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正文內(nèi)容

同志在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議上的講話-資料下載頁

2024-10-25 16:47本頁面
  

【正文】 務(wù)政務(wù)公開工作,必須準(zhǔn)確把握公開的重點內(nèi)容和具體要求首先要準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而必須是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都要最大限度地公開。各級黨委政府必須緊緊圍繞黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的重點內(nèi)容進行公開:一是全局和中心工作。主要包括:黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,任期目標(biāo)和階段工作重點,黨委、政府為民辦實事的內(nèi)容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想政治建設(shè)。主要包括:黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,黨建主題活動安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。三是機關(guān)和組織建設(shè)。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳、使用、管理情況,干部的考察、推薦、選拔、使用情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括:貫徹“兩個務(wù)必” 和 執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”情況,重要情況通報和報告情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,維護群眾利益情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。五是制度建設(shè)。主要包括:各項工作制度規(guī)定、各項辦事程序和工作要求,改革和完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。六是本地、本單位根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其它事項。其次,要據(jù)實確定公開形式。要根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜對內(nèi)公開的,可通過單位內(nèi)部有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報和設(shè)立文件查閱處等形式進行公開。適宜對全社會公開的,要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾、便于操作的原則,采取黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子屏幕、有線電視、廣播、報紙、設(shè)置公開網(wǎng)站和公開電話等形式進行公開。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位可根據(jù)實際選擇并創(chuàng)新行之有效的公開形式。縣直部門可利用公開欄、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等載體進行公開;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可采用公開欄、意見箱和公開電話等形式進行公開;行政村、居委會可在村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,充實黨務(wù)公開的內(nèi)容。第三,要有效規(guī)范公開程序。在公開程序上,要力求規(guī)范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式,應(yīng)事先由各部門、各單位提出,縣黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公開。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉及的個人提供,先征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后,予以公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。公開期間,要注意收集社會反映,對群眾通過各種渠道反映的意見和要求,要確定專人負責(zé)篩選、整理,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。三、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作,必須正確處理好幾個關(guān)系 黨務(wù)政務(wù)公開是一項系統(tǒng)工程,必須堅持實踐的觀念,創(chuàng)新的意識和改革的精神。各單位要在實踐中認真研究新情況,解決新問題,不斷拓展視野,總結(jié)經(jīng)驗,深入扎實地推進黨務(wù)公開工作。具體工作中,要著重處理好這樣幾個關(guān)系:一是穩(wěn)妥與積極的關(guān)系。公開工作的一個基本原則是積極穩(wěn)妥。“穩(wěn)妥”就是逐步深入、穩(wěn)步推進。但在“穩(wěn)妥”的前提下,還必須“積極”,就是在工作中要不等不靠、積極主動地抓好落實。一方面要自加壓力,盡量提速,多創(chuàng)特色,多出經(jīng)驗;另一方面要精心籌劃,合理安排,穩(wěn)步推進,確保實效。二是內(nèi)容和形式的關(guān)系。開展公開工作,內(nèi)容和形式都很重要。關(guān)于公開的內(nèi)容和形式,縣委下發(fā)的黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案和實施細則作了明確的規(guī)定,要結(jié)合各自實際抓好落實。但在具體實踐中要特別注意處理好二者的關(guān)系。既要防止重形式輕內(nèi)容,出現(xiàn)公開內(nèi)容假、大、空等形式主義的問題,又要防止形式單一、千篇一律,公開效果不明顯的問題。要因地制宜,根據(jù)公開單位的實際,確定公開形式。比如,縣直部門的公開對象主要是機關(guān)干部職工和服務(wù)對象,又有近年來開展辦公自動化建設(shè)的基礎(chǔ),采取局域網(wǎng)等形式就比較符合實際,效果也好;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和普通村民,又受到經(jīng)濟承受能力和辦公條件的限制,采取公開欄形式,既節(jié)約經(jīng)費開支,又為群眾喜聞樂見。要因事制宜,根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的形式。比如,不適宜向社會普遍公開的內(nèi)容,就要通過局域網(wǎng)、會議、文件等形式在本單位內(nèi)部進行公開;必須向全社會公開,讓廣大黨員干部群眾知情了解、參與監(jiān)督的,就要利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開。三是自律與他律的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況是黨務(wù)政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、配偶子女從業(yè)、拒收禮品禮金及重大事項報告等問題。有的同志可能認為,這些事情屬于個人隱私,自己注意就行了,不一定要公開出來。這種認識是不對的,領(lǐng)導(dǎo)干部既然行使的是公共權(quán)力,就有接受黨員和群眾監(jiān)督的義務(wù),而且從反腐倡廉工作的實踐來看,執(zhí)行廉政規(guī)定,僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部“自律”是遠遠不夠的。反腐敗,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。