代表歐共體唯一的撲熱息痛生產(chǎn)企業(yè)法國RHODLA ORGANIQUE公司向歐委會提出申請,要求對從美國、中國、印度和土地耳其進(jìn)口的撲熱息痛(Paracetamol海關(guān)編碼29242930)提起反傾銷調(diào)查。歐委會于2000年5月13日公告,決定立案調(diào)查,調(diào)查期為1999年4月1日—2000年3月31日。申訴方以歐盟現(xiàn)行的反傾銷法法規(guī)的規(guī)定,對上述四國計算的傾銷幅度依據(jù)不同的國家而不同,美國和土耳其的正常價格是基于國內(nèi)銷售價格;印度的正常價格因其缺乏國內(nèi)市場正常銷售而考慮使用結(jié)構(gòu)價格;中國的正常價格是基于歐盟反傾銷基本法規(guī)第二條第七款使用第三國替代數(shù)據(jù),此案使用的是南非作為替代國。%,%,%,土耳其33%。雖然申訴方針對4個國家提出反傾銷指控,但在計算損害幅度和差價時,申訴方認(rèn)為美國和土耳其的出口價格都不低于歐盟生產(chǎn)商的價格,只有中國和印度價格低于歐盟生產(chǎn)商的價格,中國的差價在27—35%左右,印度的差價在5—14%左右。據(jù)此分析,雖然申訴方指控有4個國家,其重點實際還是針對中國。請問此案應(yīng)怎樣應(yīng)訴?答:第一,對申訴書提出的抗辨主要有:(1)替代國:申訴方提出用南非為替代國,我方提出反對的理由是南非的市場由于只有一家生產(chǎn)撲熱息痛的企業(yè)并且嚴(yán)格的進(jìn)口限制而缺乏足夠的競爭性;同時南非的生產(chǎn)該產(chǎn)品的原料成份與中國企業(yè)完全不同;(2)申請市場經(jīng)濟/分別裁決待遇:本案中應(yīng)訴的三家企業(yè)均要求申請市場經(jīng)濟/分別裁決待遇;(3)損害抗辨:申訴方不存在實質(zhì)的損害。從申訴書中看到,申訴方從1996至1999年在歐盟的產(chǎn)量增加31%,年均增長10%生產(chǎn)能力和產(chǎn)出率同期分別增長17%和10%;從1995年末到1999年末,庫存減少了64%;(4)產(chǎn)品定義:申訴方提出反傾銷的產(chǎn)品—撲熱息痛,定義為“作為醫(yī)療用途的產(chǎn)品,是一種鎮(zhèn)痛劑,用于人或牲畜”。從中國進(jìn)口的撲熱息痛原料藥,實際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫(yī)療用途銷售。(5)作為生產(chǎn)撲熱息痛的主要原料PAP,是占生產(chǎn)成本的55%60%,其主要原材料與歐洲和美國生產(chǎn)該原料的主要原材料有極大的不同,其生產(chǎn)成本相差約20%。第二,案件分析(一)市場經(jīng)濟待遇——歐盟在1998年以前否認(rèn)“市場經(jīng)濟”地位是我國企業(yè)應(yīng)訴外國反傾銷調(diào)查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調(diào)查和程序直接導(dǎo)致了:(1)中方應(yīng)訴企業(yè)根本不知道自己的出口產(chǎn)品是否構(gòu)成了真正含義上的“傾銷”。(2)征收的稅率實際上是將出口企業(yè)的價格提拉限定在某一參照國(替代國)價格水平。(3)無法確切反映中方實際成本、銷售價格。(4)中方企業(yè)應(yīng)訴積極性受挫,應(yīng)訴不積極,導(dǎo)致更惡劣的結(jié)果。歐盟委員會作為反傾銷的調(diào)查機構(gòu),其確立一個企業(yè)“市場經(jīng)濟”待遇的依據(jù)是歐盟反傾銷法規(guī)中關(guān)于獲得“市場經(jīng)濟”的五條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)訴企業(yè)要想獲取,必須依照這五條標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和規(guī)定的程序自愿提出申請并接受實地核查。本案中三家應(yīng)訴企業(yè)的情況各不相同,有兩家企業(yè)接受核查,其中有一家企業(yè)獲得了“市場經(jīng)濟”待遇。究其原因,也許還會有一些未知的因素,但僅從“五條標(biāo)準(zhǔn)”表面分析,兩家核查的企業(yè)在公司結(jié)構(gòu)性質(zhì)上、財務(wù)運作規(guī)范上、會計原則的使用上、資產(chǎn)折舊攤銷、審計報告等方面都存在著很大不同。(二)關(guān)于損害事實的抗辨根據(jù)WTO反傾銷法律規(guī)定。在本案中,無論從表面證據(jù)上還是從事實上,都無法得到損害事實的證據(jù)。申訴方所提供的證據(jù)無法證明其存在實質(zhì)性的損害,即便存在損害,亦不能證明是由于進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品所造成。歐盟的調(diào)查當(dāng)局又無法找到被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口的實際證據(jù)。這樣就根本無法從進(jìn)口價格中判斷傾銷,也無法確定損害,故本案終止調(diào)查是必然的。1某市南海酒店是中外合資企業(yè),該酒店在經(jīng)營活動中,每月排放污水9945噸,均超過排放標(biāo)準(zhǔn)。1995年9月以來,在市環(huán)境監(jiān)理所多次派人、去函催繳的情況下,仍拒不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。南海酒店陳述其拒繳的理由是:第一,該酒店的污水是先通過市政管道排入污水處理廠,然后才排放入海的,因此該酒店的汗水并非直接排入環(huán)境,不就收費。第二,該酒店的污水排入污水處理廠經(jīng)其集中處理,并已向其交納了一定的費用,在此基礎(chǔ)上又收取超標(biāo)排污費已造成了重復(fù)收費,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三,互不干涉監(jiān)理所在酒店排污管口采樣測定污水污染值作為超標(biāo)收費的依據(jù),但實際上污水又排入污水處理廠經(jīng)過了集中處理,無論怎樣,污水所含污染物含量都會因集中處理后而有所下降,因此,在排污口測定的污染物含量忽略了所經(jīng)過的污水處理過程,這是不合理的。第四,南海酒店屬中外合資企業(yè),對是否應(yīng)繳費有不同意見,協(xié)商達(dá)成一致意見需要一段時間,這段時間不應(yīng)算在拒繳時間內(nèi)。請問:南海酒店陳述的理由是否正確?為什么?此案如何處理?答:第一,南海酒店的污水雖經(jīng)污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環(huán)境,但經(jīng)市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑,并不能因此而認(rèn)定為屬間接排放而免除治理污染的責(zé)任。第二,污水處理廠是為了集中處理工業(yè)區(qū)的生活污水,改善投資環(huán)境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務(wù),南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費用而將治理污染的義務(wù)移交給污水處理廠。