【正文】 有兩?！睘橹饕獌?nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)五個(gè)好和爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)的意見(jiàn)》等系列制度和意見(jiàn)，建立健全目標(biāo)考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制，將非公黨建工作納入單位目標(biāo)考核，每年縣委都對(duì)非公黨建工作進(jìn)行考核表彰。今年“七一”，新林公司黨支部被省委表彰為“五好”基層黨組織，羚銳公司黨委被市委表彰為“五好”企業(yè)黨組織，有4家非公企業(yè)黨支部被縣委授予“五好”黨支部，12名黨員被縣委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。實(shí)踐證明，只有通過(guò)不斷完善制度、健全機(jī)制，才能增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。第三，必須豐富活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新是發(fā)揮非公黨建作用的靈魂。要放大黨建效益，保證黨的路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，必須探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方法途徑，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)疑要?jiǎng)?chuàng)新，要在形式、方法、內(nèi)容上創(chuàng)新。其中內(nèi)容創(chuàng)新是關(guān)鍵。內(nèi)容如何創(chuàng)新？就是要使內(nèi)容有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，讓黨員、員工滿(mǎn)意，業(yè)主也要滿(mǎn)意，讓大家都感到有用、必需。比如進(jìn)行黨員教育，就應(yīng)因人、因時(shí)、因事施教，而不應(yīng)“一刀切”、“一勺燴”，這樣才能有好的效果。同時(shí)，好的內(nèi)容必須要有好的形式來(lái)配套，新的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，今年縣委在城鄉(xiāng)黨組織中開(kāi)展的“聯(lián)、幫、促”活動(dòng)就是一個(gè)好的形式和載體。實(shí)踐證明，只有通過(guò)豐富活動(dòng)、不斷創(chuàng)新，才能增強(qiáng)非公黨建工作的吸引力、影響力，為企業(yè)的發(fā)展注入活力和生命力。二、正視問(wèn)題，把握關(guān)鍵，增添非公黨建工作動(dòng)力在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與中央和省市委的要求，與廣大黨員群眾的愿望還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分非公有制企業(yè)主特別是一些非黨員業(yè)主，對(duì)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建立黨組織缺乏熱情，擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)，占用時(shí)間、人力、財(cái)力，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加成本支出；部分新建企業(yè)的私營(yíng)企業(yè)主，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，生存和競(jìng)爭(zhēng)壓力大，對(duì)待黨建工作持有多一事不如少一事的心態(tài)。部分黨員雇傭思想嚴(yán)重，黨性意識(shí)淡化，一門(mén)心思打工賺錢(qián)，沒(méi)有把個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。二是工作機(jī)制不健全。從外部環(huán)境看，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門(mén)密切配合、有關(guān)方面齊抓共管的工作格局尚未真正形成。從非公有制企業(yè)內(nèi)部看，保證黨組織發(fā)揮作用的制度不夠健全，特別是通過(guò)何種途徑、運(yùn)用什么手段、在哪些具體工作中發(fā)揮作用等關(guān)鍵內(nèi)容缺少制度規(guī)定。從企業(yè)黨組織自身看，少數(shù)企業(yè)黨組織生活會(huì)、黨員教育管理、黨員發(fā)展、民主評(píng)議黨員等基本的工作制度沒(méi)有真正健全完善，落實(shí)不夠好。三是保障措施不完善。主要是黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)所等缺少保證。企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間也不好安排，特別對(duì)于一些“三班倒”的黨員和從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工作、長(zhǎng)期在外地出差的黨員來(lái)說(shuō)，集中組織活動(dòng)更加困難。個(gè)別企業(yè)由于條件所限，活動(dòng)場(chǎng)所難以提供。上述問(wèn)題是我縣非公黨建工作普遍存在的共性問(wèn)題，我們必須在下一步的工作中認(rèn)真加以研究和解決。黨的十七大、十七屆三中全會(huì)提出了要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用等一系列新觀點(diǎn)和新任務(wù)，這要求我們?cè)谛碌纳鐣?huì)組織、新的經(jīng)濟(jì)組織黨建中，以改革的精神、創(chuàng)新的思維來(lái)尋求解決問(wèn)題的辦法。我認(rèn)為，要努力做到以下幾點(diǎn)：（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)黨建工作與非公組織發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。我們要從非公組織的實(shí)際出發(fā)，改變以往就黨建抓黨建的做法，將工作定位在溝通政企關(guān)系、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、密切黨群關(guān)系上，扎實(shí)推進(jìn)非公組織的發(fā)展；將工作重點(diǎn)放在為員工做好事、辦實(shí)事、解難事上，讓非公黨組織成為員工中的政治核心；把工作重心放在為黨員提供教育、管理和服務(wù)上，使非公黨組織成為黨員的力量源泉、活動(dòng)之家、服務(wù)中心；著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，克服黨的工作行政化傾向，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，找準(zhǔn)黨的工作與非公組織發(fā)展、黨員發(fā)展要求、員工發(fā)展愿望的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持求同存異，揚(yáng)長(zhǎng)避短，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段開(kāi)展工作。（二）創(chuàng)新設(shè)置模式，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的管理網(wǎng)絡(luò)。非公組織類(lèi)型多、分布廣、規(guī)模不等、情況千差萬(wàn)別，加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，必須健全組織體系、完善管理架構(gòu)，要按照條塊結(jié)合、體內(nèi)與體外結(jié)合、組織覆蓋與工作覆蓋結(jié)合的思路，探索實(shí)行新的設(shè)置、管理模式。一是單獨(dú)設(shè)置。對(duì)有3名以上正式黨員且各方面條件具備的非公組織，在車(chē)間、班組、工程項(xiàng)目部等都單獨(dú)組建黨組織，實(shí)行單位管理。二是聯(lián)合設(shè)置。對(duì)因黨員人數(shù)不足3名不能單獨(dú)組建黨組織的非公組織，按照屬地就近或業(yè)務(wù)相近的原則，聯(lián)合組建黨組織，把分散在各單位的黨員納入管理范圍，實(shí)行屬地管理。三是行業(yè)設(shè)置。對(duì)行業(yè)特點(diǎn)明顯的新社會(huì)組織，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織、規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈條等建立黨組織，實(shí)行行業(yè)管理。四是掛靠設(shè)置。在街道和工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和縣人才交流服務(wù)中心建立黨組織，對(duì)零星分散的流動(dòng)黨員和檔案轉(zhuǎn)回地方的高校畢業(yè)生黨員實(shí)行掛靠管理。（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，打造發(fā)揮作用的廣闊平臺(tái)。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則；在活動(dòng)方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在活動(dòng)安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。