【正文】 全穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)的安全第一責(zé)任者安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)是保證安全的根本，是保證安全生產(chǎn)的大氣侯，基層單位一把手是關(guān)健，能否保一方平安，全局平安，關(guān)健在于他們的貫徹力和執(zhí)行力。抓好生產(chǎn)作業(yè)人員自身防護(hù)能力是保證安全的基礎(chǔ)。常言道：“國事家事天下事，事事關(guān)心”，一個(gè)國家，沒有一個(gè)英明領(lǐng)袖，就不會(huì)有發(fā)展，不會(huì)繁茂昌盛，大眾就會(huì)處在水深火熱之中，受盡凌辱。回顧歷史，滿清王朝就是一例，從現(xiàn)代史看，前蘇聯(lián)的“演變”也是一例。一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)懂管理、會(huì)經(jīng)營，責(zé)任心強(qiáng)的當(dāng)家人，就好比一個(gè)家庭，主人不是過日子的行家里手，花天酒地，支不保收，日子過得怎樣，可想而知。所以說，提高企業(yè)一把手工作責(zé)任心，提高一把手安全管理水平在當(dāng)前安全生產(chǎn)大形勢下尤為重要，由于企業(yè)一把手在企業(yè)中的特殊地位，一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng)，增強(qiáng)“局榮我榮，局衰我恥”的榮辱與共意識(shí)，二是要把好選派或提拔觀，三是要把好考核觀，考核要落實(shí)實(shí)際，不走過場。供電營業(yè)所，是安全生產(chǎn)的前沿陣地，所長即是執(zhí)行者又是指揮者，位置很重要。安全生產(chǎn)的好與差，規(guī)章制度能否落到實(shí)處，第一線指揮者起到至關(guān)重要作用。供電營業(yè)所的生產(chǎn)工作是否安全，決定了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作命脈。因此，一是要選好一個(gè)所長，要定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，同時(shí)要落實(shí)責(zé)、權(quán)、利，使之思想到位、組織到位、責(zé)任到位，帶領(lǐng)全所人員搞好安全生產(chǎn)。所建設(shè)要做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，對所必備的設(shè)備、器材、環(huán)境都要給予解決，使所建設(shè)更上一層樓。要適時(shí)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化管理，包括現(xiàn)代化管理意識(shí)、現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化管理技術(shù)等，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和推廣。二是要落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，基層所長、部門負(fù)責(zé)人都是安全生產(chǎn)責(zé)任人。局長與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與所長、所長與農(nóng)電工，層層簽字立狀，交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。電工保所、所保部門、部門保全局，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。同時(shí)，考核獎(jiǎng)罰同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行百日安全累進(jìn)獎(jiǎng)，逐月打分，按季兌現(xiàn)，年終評獎(jiǎng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷向縱深發(fā)展。夯實(shí)了基礎(chǔ)，農(nóng)電安全等就有了一個(gè)先決條件。農(nóng)村電工的安全教育，堅(jiān)持以人為本、教育提高的宗旨，通過安全培訓(xùn)不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高自控能力。安全培訓(xùn)要注重人性化、實(shí)效化，達(dá)到真正教育提高的目的?？梢酝ㄟ^定期培訓(xùn)，也可以脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式要多樣化，如開展安全知識(shí)競賽、觀摩、討論等，突出企業(yè)安全文化，管理者是主體，被管理者是客體。文化建設(shè)的目標(biāo)是把每一個(gè)人都變成既是主體又是客體，即自己管理自己。人的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高人的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)。一是突出特殊化，開展針對性教育。圍繞不同時(shí)期的安全生產(chǎn)實(shí)際，有的放矢地開展安全預(yù)防性教育。針對各種類型的安全重點(diǎn)人物的不同特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和幫教。二是突出普遍化，進(jìn)行全員教育。加強(qiáng)對干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期利用職校辦班、區(qū)隊(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)考試，積極開展技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)，提高干部職工的安全素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)安全工作要求。三是突出實(shí)效化，開展情感性教育，發(fā)揮黨政工團(tuán)方方面面的優(yōu)勢，齊抓共管，通過開展情真意切的安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和搞好自主保安的自覺性。四是突出形象化，開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳燈箱、電子顯示屏等形式多角度、多側(cè)面地開展經(jīng)常性、廣覆蓋的安全教育活動(dòng)，確保收到潛移默化的效果。常引導(dǎo)，構(gòu)建和諧安全氛圍。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好安全生產(chǎn)中的思想政治工作，消除安全上的思想隱患。一是對職工進(jìn)行身心調(diào)適。要為職工建立個(gè)性檔案和動(dòng)態(tài)檔案，隨時(shí)掌握職工思想狀況和情緒變化，及時(shí)走訪談心、化解矛盾、理順情緒、排憂解難，使職工感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的溫暖，盡快放下思想包袱，全身心投入安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化家屬第二道防線作用。職工與家屬簽訂家屬安全公約，用親情不斷滲透、感染職工。女工家屬協(xié)管組織要持之以恒地開展“三違”人員走訪幫教，為單身職工過生日、訂病號(hào)飯、洗病號(hào)衣等活動(dòng)。三是講究工作中的語言藝術(shù)。在安全教育工作中要采取和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲的方式。“安全工作好不好，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)”?？梢娫诎踩芾砉ぷ髦小叭恕钡闹匾饔茫貏e是管理層。作為一名農(nóng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不“說了重要，干了次要，忙了不要”，說大話、講大話，不落實(shí)際。，提高安全意識(shí)以人為本，提高三種意識(shí)。高領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí)。充分提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)，糾正在管理層容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益而輕視安全的不良傾向，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺堅(jiān)持“管生產(chǎn)必先管安全”的原則，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部成為帶頭抓安全的先鋒，成為遵章守紀(jì)的表率。