【導讀】2、國家質檢總局《制冷設備產品生產許可證實施細則》；

　　

【正文】 令第 30 號《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》； （ 2） 《建筑設計防火規(guī)范》（ GBJ1692）； （ 3） 《建筑滅火器配置設施規(guī)范》（ 5016692）。 消防措施 本項目的建筑執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》 GBJ1687，建筑防火應符合國家現行有關建筑防火標準的規(guī)定。本項目建筑耐火等級一般不應低于二級。具體規(guī)定 32 如下： （ 1） 建筑周圍 需形成一環(huán)行消防通道。 （ 2） 建筑的大廳、疏散走道及重要用戶，均應采耐火極限不低于 1 小時的非燃燒材料或難燃材料與其它部分隔開。 （ 3） 防火分區(qū)：建筑同層有兩個及兩個以上單元時，通向公共走道的單元入口處，應設乙級防火門。每個單元應有兩個不同方向的安全出口。 （ 4） 疏散樓梯至少應有一座為天然采光和自然通風的樓梯。 （ 5） 各類用房應設疏散指示圖，疏散走道及樓梯間均應設事故照明。 （ 6） 在進線電纜溝內安裝防火墻、防火門、電纜井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、架空電纜等處采用防火材料。電氣系統(tǒng)設計中確保電器設備、弱電系統(tǒng)、計算機網絡系統(tǒng)等保護接地系統(tǒng)的可靠性。 第十 章 項目招標方案 為了確保 某某 國家 制冷產品質量監(jiān)督 檢驗中心大樓及 綜合服務 專家樓建設項目的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家利益。制定項目的招標方案。 基礎設施建設項目招標范圍及招標組織形式 本項目建設內容為國家 級 檢驗中心綜合檢測大樓及專家樓建設項目以及配套建設供水、排水、供電和消防等輔助工程。 招標的范圍包括基礎設施建設的勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè) 選擇招標三項，面向社會全部進行公開招標。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標能力，該項目招標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。 投標、開標、評標和中標程序 國家 級 檢驗中心綜合檢測大樓及專家樓建設項目，質量要求高，根據建設項目規(guī)模和建設要求，要招投標過程中性質遵守如下程序： 33 項目經上級部門批復同意后，招標代理單位在指定的媒介上發(fā)布招標公吿。 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內，具有承擔招標能力的法人或其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應當重新進行招標 。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯合招標。 開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公正機構檢查并公證。投標人的投標應當能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準和實質性要求。 評標按照《中華人民共和國招投標管理辦法》的規(guī)定和程序進行。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人 放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發(fā)出 30 日之內，按照招標文件，該項目單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別和他人轉讓。 評標委員會的人員組成和資質要求 國家 級 檢驗中心綜合檢測大樓及專家樓建設項目全部采用公開招標的方式，因此，在招標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求： 評標委員會人員組成 評標委員會由 某某 質量技術監(jiān)督局 的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會主任由資深的專家擔任；評標委員會采 用單數制，但最低不少于5 人，并且技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的三分之二；評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。投票采用無記名投票或打分方式，以得票多者或得分高者當選，但中標者的得票不得低于半數。 評標委員會成員的資格要求 評委會成員具有副高（副教授）級或具有相等專業(yè)水平，從事本專業(yè)至少在 34 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十 一 章 項目管理及實施計劃 基本要求 項目在建設過程中， 某某 國家 制冷產品質量監(jiān)督 檢驗中心 要結合建設條件及項目資金情況，充分發(fā)揮單位和技術協作單位各自的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早日開工、早建成、早見效益。 項目管理 為保證項目如期完成，該項目單位應成立 某某 國家 制冷產品質量監(jiān)督 檢驗中心 項目建設小組，由主要領導任組長，下設辦公室，合理配置相關專業(yè)人員，組成精簡、高效的管理機構。 原則 35 項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程 建設標準，做到建管并重。對項目資金的使用要?？顚Ｓ茫瑖澜灿?