【導(dǎo)讀】XX省XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)年限1年，即XXX年1月-XXX年12月。②配套建設(shè)檢測站水、電等工程。新增樣品檢測能力8000份/年。其中糧食作物及產(chǎn)品1000份，境600份，農(nóng)業(yè)投入品1000份。要改造的545平方米檢測站位于XX縣XX路XX號.設(shè)備購置費(fèi)萬元。關(guān)鍵質(zhì)量安全參數(shù)的最小檢出限和檢測精密100%。全檢測站收取的檢測費(fèi)中支出。農(nóng)副產(chǎn)品除滿足本縣及XX市部分居民消費(fèi)外，尚有大量產(chǎn)品銷。的食用安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的無。競爭力，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和明顯的社會效益。項(xiàng)目，其建設(shè)不會破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，相反，通過項(xiàng)目實(shí)施，證建成后農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測工作的有效開展。建議早日實(shí)施、發(fā)揮效益。色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意見》；《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃》；大幅提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)迫在眉睫的重大戰(zhàn)略任務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)體系?。

　　

【正文】 工程建設(shè)其他費(fèi) 40萬元，占 %，基本預(yù)備費(fèi) 萬元，占 %. 資金來源與籌措方案 項(xiàng)目所需 萬元建設(shè)資金擬定來源如下： （ 1） 申請中央投資 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 （ 2） 地方配套投資 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 資金運(yùn)用和管理 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 ，設(shè)立專帳專戶，專款專用。 43 第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 建設(shè)工期 建設(shè)期限為 1 年，即從可行性研究報(bào)告批復(fù)之日起到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用之日止的 周期為 1 年。詳見 101。 實(shí)施進(jìn)度安排 XX 年 XX月底完成可行性研究報(bào)告批復(fù)。 XX 年 X 月至 X 月完成初步設(shè)計(jì)及審核。 XX 年 X 月至 X 月完成施工圖設(shè)計(jì)；完成招投標(biāo)工作。 XX 年 X 月至 XX年 X 月進(jìn)行設(shè)備訂貨。 為加快建設(shè)進(jìn)度，采取邊設(shè)計(jì)邊施工的辦法。 XX 年 X 月至 X月土建工程（含室外附屬工程）全面施工。 XX 年 X 月設(shè)備到貨、安裝和調(diào)試。 XX 年 X 月土建工程（含室外附屬工程）全部掃尾。 XX 年 X 月編制驗(yàn)收報(bào)告，竣工交付使用。 44 表 101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議表 年月 項(xiàng)目名稱 XX 年 XX 年 X 月 底前 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可行性研究 報(bào)告批復(fù) 完成初步設(shè)計(jì) 及審批 完成施工圖設(shè)計(jì) 完成招投標(biāo)工作 設(shè)備訂貨 完成所有 土建施工 設(shè)備安裝及調(diào)試 工程掃尾 竣工驗(yàn)收 交付使用 45 第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán) 保 土地 項(xiàng)目建設(shè)用地 的 土地使用權(quán)歸縣 畜牧水產(chǎn)局所有，縣畜牧水產(chǎn)局?jǐn)M將該地劃撥給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。土地權(quán)屬證明，見附件。 規(guī)劃 項(xiàng)目用地 為 XX縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測 辦公、檢測化驗(yàn)用地，在此建設(shè)本項(xiàng)目，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，已經(jīng)建設(shè)部門選址認(rèn)可。 環(huán)保 依據(jù) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。 （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。 （ 3）《工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ1871995） （ 4）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）。 （ 5）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）。 項(xiàng)目概述 本項(xiàng)目是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)于 XX縣 XX鎮(zhèn) XX路， 改造 原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn) 檢測站 XX 平方米，配套建設(shè)水電設(shè)施及污染物處理設(shè)施 工程。 環(huán)境及污染物排放現(xiàn)狀 建設(shè)地點(diǎn)的 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX路 。 46 環(huán)境影響因素 檢驗(yàn)檢測階段會產(chǎn)生固體廢棄物，儀器設(shè)備清洗污水。 環(huán)境治理措施 建立污水處理設(shè)施， 檢測樓新增的污水，先排 入 污水處理設(shè)施處理后，進(jìn)入化糞池，最后排入城區(qū)下水道。 檢驗(yàn) 檢測期間產(chǎn)生的固體廢棄物，分類單獨(dú)進(jìn)行處理；植物無機(jī)物的擬進(jìn)行土埋法處理，動物進(jìn)行焚化處理。 47 第十二章 項(xiàng)目組織與運(yùn)行管理 項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理 項(xiàng)目建設(shè)期管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，詳見圖 121。 圖 121 組織管理機(jī)構(gòu)框圖 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員 該項(xiàng)目是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個(gè)重大工程項(xiàng)目，縣委、縣政府高度重視，決定把該項(xiàng)目當(dāng)作 XX 縣農(nóng)業(yè)的一件大事來抓，成立了建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員為： 組長： XX 副組長： 成員： 項(xiàng)目辦公室成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 XX兼任辦公室主任， XX兼 任辦公室副主任。 職能分工 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 48 負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)，包括規(guī)劃、選址，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，對項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題作出決策。 （ 2）項(xiàng)目辦公室 項(xiàng)目辦公室與 XX 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站合署辦公，根據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組提出的年度基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及安排意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)上報(bào)和通報(bào)各基地的項(xiàng)目執(zhí)行情況，監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常協(xié)調(diào)、地方配套資金的落實(shí) ，收集與項(xiàng)目有關(guān)的資料、管理檔案、竣工驗(yàn)收等工作。 (3)工程技術(shù)部 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施過程中重大技術(shù)方案的制度、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、工程監(jiān)管等；負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)中的工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量建成。 (4)財(cái)務(wù)部 根據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、設(shè)立專戶專帳、實(shí)行?？顚Ｓ?，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)資金的收支管理、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、工程結(jié)算與計(jì)劃下達(dá)、竣工決算工作，督促資金及時(shí)足額到位。 (5)物資采購部 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求、工程計(jì)劃進(jìn)度，負(fù)責(zé)專用物資、設(shè)備、儀器的采購、供應(yīng)，并對質(zhì)量把關(guān)。 49 (6)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部 負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃，收集匯總項(xiàng)目的各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、采購信息，建立項(xiàng)目的工程信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)編制并向上級項(xiàng)目辦呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度報(bào)表和審計(jì)報(bào)表 ；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、項(xiàng)目評估和經(jīng)驗(yàn)推廣，負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、檢查及時(shí)監(jiān)測、評估項(xiàng)目的效益和影響，并向上級及時(shí)提供有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測、監(jiān)測與評估報(bào)告。 項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案 或措施 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行計(jì)劃歸口、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的管理體制。 （ 1）可行性研究報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，由工程部負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計(jì)單位完成。 （ 2）工程施工，由工程部和技術(shù)部負(fù)責(zé)，采用自行招標(biāo)或委托招標(biāo)方式，由中標(biāo)單位完成。 （ 3）工程監(jiān)理，由技術(shù)部負(fù)責(zé)，根據(jù)工程量的大小，采用招標(biāo)或委托的方式，由中標(biāo)單位或接受委托單位進(jìn)行。 （ 4）資金管理、竣工結(jié)算和決算，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，設(shè)立專用帳戶，做到?？顚Ｓ?。 （ 5）竣工驗(yàn)收，由工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部共同負(fù)責(zé)，接受上級主管部門組織的工程項(xiàng)目驗(yàn) 收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 項(xiàng)目建成后的組織管理運(yùn)行 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，全部資產(chǎn)由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站 50 管理。農(nóng)產(chǎn)品檢測是公益性工作，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政預(yù)算安排提供基本保障，不足部分從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站收取的檢測費(fèi)中解決。 51 第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰退斤@著提高 項(xiàng)目建成后，將大大增強(qiáng)全縣農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的能力和水平。如動物產(chǎn)品中農(nóng)、獸藥殘留檢測項(xiàng)目增加 6 項(xiàng)，大氣、水、土壤和污染源等方面的能檢 項(xiàng)目增加 40 項(xiàng)。形成對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售及產(chǎn)地環(huán)境等從?農(nóng)田到市場?進(jìn)行全過程監(jiān)控檢測的能力。確保主要糧油產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，主要畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求。大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等品率。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完工后 X 年內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率由現(xiàn)在的 70%提高到 90%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到 30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到 50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到 50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的 市場抽查合格率由現(xiàn)在的 75%左右提高到 95%以上。