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實(shí)用法律基礎(chǔ)案例分析-資料下載頁(yè)

2024-10-25 16:58本頁(yè)面
  

【正文】 其現(xiàn)金價(jià)值。1徐某、吳某享有產(chǎn)權(quán)的一棟房屋(),坐落于某市某區(qū)某大道某號(hào)。1988年9月,某市人民政府征地拆遷辦公室批準(zhǔn)拆遷人某區(qū)房屋開(kāi)發(fā)公司拆除徐某、吳某的房屋,拆遷人對(duì)徐某、吳某作了拆遷戶登記,發(fā)給其房屋拆遷證,對(duì)安置未作約定。此后,拆遷人吸熱反應(yīng)除了徐某、吳某的房屋。1992年10月,拆遷人新建樓房竣工還建時(shí),與拆遷人協(xié)商未果。1992年11月始,徐某多次以口頭和書(shū)面的形式申請(qǐng)?jiān)撌腥嗣裾鞯剞k公室對(duì)徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭(zhēng)議作出處理,該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請(qǐng)后,在多次主持協(xié)調(diào)均未達(dá)成協(xié)議的情況下,以《該市城區(qū)房屋拆遷安置補(bǔ)償暫行規(guī)定》中沒(méi)有規(guī)定被拆遷人與拆遷人協(xié)議不成由其裁決為由,不進(jìn)行處理。徐某、吳某不服,遂釀成糾紛。請(qǐng)問(wèn):此案應(yīng)如何處理?答:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行12002年3月,王晶與太平洋電腦設(shè)計(jì)公司簽訂為期5年的勞動(dòng)合同,被聘為該公司高級(jí)工程師,同年9月公司送王晶等去國(guó)外考察培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用每人約53000元。2003年9月回國(guó)后讓王晶主要負(fù)責(zé)某重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。2004年3月3日,王晶向公司遞交了辭職書(shū),第二天離開(kāi)公司,因此耽誤了該重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,公司為另聘用技術(shù)開(kāi)發(fā)人員多支出費(fèi)用32000元。辭職之后,王晶于2004年3月15日,又受聘于某計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)中心擔(dān)任高級(jí)工程師,領(lǐng)取了工資并享受了福利待遇。問(wèn)題:(1)王晶的做法是否合法?(2)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)太平洋電腦設(shè)計(jì)公司的經(jīng)濟(jì)損失?答:(1)王晶的做法不合法(2)由王晶和某計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)中心。12000年3月29日,歐洲化工聯(lián)合會(huì)(CEEIC)代表歐共體唯一的撲熱息痛生產(chǎn)企業(yè)法國(guó)RHODLA ORGANIQUE公司向歐委會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)從美國(guó)、中國(guó)、印度和土地耳其進(jìn)口的撲熱息痛(Paracetamol海關(guān)編碼29242930)提起反傾銷調(diào)查。歐委會(huì)于2000年5月13日公告,決定立案調(diào)查,調(diào)查期為1999年4月1日—2000年3月31日。申訴方以歐盟現(xiàn)行的反傾銷法法規(guī)的規(guī)定,對(duì)上述四國(guó)計(jì)算的傾銷幅度依據(jù)不同的國(guó)家而不同,美國(guó)和土耳其的正常價(jià)格是基于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格;印度的正常價(jià)格因其缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常銷售而考慮使用結(jié)構(gòu)價(jià)格;中國(guó)的正常價(jià)格是基于歐盟反傾銷基本法規(guī)第二條第七款使用第三國(guó)替代數(shù)據(jù),此案使用的是南非作為替代國(guó)。%,%,%,土耳其33%。雖然申訴方針對(duì)4個(gè)國(guó)家提出反傾銷指控,但在計(jì)算損害幅度和差價(jià)時(shí),申訴方認(rèn)為美國(guó)和土耳其的出口價(jià)格都不低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格,只有中國(guó)和印度價(jià)格低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格,中國(guó)的差價(jià)在27—35%左右,印度的差價(jià)在5—14%左右。據(jù)此分析,雖然申訴方指控有4個(gè)國(guó)家,其重點(diǎn)實(shí)際還是針對(duì)中國(guó)。請(qǐng)問(wèn)此案應(yīng)怎樣應(yīng)訴?答:第一,對(duì)申訴書(shū)提出的抗辨主要有:(1)替代國(guó):申訴方提出用南非為替代國(guó),我方提出反對(duì)的理由是南非的市場(chǎng)由于只有一家生產(chǎn)撲熱息痛的企業(yè)并且嚴(yán)格的進(jìn)口限制而缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)性;同時(shí)南非的生產(chǎn)該產(chǎn)品的原料成份與中國(guó)企業(yè)完全不同;(2)申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)/分別裁決待遇:本案中應(yīng)訴的三家企業(yè)均要求申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)/分別裁決待遇;(3)損害抗辨:申訴方不存在實(shí)質(zhì)的損害。從申訴書(shū)中看到,申訴方從1996至1999年在歐盟的產(chǎn)量增加31%,年均增長(zhǎng)10%生產(chǎn)能力和產(chǎn)出率同期分別增長(zhǎng)17%和10%;從1995年末到1999年末,庫(kù)存減少了64%;(4)產(chǎn)品定義:申訴方提出反傾銷的產(chǎn)品—撲熱息痛,定義為“作為醫(yī)療用途的產(chǎn)品,是一種鎮(zhèn)痛劑,用于人或牲畜”。從中國(guó)進(jìn)口的撲熱息痛原料藥,實(shí)際上由于其未獲得COS證明而并未在歐洲作為人畜的醫(yī)療用途銷售。(5)作為生產(chǎn)撲熱息痛的主要原料PAP,是占生產(chǎn)成本的55%60%,其主要原材料與歐洲和美國(guó)生產(chǎn)該原料的主要原材料有極大的不同,其生產(chǎn)成本相差約20%。