這里的監(jiān)督,實際上就是一個“他律”的問題。實行黨務(wù)政務(wù)公開,讓廣大干部群眾通過監(jiān)督,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,廉潔從政,以“他律”促“自律”,正是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。四、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作,必須在加大落實力度上下功夫 一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保這項工作扎實有序地推進,縣委成立了由縣委王書記任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門的負責(zé)人為成員的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責(zé),指導(dǎo)好全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作。同時,各成員單位在抓好本部門公開工作,做好示范的同時,也要密切配合,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,共同推進全縣公開工作健康發(fā)展。各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),按要求扎實開展工作。二是要特別重視載體建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容,最終都要通過一定的載體來反映。從我縣當(dāng)前的實際看,公開欄應(yīng)該是最實用、最有效的公開形式,有利于黨員干部群眾監(jiān)督。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要將公開欄作為載體建設(shè)的重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制作公開欄,使公開載體真正發(fā)揮作用。同時,有條件的單位還可以通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化載體進行公開。在公開工作中,無論采取哪一種公開形式,都牽扯到一個資金投入的問題。由于各單位的財力狀況不盡相同,有的單位確有一定的困難,但是在“硬件”建設(shè)方面,該投入的還是要投入,因為這是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位既要算經(jīng)濟帳,又要算政治帳,真正從思想上重視起來,確保黨務(wù)政務(wù)公開必要的經(jīng)費投入。三是要嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要嚴(yán)格落實黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。各級黨委政府主要負責(zé)人要對公開工作負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實性認真審查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況,同時負責(zé)對公開的形式、內(nèi)容及具體實施情況進行督查,注重反映群眾普遍關(guān)注的熱點和難點問題,及時反饋和認真辦理他們提出的建議和問題。黨委政府各部門要對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事項的公開負責(zé)。要把公開工作作為對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,將考核標(biāo)準(zhǔn)明確化、考核環(huán)節(jié)具體化、責(zé)任追究嚴(yán)格化。考核結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤,增強考核的全面性和有效性。對推行公開工作不力,群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅教育;對搞形式主義、走過場,拒不推行黨務(wù)政務(wù)公開或在公開中弄虛作假、欺上瞞下的,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,切實維護黨的形象,取信于民。四是要建立健全相關(guān)制度。開展黨務(wù)政務(wù)公開必須要有一套規(guī)范、實用的制度作保證。黨務(wù)政務(wù)公開工作要建立健全以下九項制度:聘請監(jiān)督員制度、意見收集處理反饋制度、黨務(wù)政務(wù)預(yù)公開制度、督查落實制度、責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度、經(jīng)常性工作制度、信息報送制度、長效管理制度。全縣各單位要在黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體實踐中,不斷總結(jié)完善公開制度,規(guī)范運行機制,創(chuàng)新工作思路,強化領(lǐng)導(dǎo)體制,努力建立長效機制。五是注重營造輿論氛圍。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、報刊等多種宣傳手段,大力宣傳開展黨務(wù)政務(wù)公開的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法,努力營造良好的輿論氛圍,調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性。特別是要注意把宣傳工作做到基層,做到黨員干部群眾中去,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。要及時報道公開工作的進展情況,挖掘推廣典型經(jīng)驗,通過典型宣傳,帶動和促進全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作的深入開展。同志們,黨務(wù)政務(wù)公開工作是新形勢下加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的一項全新的探索和實踐,既需要抓好當(dāng)前,更需要立足長遠,堅持制度規(guī)范、機制創(chuàng)新,實施長效管理。全縣各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起各自的職責(zé),解放思想,凝聚合力,推進黨務(wù)政務(wù)公開工作取得實效。第五篇:同志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話同 志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話(2008年2月 日)同志們:這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是傳達貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,同志傳達了全市農(nóng)村工作會議精神,縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,提出了各自的工作目標(biāo)和思路措施,講得都非常好。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個方面的問題。一、正確分析形勢,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感去年以來,全縣各級各有關(guān)部門堅持以中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指針,按照年初確定的工作目標(biāo)和思路,緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會召開的有利契機,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點,強化措施,狠抓落實,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長。克服嚴(yán)重自然災(zāi)害
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