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入增加 項(xiàng)目的實(shí)施，對農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)及生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行普查和檢驗(yàn)檢測，進(jìn)一步摸清項(xiàng)目區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)狀況及適宜種植、養(yǎng)殖的資源條件，從而科學(xué)引導(dǎo)因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步培養(yǎng)本地區(qū)的名牌產(chǎn)品和具有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品，滿足不同層次的消費(fèi)需要，從根本上優(yōu)化全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)新格局。通過本項(xiàng)目的實(shí)施 ，用利于 52 加大面向廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)力度，推動安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣和相關(guān)信息的提供與反饋，提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)民收入。 農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力顯著提高，出口進(jìn)一步擴(kuò)大 項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系的技術(shù)能力，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的多邊、雙邊認(rèn)證，加快與國際接軌的步伐；有利于推動生產(chǎn)企業(yè)按貿(mào)易國和國際標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性狀指標(biāo)的要求組織生產(chǎn)，減少出口農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題而造成的經(jīng)濟(jì)損 失，提高企業(yè)競爭能力，創(chuàng)造出出更好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合出口標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)量將增長 30%，畜禽產(chǎn)品符合出口標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)量將增長 15%，水產(chǎn)品符合出口標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品量將增長 20%，大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全可靠性，增強(qiáng)具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，保證人民群眾及動物植物的健康安全。 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù) 項(xiàng)目的實(shí)施，將加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)過程的全面監(jiān)控，可以促進(jìn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，降低使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少 農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，有效控制地面水體的富氧化和防止農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生；有效控制工業(yè)污染和生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水體、耕地及氣候條件符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的需要；根據(jù)質(zhì)量檢測和提供標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式，做到資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，走新形勢下經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。 53 收益分析 本項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目。在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，其經(jīng)費(fèi)主要來源為縣級財(cái)政預(yù)算安排。但本項(xiàng)目在確保公益性運(yùn)作的同時(shí)，其自身有開展有償服務(wù)的能力 。按現(xiàn)行檢測有償服務(wù)收費(fèi)條規(guī)。項(xiàng)目運(yùn)行中，開展有償服務(wù)年收入在 X 萬元以上，完全可以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素為： （ 1） 技術(shù)人才缺乏，擬加大技術(shù)培訓(xùn)力度，并適時(shí)引進(jìn)高級人才予以解決。 （ 2）設(shè)備、試劑需要及時(shí)補(bǔ)充，否則將影響檢測 工作正常開展。 54 第十四章 招標(biāo)方案 投標(biāo)范圍 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計(jì)劃管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的意見》（農(nóng)計(jì)發(fā)（ 2021） 18 號），本建設(shè)項(xiàng)目中的土建工程、儀器設(shè)備必須通過招投標(biāo)的方式選 擇施工單位。 招標(biāo)方式 （ 1）公開招標(biāo)。采取信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)；不以不合理的條件限制或排斥潛在的投標(biāo)人。 （ 2）邀請投標(biāo)。不適宜公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)上級主管部門同意邀請招標(biāo)，向三個(gè)以上具備承擔(dān)能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)生投標(biāo)邀請書。 招標(biāo)形式 采用委托招標(biāo)和自行招標(biāo)兩種形式，制訂工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作方案，編制招標(biāo)文件。招投標(biāo)文件包含以下內(nèi)容：投標(biāo)須知，科技項(xiàng)目名稱；標(biāo)的的技術(shù)內(nèi)容、形式和要求；成果形式及數(shù)量要求，技術(shù)考核指標(biāo)構(gòu)成； 履行地點(diǎn)和方式；投標(biāo)價(jià)格要求及其計(jì)算方式；評標(biāo)的要素和方法；投標(biāo)文件的編制要求；投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資證證明文件；提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；中標(biāo)和招標(biāo)結(jié)果通知書的發(fā)出日期；科技項(xiàng)目合同主要條款。 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況一覽表 55 招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱： XX 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 工程設(shè)計(jì) 委托給乙級以上 資質(zhì)單位 工程監(jiān)理 委托給資質(zhì)單位 土建工程 施工 √ √ √ 設(shè)備材料 采購 √ √ √ 附屬工程 合計(jì) 情況說明： 建設(shè)單位蓋章 ： 年 月 日 56 第十五章 結(jié)論和建設(shè)