【正文】 黨建促進石咀的發(fā)展。（二）開展“對標晉位”行動，促進基層黨建管理上水平一是深化“分類定級”活動。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”標準，分行業(yè)、分系統(tǒng)地對所屬基層黨組織進行分類定級，建立了先進、一般、后進黨組織臺賬。二是科學分類定級。為使分類定級工作更具針對性和操作性，我堅持定量評價與定性評價相結合，平時工作與定期考核結果相結合，群眾評議和組織評定相結合進行評價權重設臵。全鄉(xiāng)共評出一類先進黨支部10個，二類一般黨支部19個，三類后進黨支部2個。三是制定奮斗目標。明確了先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌的具體目標。力爭年內爭創(chuàng)省級黨建工作示范鄉(xiāng)，爭創(chuàng)市以上先進黨支部2個，爭創(chuàng)縣先進黨組織3個，后進黨組織年轉化率達100%以上。四是健全升級措施。在農村，全面落實“一定三有”，深入推廣“文建明”工作法，全面推行“三二三”工作制；在鄉(xiāng)村，深入推進“三有一化”，重點加強村級黨建工作，注重后備干部培養(yǎng)和后進村的集中整頓（三）開展“領頭雁”行動，促進黨員干部隊伍上水平打造一支作風硬、素質高，敢拼敢搶，真抓實干的黨員干部隊伍，是各項工作順利開展的第一保障。一是優(yōu)化隊伍結構。把選好配強村居黨組織書記作為關鍵性工作來抓。二是優(yōu)化培訓措施。采取黨校培訓、專家授課、外出參觀等方式，實現村支部書記培訓方式多渠道、培訓內容多方面、培訓格局多方位。截至目前，鄉(xiāng)村干部隊伍普遍集中培訓了一次以上，參培率達100%.三是優(yōu)化溝通方式。以交心談話、提醒談話、專題談話、誡勉談話等方式，及時了解和掌握村書記思想和工作動態(tài)，鼓勵村支部書記主動與鄉(xiāng)黨委談心交流，變上級對下級的單項交流為互動配合、共同交流的雙向式談心，解決了溝通不夠、言路不暢、監(jiān)督管理不到位的問題。四是優(yōu)化管理機制。健全領導干部廉潔從政機制，完善了拒腐防變城防體系和黨員評估體系建設，實行了以工作實績?yōu)楹诵?、以落實報酬待遇為重點、以星級管理為手段的管理辦法，形成了權責統(tǒng)一、運作規(guī)范、監(jiān)督到位、考核嚴格的管理機制。（四）開展“素質提升”行動，促進黨員隊伍建設上水平積極探索集中學、自學、實地學、討論學、幫帶學等多種培訓方法，實施“三學三強”黨員素質提升工程。一是改進黨員教育方式。采用專家授課、能人登臺、明白人傳經的方式舉辦黨員致富就業(yè)實用技術培訓班，利用遠程教育終端站作用，組織黨員學習政治理論。截止 5月30日，全鄉(xiāng)以村為單位舉辦各類培訓班22班次，參加培訓的黨員群眾達到500多人次。二是加強流動黨員管理。按照“工作不留空白、教育不斷跟進、黨性得到增強、權利能夠保障、作用有效發(fā)揮”要求，建立了流動黨員管理臺賬，在組織關系接轉、就業(yè)協(xié)調、業(yè)務培訓、維權、困難解決方面做到了服務到位。三是改進黨員發(fā)展方式。嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則，推行了發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制。注重從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液。今年來我鄉(xiāng)共發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子28名。（五）開展“民主聚力”行動，促進黨委自身建設上水平半年來，圍繞科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設總目標，通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設，推動黨內制度的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號，對黨委研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，沖鋒在前，如在今年的移民搬遷工程工作中，從規(guī)劃設計，部門溝通，關系協(xié)調，工作實施始終沖在第一線，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。二是始終堅持民主集中制。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、果斷不武斷，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。三是規(guī)范黨委議事和決策程序。制定相關細則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行，確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是加強基層黨務公開。