第三,南海酒店將其未經(jīng)處理的超標(biāo)廢水排入污水處理廠,本身就違反了污水處理廠的規(guī)定,雖然僅就南海酒店的廢水而言,經(jīng)污水處理廠處理后,其污染物可能會有所降低,但就整個進(jìn)入污水處理廠的污水而言,會影響其他污水的處理效果。另外,污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并保證其運轉(zhuǎn)的市政公用設(shè)施,顯然其本身并不能負(fù)起治理污染的責(zé)任。因而,在南海酒店排污口采樣測定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點理由,環(huán)保部門認(rèn)為這只是企業(yè)本身的內(nèi)部事務(wù),并不能作為拒繳排污費的理由。市環(huán)保局根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法)和1甲公司是一家大型國有工業(yè)企業(yè),2003發(fā)生以下事項:(1)1月1日,市財政局對該公司進(jìn)行會計檢查,甲公司法定代表人認(rèn)為只有其會計機構(gòu)及會計人員才能對本公司進(jìn)行會計監(jiān)督,而市財政局則沒有此項權(quán)利。(2)2月8日,甲公司會計人員王某在審核原始憑證時,發(fā)現(xiàn)購買辦公用品的一張發(fā)票的票面記載金額與實際金額不相符,于是要求開出該張發(fā)票的乙公司予以更正,并在更正處加蓋乙公司印章。(3)6月3日,甲公司會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人張某因工作調(diào)動需辦理會計工作交接手續(xù),負(fù)責(zé)監(jiān)交的是單位審計負(fù)責(zé)人劉某。接管會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的孫某具有會計從來資格證書,雖不具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,但從事會計工作已滿兩年。(4)7月8日,甲公司聘用李某作為本單位的出納,李某雖未取得會計從業(yè)資格證書,但其已從事會計工作三年有余。由于單位會計事務(wù)繁多,會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人安排另一出納兼管收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。(5)甲公司法定代表人認(rèn)為,本企業(yè)會計事務(wù)簡單,不必設(shè)置總會計師,在甲公司向外報送的財務(wù)會計報告由會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章即(6)10月12日,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會計賬簿的行為。(7)10月15日,稅務(wù)機關(guān)查明甲公司主管會計工作的負(fù)責(zé)人授意指使會計機構(gòu)和會計人員偽造、變造會計憑證。要求:根據(jù)以上情況及有關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會計賬簿的行為。(1)甲公司法定代表人的觀點是否正確?并說明理由。(2)乙公司對其開具的金額錯誤發(fā)票的處理方法是否合法?并說明理由。(3)甲公司會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人張某辦理會計工作交接的手續(xù)是否簽法律規(guī)定?并說明理由。孫某是否具有擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格?并說明理由。(4)甲公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規(guī)定?并說明理由。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人安排出納兼管收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作的做法是否合法?并說明理由。(5)甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)不必設(shè)總會計師的觀點是否正確?并說明理由。甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)向外報送的財務(wù)會計報告向會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽章即可的觀點是否正確?并說明理由。(6)甲公司私設(shè)會計賬簿應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?(7)甲公司的主管會計負(fù)責(zé)人授意指使會計機構(gòu)和會計人員偽造、變造會計憑證,應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?答:(1)企業(yè)無權(quán)拒絕財政部門對其會計工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)我國會計法律制度的規(guī)定,縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門,對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)。《會計法》對我國境內(nèi)所有單位都具有約束力。(2)公司經(jīng)辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,原始憑證金額有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。(3)會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員監(jiān)交。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交,必要時可以由主管單位派人會同監(jiān)交。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。(4)李某不具備會計從業(yè)資格。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。(5)國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,公司對外報出的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的,還應(yīng)由總會計師簽名并蓋章。(6)由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。(7)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
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