提高職工的安全作業(yè)意識(shí)。在農(nóng)電企業(yè)，大部分職工身處生產(chǎn)經(jīng)營一線，工作在事關(guān)安全的前沿陣地，職工安全意識(shí)的高低是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決定性因素。企業(yè)應(yīng)從提高全體職工的安全意識(shí)著手，加強(qiáng)對職工的安全教育培訓(xùn)，使參加生產(chǎn)的職工懂得相關(guān)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)范，奠定安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。提高用戶的安全用電意識(shí)。加強(qiáng)對廣大用戶安全用電常識(shí)的宣傳教育，使廣大用戶規(guī)范安全用電行為，避免用戶因欠缺安全用電知識(shí)而引發(fā)事故。提高廣大用戶維護(hù)電力設(shè)施安全的積極性，營造群防群治，全社會(huì)聯(lián)合打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的良好氛圍。規(guī)范管理，建立四個(gè)體系。建立安全管理的制度體系。在遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)等法律法規(guī)及國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，建立符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的安全管理規(guī)章制度，并不斷完善制度建設(shè)，健全安全管理的制度體系，使企業(yè)安全管理有章可循。同時(shí)，加大制度的落實(shí)力度，著力解決好有章不循、有法不依的現(xiàn)象，使規(guī)章制度成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的有力保證。立安全管理的監(jiān)督體系。農(nóng)電企業(yè)不僅要有完善的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而且每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場，每個(gè)經(jīng)營班組，都要有專職的安全監(jiān)督人員，使安全監(jiān)督工作切實(shí)為規(guī)范現(xiàn)場安全管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。，建立獎(jiǎng)懲監(jiān)督體系建立安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲體系。結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則及管理體系，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)公開、公平、公正”的獎(jiǎng)懲原則，嚴(yán)格考核，堅(jiān)持“安全獎(jiǎng)懲上不封頂、下不保底”的原則，以完善、科學(xué)的激勵(lì)手段促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。在激勵(lì)管理上，糾正長期以來形成的重物質(zhì)、重負(fù)面的片面激勵(lì)方法，建立切合企業(yè)實(shí)際的物質(zhì)與精神并舉、正負(fù)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。建立安全管理的預(yù)控體系。加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)電安全管理，就必須把安全管理的關(guān)口前移，將管理重點(diǎn)放在預(yù)控防范上，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)控制，變事后處理為超前防范，變吸取事故教訓(xùn)為抓預(yù)防。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，完善安全生產(chǎn)與管理的預(yù)控防范措施，把預(yù)控管理置于安全管理之首，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)的可控、在控。強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，重視過程管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任層層分解，指標(biāo)到人，形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全員、全過程、全方位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，消除安全責(zé)任上的盲區(qū)。在過程管理中充分發(fā)揮各級(jí)安全責(zé)任人和全體職工的安全責(zé)任，使責(zé)任真正落實(shí)到位?，F(xiàn)場管理，確保規(guī)范作業(yè)。生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地，也是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)的重中之重。保證安全生產(chǎn)，必須抓好現(xiàn)場的安全管理，大力提高現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)范化水平，確保各項(xiàng)規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場全面落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，做到防患于未然。加強(qiáng)班組管理，抓好“兵頭將尾”。班組是農(nóng)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基石，也是加強(qiáng)安全管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理要把安全管理的重點(diǎn)放在班組“反三違”上，切實(shí)做到各項(xiàng)安全管理的規(guī)章制度在班組不折不扣地執(zhí)行，提高班組安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。抓好班組長的管理者職能的落實(shí)，充分發(fā)揮班組長在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，提高基層管理者的安全素質(zhì)。加強(qiáng)消隱除缺，建立基礎(chǔ)檔案。要高度重視企業(yè)安全性評價(jià)工作，并把安全分析作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓。結(jié)合消隱除缺工作，完善安全管理的基礎(chǔ)檔案資料，實(shí)現(xiàn)對線路設(shè)備的缺陷管理規(guī)范化。建立系統(tǒng)規(guī)范的線路設(shè)備基礎(chǔ)檔案，完善安全分析及消隱除缺工作的基礎(chǔ)性資料。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，重視理念更新。樹立企業(yè)安全管理的新理念，以人性化管理為著眼點(diǎn)，避免簡單的、一刀切式的長期以來板著面孔訓(xùn)人的管理方法，以關(guān)愛人的生命和職工的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，營造“以人為本、關(guān)愛生命”的企業(yè)安全生產(chǎn)文化，使職工形成“遵章守紀(jì)，我要安全”的自覺行為。參考文獻(xiàn)[1]安徽巢湖電力公司自編《農(nóng)電安全警示錄》中國電力出版社2009版[2]王晉生 黃俊龍《農(nóng)電安全技術(shù)培訓(xùn)教材》中國電力出版社2011：第四節(jié) 農(nóng)電工作安全教育三大目標(biāo)[3]楊 欽楊 杰《電企業(yè)安全管理長效機(jī)制的建立》摘自《農(nóng)村電工》2006第3期：34[4]中曉云《農(nóng)電安全生產(chǎn)管理初探》摘自《廣西電業(yè)》 2011第7期：1619[5]作者不詳 《農(nóng)電安全管理初探》國家電力信息網(wǎng)