【正文】 化達標(biāo)創(chuàng)建工作。2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達標(biāo)。2015年，所有企業(yè)實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強。（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有效控制較大以上事故發(fā)生，堅決杜絕重大以上事故的發(fā)生。三、工作安排（一）摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2011〕25），認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查?？h（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，按照省局要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達標(biāo)、所有企業(yè)五年達標(biāo)的具體工作方案，明確工作進度和保障措施。2011年，省局在每個行業(yè)分專業(yè)選擇1－2個試點企業(yè)，各市應(yīng)在每個行業(yè)分專業(yè)選擇2～3家試點企業(yè)，并確定試點企業(yè)名單和達標(biāo)等級，指導(dǎo)試點企業(yè)率先達到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報省局。（三）健全考評體系。一是執(zhí)行評定標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。各地要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，對尚未制定專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則》開展達標(biāo)創(chuàng)建，對于規(guī)模以下企業(yè)，各市可根據(jù)本地實際情況，制訂地方評定標(biāo)準(zhǔn)，進一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用，為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作，提升安全監(jiān)管效能。三是明確標(biāo)準(zhǔn)化考評程序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級和三級企業(yè)，考評程序主要包括：企業(yè)自評和申請、評審組織單位對申請進行初步審查、評審單位進行現(xiàn)場評審并形成評審報告、評審組織單位進行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。四是確定評審組織單位和評審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位和評審單位。各地應(yīng)進一步充實企業(yè)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審力量，培育符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實際需要的評審組織單位和評審單位，進一步提升本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化考評能力。（四）強化宣貫服務(wù)。各地要加大對相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，重點突出對市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)人員和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員進行安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。企業(yè)要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)，做到全員、全過程參與，進一步提高從業(yè)人員的安全意識和技能，促進崗位達標(biāo)。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織專家上門服務(wù)，督促企業(yè)建立符合實際的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。（五）務(wù)求工作實效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人、財、物的有效保障，在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現(xiàn)狀，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)，并認(rèn)真制定實施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，不斷深化隱患排查治理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審任務(wù)的機構(gòu)要熟悉有關(guān)考評程序、方法和評定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在考評過程中針對企業(yè)的行業(yè)特點，制定具體實施步驟和工作計劃。各級安監(jiān)部門要加強對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，嚴(yán)格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實效。四、工作措施積極謀劃，全面實施。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際情況，按照制訂的工作方案，做到分級分類指導(dǎo)，分步實施，全面推進。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極做好創(chuàng)建咨詢和達標(biāo)自評工作。創(chuàng)新機制，強力推進。各級安監(jiān)部門在推動冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用，及時總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的成效，并通過召開推進會、現(xiàn)場會、專題座談會等形式在企業(yè)中廣泛宣傳，督促更多的企業(yè)自覺開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的激勵約束機制，以法律手段督促達標(biāo)，以行政手段推進達標(biāo)，以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標(biāo)。落實責(zé)任，注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進度和每年的達標(biāo)企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達標(biāo)期限，明確工作目標(biāo)，落實工作措施，確保按期達標(biāo)。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況，確定試點企業(yè)，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務(wù)水平。強化監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強對本地區(qū)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴(yán)肅處理，確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展和公平公正。