進一步規(guī)范黨務公開的內容、范圍、時限、方法、形式和程序，落實公開責任和督促機制，探索建立公開效果評議機制。注重把黨務公開與政務公開、村務公開、校務公開有機結合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進、協(xié)調運轉的工作格局?；貞它h員關切，順應了群眾期盼。五是完善黨委生活制度規(guī)范。對書記、委員職責內容進行了規(guī)范，明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求，解決落實中存在的缺位、錯位、越位問題。在黨委班子建設中，我把作風建設作為一項重要內容來抓，要求班子成員帶頭轉變工作作風，做給職工看、帶著職工干。半年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的表率帶頭作用。（六）開展“建點強網”行動，促進服務群眾功能上水平一是陣地建設扎實推進。遠程教育和文化信息資源共享工程共建項目正在按計劃、有步驟地順利實施，石咀、南坪、射虎川、新路口、鐵堡、蘆家莊、炭窯坪7個農村遠程教育站點完成升級上檔，村級活動場所已成為我鄉(xiāng)的樣板村。二是“五庫一網”不斷完善。建立和完善了黨員信息庫、流動黨員信息庫、村黨組織書記信息庫、大學生“村官”信息庫、入黨積極分子信息庫，實行動態(tài)化管理。三是活動陣地作用得到發(fā)揮。以“開放式陣地”建設為重點，加強了對活動場所的管理和利用。村級組織活動場所，成為了基層黨組織辦公議事中心、黨員群眾活動中心、黨員教育培訓中心、便民服務中心、文體娛樂中心。今年年底前，我鄉(xiāng)“五心”村的“三有”率將達100%，服務黨員群眾的功能將大幅提升。四是黨建管理網絡完善。落實了每位領導班子成員聯(lián)系一個基層支部的“定點包干”制度。班子成員經常深入聯(lián)系點抓調研、抓指導、抓發(fā)展，實實在在地幫助解決實際問題。選派了23名黨建指導員駐村，負責黨建工作的落實。（七）開展“黨建保障”行動，促進黨內保障工作上水平一是落實黨內關懷機制。完善了政策、資金、信息、技術等方面的黨內激勵關懷幫扶機制，設立了貧困黨員救助幫扶基金，制定了優(yōu)秀老黨員、有突出貢獻黨員關愛辦法，并按時足額發(fā)放老黨員生活補貼。二是落實黨內幫扶機制。為困難黨員提供技術培訓和政策宣傳，幫助實現再就業(yè)。開展與困難黨員結對幫扶活動，先后幫助農村黨員家庭解決生產發(fā)展、子女入學、疾病致貧等實際困難10多件次。三是落實黨內激勵機制。對成績突出的“雙強型”優(yōu)秀村支部書記授予榮譽稱號，組織符合條件的16名大學生村官參加公務員、全額事業(yè)編制考試。為村“兩委”成員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療保險，解決他們的后顧之憂。四是落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。上半年，組織了基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進行了評議；把抓基層黨建工作情況作為了領導班子、領導干部考核的重要內容，切實做到了述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、干部業(yè)績看黨建。五是落實黨建經費。將黨員教育經費，村黨組織工作經費、活動經費，黨員現代遠程教育站點維護經費納入財政預算。對活動陣地打造、黨員教育、典型宣傳等黨建經費實行實報實銷，黨建工作經費得到了有效保障。二、存在的問題存在的主要問題：一是黨委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高；二是個別支部軟弱渙散，一些黨員素質較低，甚至發(fā)生違紀現象；三是黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題不有待于繼續(xù)認真解決。四是就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺等問題和不足。三、下步工作打算 在今后的黨建工作中，我將嚴格按照縣委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補自己的不足；另一方面，認真履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責，按照縣委黨建工作的總體部署，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標，團結黨委班子成員，并與黨委班子成員一道，改進方法，加壓奮進，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創(chuàng)新機制，強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，狠抓后進班子轉化，努力促進石咀黨建工作上水平、上臺階，促進石咀經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。謝謝大家！二0一二年八月二十五日