一是圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)。定期組織職工黨員代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流、心貼心溝通，廣泛開(kāi)展“為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化服務(wù)。二是圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)組織活動(dòng)。把企業(yè)的中心工作作為黨組織工作的重心，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)。三是圍繞建設(shè)和諧企業(yè)安排活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，通過(guò)建立黨組織和(來(lái)源：好范文 ）黨員聯(lián)系職工、定期走訪制度，開(kāi)展送溫暖等活動(dòng)，幫助職工解決實(shí)際困難。要緊緊抓住今年縣委在城鄉(xiāng)黨組織中開(kāi)展的“聯(lián)、幫、促”活動(dòng)，建立健全互幫互助機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。四是圍繞塑造企業(yè)形象籌劃活動(dòng)。以企業(yè)文化建設(shè)為主線，樹(shù)立“尊重人、關(guān)心人”的理念，從物質(zhì)、精神等各個(gè)層面去滿(mǎn)足職工不同層次的要求。同時(shí)，把黨建工作與打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神融合起來(lái)，把企業(yè)文化建設(shè)與增強(qiáng)企業(yè)凝聚力融合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。五是圍繞建立一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，注重發(fā)揮無(wú)職黨員的作用。探索實(shí)行“黨員奉獻(xiàn)積分制”等辦法，鼓勵(lì)黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、崗位立功、奉獻(xiàn)社會(huì)。（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效的工作體系。一是建立黨內(nèi)互幫互助機(jī)制。要豐富、延伸非公黨建活動(dòng)內(nèi)涵，建立機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）黨組織與非公黨組織互幫互助機(jī)制，縣委組織部、縣直工委下一步要深入調(diào)研，就黨員教育管理、黨組織活動(dòng)、作用發(fā)揮等方面，如何建立機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）黨組織與非公黨組織互幫互助長(zhǎng)效機(jī)制拿出具體意見(jiàn)。二是完善工作制度。建立健全基層黨委抓非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作制度、定期會(huì)商研討非公有制企業(yè)黨建制度等，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作情況，列為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核，并予以表彰。把是否支持企業(yè)黨組織開(kāi)展工作，作為企業(yè)主參評(píng)勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人，參選人大代表、政協(xié)委員的重要條件。在評(píng)選文明企業(yè)時(shí)，要把企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況作為重要指標(biāo)。四是完善黨群資源整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力推進(jìn)“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”工作，建立組織建設(shè)聯(lián)動(dòng)、工作部署聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)聯(lián)動(dòng)、作用發(fā)揮聯(lián)動(dòng)、督促檢查聯(lián)動(dòng)的五聯(lián)機(jī)制，進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。三、強(qiáng)化責(zé)任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，激發(fā)非公黨建工作活力加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)組織、新的社會(huì)組織黨建工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的任務(wù)，要充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位優(yōu)勢(shì)，既要講究策略、注意方法，又要積極作為、穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)我縣非公組織黨建工作全面開(kāi)展。一要切實(shí)提升認(rèn)識(shí)。一方面黨務(wù)工作者是非公組織黨建工作的具體組織者和推動(dòng)者，要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，把非公組織黨建工作作為黨的建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)抓。另一方面，非公組織和業(yè)主是非公組織黨建工作的參與者和實(shí)施者，要有責(zé)任意識(shí)和工作熱情，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作取得新突破，打造新亮點(diǎn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣委組織部要牽頭抓總，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)，縣直工委要具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)作，相互配合，在全縣形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，群策群力抓非公組織黨建的工作格局。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作“兩員”要切實(shí)沉下去，調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題，既要對(duì)非公組織的生產(chǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，更要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作負(fù)責(zé)。三要堅(jiān)持示范推進(jìn)?！皼](méi)有重點(diǎn)難以突破，沒(méi)有總結(jié)難以提高”。抓典型、育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)是我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出來(lái)的行之有效的工作方法。目前，我們圍繞非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，但是總感到活動(dòng)載體不突出，效果不明顯，還沒(méi)有總結(jié)探索出有影響力的工作經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)探索，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，把好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去。要通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等方式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找和改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，推動(dòng)全縣非公黨建工作平衡開(kāi)展。同志們，開(kāi)展非公組織黨建工作，是一項(xiàng)需要大膽探索而又繁重的工程，需要我們進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，按照十七大精神的要求，努力把我縣非公組織黨建工作提高到一個(gè)新水平。我相信，有全縣各級(jí)黨委的高度重視和社會(huì)各屆的齊心協(xié)力，有在座各位的共同努力，我縣非公組織黨建工作必將蓬勃發(fā)展，必將成為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的巨大力量，為建設(shè)和諧、魅力、輝煌新縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。