第二,案件分析(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇——?dú)W盟在1998年以前否認(rèn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位是我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴外國(guó)反傾銷調(diào)查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇。這樣的調(diào)查和程序直接導(dǎo)致了:(1)中方應(yīng)訴企業(yè)根本不知道自己的出口產(chǎn)品是否構(gòu)成了真正含義上的“傾銷”。(2)征收的稅率實(shí)際上是將出口企業(yè)的價(jià)格提拉限定在某一參照國(guó)(替代國(guó))價(jià)格水平。(3)無(wú)法確切反映中方實(shí)際成本、銷售價(jià)格。(4)中方企業(yè)應(yīng)訴積極性受挫,應(yīng)訴不積極,導(dǎo)致更惡劣的結(jié)果。歐盟委員會(huì)作為反傾銷的調(diào)查機(jī)構(gòu),其確立一個(gè)企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”待遇的依據(jù)是歐盟反傾銷法規(guī)中關(guān)于獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的五條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)訴企業(yè)要想獲取,必須依照這五條標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和規(guī)定的程序自愿提出申請(qǐng)并接受實(shí)地核查。本案中三家應(yīng)訴企業(yè)的情況各不相同,有兩家企業(yè)接受核查,其中有一家企業(yè)獲得了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”待遇。究其原因,也許還會(huì)有一些未知的因素,但僅從“五條標(biāo)準(zhǔn)”表面分析,兩家核查的企業(yè)在公司結(jié)構(gòu)性質(zhì)上、財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范上、會(huì)計(jì)原則的使用上、資產(chǎn)折舊攤銷、審計(jì)報(bào)告等方面都存在著很大不同。(二)關(guān)于損害事實(shí)的抗辨根據(jù)WTO反傾銷法律規(guī)定。在本案中,無(wú)論從表面證據(jù)上還是從事實(shí)上,都無(wú)法得到損害事實(shí)的證據(jù)。申訴方所提供的證據(jù)無(wú)法證明其存在實(shí)質(zhì)性的損害,即便存在損害,亦不能證明是由于進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品所造成。歐盟的調(diào)查當(dāng)局又無(wú)法找到被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口的實(shí)際證據(jù)。這樣就根本無(wú)法從進(jìn)口價(jià)格中判斷傾銷,也無(wú)法確定損害,故本案終止調(diào)查是必然的。1某市南海酒店是中外合資企業(yè),該酒店在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,每月排放污水9945噸,均超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。1995年9月以來(lái),在市環(huán)境監(jiān)理所多次派人、去函催繳的情況下,仍拒不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。南海酒店陳述其拒繳的理由是:第一,該酒店的污水是先通過(guò)市政管道排入污水處理廠,然后才排放入海的,因此該酒店的汗水并非直接排入環(huán)境,不就收費(fèi)。第二,該酒店的污水排入污水處理廠經(jīng)其集中處理,并已向其交納了一定的費(fèi)用,在此基礎(chǔ)上又收取超標(biāo)排污費(fèi)已造成了重復(fù)收費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三,互不干涉監(jiān)理所在酒店排污管口采樣測(cè)定污水污染值作為超標(biāo)收費(fèi)的依據(jù),但實(shí)際上污水又排入污水處理廠經(jīng)過(guò)了集中處理,無(wú)論怎樣,污水所含污染物含量都會(huì)因集中處理后而有所下降,因此,在排污口測(cè)定的污染物含量忽略了所經(jīng)過(guò)的污水處理過(guò)程,這是不合理的。第四,南海酒店屬中外合資企業(yè),對(duì)是否應(yīng)繳費(fèi)有不同意見(jiàn),協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)需要一段時(shí)間,這段時(shí)間不應(yīng)算在拒繳時(shí)間內(nèi)。請(qǐng)問(wèn):南海酒店陳述的理由是否正確?為什么?此案如何處理?答:第一,南海酒店的污水雖經(jīng)污水處理廠集中處理后而間接排入海洋環(huán)境,但經(jīng)市政管道和污水處理廠只是污水排放入海的途徑,并不能因此而認(rèn)定為屬間接排放而免除治理污染的責(zé)任。第二,污水處理廠是為了集中處理工業(yè)區(qū)的生活污水,改善投資環(huán)境而興建的。治理污染是排污單位的法定義務(wù),南海酒店不能因其已向污水處理廠交納了一定的治理費(fèi)用而將治理污染的義務(wù)移交給污水處理廠。第三,南海酒店將其未經(jīng)處理的超標(biāo)廢水排入污水處理廠,本身就違反了污水處理廠的規(guī)定,雖然僅就南海酒店的廢水而言,經(jīng)污水處理廠處理后,其污染物可能會(huì)有所降低,但就整個(gè)進(jìn)入污水處理廠的污水而言,會(huì)影響其他污水的處理效果。另外,污水處理廠目前還只是靠市政撥款而籌建并保證其運(yùn)轉(zhuǎn)的市政公用設(shè)施,顯然其本身并不能負(fù)起治理污染的責(zé)任。因而,在南海酒店排污口采樣測(cè)定其污染物的含量是合理的。至于南海酒店所陳述的第四點(diǎn)理由,環(huán)保部門(mén)認(rèn)為這只是企業(yè)本身的內(nèi)部事務(wù),并不能作為拒繳排污費(fèi)的理由。市環(huán)保局根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法)和1甲公司是一家大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),2003發(fā)生以下事項(xiàng):(1)1月1日,市財(cái)政局對(duì)該公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查,甲公司法定代表人認(rèn)為只有其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員才能對(duì)本公司進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,而市財(cái)政局則沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)利。