，并切實加強審計監(jiān)督，制訂獎懲制度，明確權、責、利，確保項目順利實施。 施工管理 經項目管理辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，確定項目責任人的技術責任和經濟責任，對項目做出詳細施工方案、明確項目目標、實施進度、質量技術保證等內容，經組長審批后方可執(zhí)行。根據工程規(guī)劃分階段對工程進行驗收，嚴把質量關。對不合格項目堅決不予驗收，拒絕撥給項目經費，并根據責任合同和經濟合同，對相關負責人追究相應的責任。 財務管理 項目財務是由辦公室統(tǒng)一管理，項目開支及 資金撥付由組長審定、簽字后執(zhí)行。項目資金設立專戶，配備專業(yè)的財會人員進行專人、專帳和資金封閉運行管理。項目工程實行預算審批制度，由管理辦公室審核后，報項目負責人簽字后方可執(zhí)行。對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設資金，并追究有關責任人的責任。項目財務受財政、審計、計劃部門的監(jiān)督。 項目實施計劃 本項目可行性研究報告批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展工作。 項目實施主要包括以下 7 個部分： 前期工作：準備 設計資料等。 勘察、設計：建設場地勘察和項目設計等。 施工準備：標準設備采購，非標設備設計與制造，落實協作關系及場區(qū)拆遷平整。 土建施工：進行總圖及建筑單位施工。 設備定貨及安裝：進行所需設備的購買、安裝及調試。 裝飾工程：對建筑進行裝修。 竣工驗收：交工驗收。 36 為加快建設進度，縮短建設工期，各階段工作應盡量提前進行。 37 第十 二 章 組織機構與勞動定員 組織機構 某某 國家 制冷產品質量監(jiān)督 檢驗中心 實行主任負責制。 定員與人員培訓 根據機構設置的要求， 制冷產品 安全檢測 技 術 人員擬由內部調配和公開招聘解決。 對各部門及個人制訂年終工作目標，實行部門主任負責制，明確職責，合理分工，充分調動廣大職工的積極性。 為適應現代化管理，本項目建成后，應對上崗人員進行崗前培訓。培訓方式可采用請進來和送出去相結合的方式進行。 實驗室的工作人員必須是受過專業(yè)教育的技術人員。在獨立進行工作前還需在中高級實驗技術人員指導下進行上崗培訓，達到合格標準，方可開始工作。 實驗室的工作人員必須被告知實驗室工作的潛在危險并接受實驗室安全教育，自愿從事實驗室工作。 第十 三 章 投資估算及 資金 籌措 估算說明 本項目投資估算范圍包括 一期 建筑物的土建、設備、安裝、室外工程、其它費用、基本預備費等。 38 編制依據 《投資項目可行性研究指南》計辦投資 (2021)15 號； 《投資項目經濟咨詢評估指南》咨經 (1998)11 號： 《河南省建筑裝飾工程綜合基價 (2021)》； 《河南省安裝工程單位綜合基價 (2021)》； 近期《 某某 建設工程材料價格信息》。 編制方法 土建工程根據類似工程決算，并參考 某某 建設工程造價指數信息進行調整，以單方指標計入。 安裝：工程根據設備購 置費及設備安裝類似工程決算，以指標形式計入： 設備購置按設備生產廠 —家報價及產品樣本價格計入。 其它費用按有關規(guī)定計取。 工程勘查、設計費：按工程費用的 2． 6％計入； 文物勘探費：按建筑物占地面積以 4． 00 元／平方米計入： 建設單位管理費：按豫財建 [2021]125 號文件規(guī)定計入： 城市配套費：按建筑面積以 20． 00 元／平方米計入； 人防工程費：按大于 2021 平方米 地面建筑面積的建筑物為計算基數，以 50元／平方米計入： 工程監(jiān)理費：按工程費用的 1． 2％計入： 招投標費：按計價格 [2021]1980 號 計入： 其他項目前期費用：按工程費用的 0． 5％計入。 基本預備費率取 3％。 總投資 本項目總投資 （含永城分實驗室設備款 500 萬元） 及投資構成 表 項目 基建 工程費 實驗設備 其它費用 合計 39 1300 720 60 2080 占總投資 % % % 100% 第十 四 章 社會效益 及結論 社會效益 近年來， 某某 始終堅持 “工業(yè)興 縣 ”、 “工業(yè)強 縣 ”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展 制冷產品 工業(yè)， 制冷產品 及制品加工業(yè)逐步成為 某某 的支柱 產業(yè)。 制冷產品 工業(yè)與人民生活息息相關。隨著人們生活水平不斷提高，對 制冷產品 質量的要求越來越高， 制冷產品 市場的發(fā)展空間也更加廣闊。大力發(fā)展 制冷產品 工業(yè)，必將會對 某某 經濟的跨越式發(fā)展起到巨大的推動作用。 某某 發(fā)展 制冷產品 工業(yè)有著得天獨厚的條件： 制冷產品 工業(yè)是 某某 支柱行業(yè)，擁有國內外知名企業(yè) 。 該項目的建設，可以充分發(fā)揮 某某 資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，促進 40 產業(yè)聚集，將 制冷產品 工業(yè)做大、做強；可以強化 制冷產品 工業(yè)科研開發(fā)，推進與國際接軌，加快走向國際市場；可以借此提高城市品位，豐富城市內涵，打出城市名片，提升城市 形象；可以進一步強化產業(yè)支撐，實現經濟社會協調快速發(fā)展。 同時該項目的實施，滿足了 某某 “中國 制冷產品 城 ”和 “全國 制冷產品 加工基地 ”建設的需要，為當地和周邊省市乃至全國 制冷產品 企業(yè)提供服務，力爭在 2021年底之前取得中國實驗室國家認可委員會的審查認可評審，并為與國際檢驗檢測行業(yè)接軌、發(fā)揮國家對 制冷產品 安全檢驗職能打下堅實的基礎 。 結論 通過以上分析， 該項目建成后，可以為 制冷產品 生產企業(yè)提供技術支撐，為企業(yè)創(chuàng)品牌提供了技術保證，大大提高企業(yè)產品的品味，社會效益顯著。因此，該項目的建設是可行的。