(2)2月8日,甲公司會(huì)計(jì)人員王某在審核原始憑證時(shí),發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)辦公用品的一張發(fā)票的票面記載金額與實(shí)際金額不相符,于是要求開(kāi)出該張發(fā)票的乙公司予以更正,并在更正處加蓋乙公司印章。(3)6月3日,甲公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某因工作調(diào)動(dòng)需辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù),負(fù)責(zé)監(jiān)交的是單位審計(jì)負(fù)責(zé)人劉某。接管會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的孫某具有會(huì)計(jì)從來(lái)資格證書(shū),雖不具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,但從事會(huì)計(jì)工作已滿兩年。(4)7月8日,甲公司聘用李某作為本單位的出納,李某雖未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),但其已從事會(huì)計(jì)工作三年有余。由于單位會(huì)計(jì)事務(wù)繁多,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安排另一出納兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。(5)甲公司法定代表人認(rèn)為,本企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)簡(jiǎn)單,不必設(shè)置總會(huì)計(jì)師,在甲公司向外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章即(6)10月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。(7)10月15日,稅務(wù)機(jī)關(guān)查明甲公司主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人授意指使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證。要求:根據(jù)以上情況及有關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。(1)甲公司法定代表人的觀點(diǎn)是否正確?并說(shuō)明理由。(2)乙公司對(duì)其開(kāi)具的金額錯(cuò)誤發(fā)票的處理方法是否合法?并說(shuō)明理由。(3)甲公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某辦理會(huì)計(jì)工作交接的手續(xù)是否簽法律規(guī)定?并說(shuō)明理由。孫某是否具有擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格?并說(shuō)明理由。(4)甲公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規(guī)定?并說(shuō)明理由。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安排出納兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作的做法是否合法?并說(shuō)明理由。(5)甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)不必設(shè)總會(huì)計(jì)師的觀點(diǎn)是否正確?并說(shuō)明理由。甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)向外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽章即可的觀點(diǎn)是否正確?并說(shuō)明理由。(6)甲公司私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?(7)甲公司的主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人授意指使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證,應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?答:(1)企業(yè)無(wú)權(quán)拒絕財(cái)政部門(mén)對(duì)其會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門(mén),對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)?!稌?huì)計(jì)法》對(duì)我國(guó)境內(nèi)所有單位都具有約束力。(2)公司經(jīng)辦人員更改原始憑證金額的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,原始憑證金額有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開(kāi),不得在原始憑證上更正。(3)會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交,必要時(shí)可以由主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。(4)李某不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。(5)國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,公司對(duì)外報(bào)出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的,還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。(6)由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。(7)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。
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