【導(dǎo)讀】為一體的多功能生態(tài)園區(qū)。新鄭地理位置重要，北臨旅游大市焦作，西接古都洛陽(yáng)，東靠省會(huì)新鄭，位于焦作、洛陽(yáng)和新鄭中心地帶。為河南旅游、經(jīng)濟(jì)重地。隴海鐵路、國(guó)道310、省道314和。大橋縱貫?zāi)媳保?條鐵路專線與國(guó)鐵相連。新鄭歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。內(nèi)有裴李崗、仰韶和龍山文化遺址70. 市級(jí)文物保護(hù)單位100多處。河洛匯流、浮戲山雪花洞、北。到20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)每年生產(chǎn)的農(nóng)藥。品種約200多種，加工制劑500多種，原藥生產(chǎn)40萬(wàn)噸，位居世界第二，每年使用農(nóng)藥達(dá)3億公頃次。尤其是那些高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，使糧食、蔬菜、潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多部門相結(jié)合的復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。生物防治，實(shí)行少免耕，減少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械的投入等，持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。假、旅游、觀光、休閑的綠色生態(tài)園區(qū)。農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。集特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工

　　

【正文】 不但要充分發(fā)揮各種傳統(tǒng)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的作用，還需要積極引進(jìn)和發(fā)揮現(xiàn)代有關(guān)最新技術(shù)。因此，必須注意積極引進(jìn)人才，吸引有關(guān)單位大力支持，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和首創(chuàng)精神，并且制定和實(shí)行相應(yīng)的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，共同搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光 34 園開發(fā)事業(yè)。 ⑤ 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是一件新事物，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，組建由有關(guān)學(xué)科專家組成的專家班子，加強(qiáng)研究，全面規(guī)劃，因地制宜作出示范，以點(diǎn)帶面，逐步推廣 ；并且大力加強(qiáng)人才革命，建立健全農(nóng)村技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用多種方式提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，才能將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)事業(yè)做好。 （二）生態(tài)園經(jīng)濟(jì)效益分析 （ 1）總投入成本（一期投入資金） ① 600 畝土地圍墻： 220萬(wàn)元（人民幣） ②生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)： 2500萬(wàn)元（人民幣） ③水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)： 1500萬(wàn)元（人民幣） ④辦公區(qū)域、宿舍修建： 200萬(wàn)元（人民幣） ⑤生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目投入： 450 萬(wàn)元（人民幣） ⑥道路、綠化、停車場(chǎng)： 380萬(wàn)元（人民幣） ⑦變壓器、水、電、氣線路配套： 500 萬(wàn)元（人民幣） ⑧ 土地征用： 2500萬(wàn) 項(xiàng)目一期總投資合計(jì)： 8250萬(wàn)元（人民幣） （ 2）經(jīng)濟(jì)效益 通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，本報(bào)告擬定下列經(jīng)營(yíng)策略 :生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目總投資 13 個(gè)億，由項(xiàng)目開發(fā)商自籌資金，開發(fā)商有規(guī)劃的開發(fā) ,自主經(jīng)營(yíng)。 35 ① 年收入預(yù)測(cè)： ⅰ、 100 畝生態(tài)種植園 *2 萬(wàn)元 /畝 =200 萬(wàn)元 ⅱ、 200 畝生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) *4 萬(wàn)元 /畝 =800 萬(wàn)元 ⅲ、旅游觀光年接待 10 萬(wàn)人次 *人均消費(fèi) 40元 =400萬(wàn)元 年收入合計(jì)： 1400萬(wàn)元 /年 ② 成本估算 ⅰ、 各項(xiàng)原材料成本 ,按現(xiàn)行市場(chǎng)行情進(jìn)行估算。 ⅱ、 投資采用平均年限法分類進(jìn)行折舊攤銷 20 年。 ⅲ、管理費(fèi)用按銷售收入的 20%計(jì)算。（包括防疫請(qǐng)臨時(shí)工土地租用費(fèi)等辦公用品） ⅳ、 銷售費(fèi)用按銷售收入的 3%計(jì)算。 ⅴ、 職工年平均工資按 萬(wàn)元計(jì)算，管理人員工資 萬(wàn)元，技術(shù)人員工資 萬(wàn)元。包括工資性補(bǔ)貼及福利。 ⅵ、 稅金 :交易稅按收入 %計(jì)算，營(yíng)業(yè)稅按收入 %計(jì)算，租用按租金收入 %計(jì)算，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)按 8%計(jì)算。 ⅶ、所得稅按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條件》及其它實(shí)施細(xì)則，所得稅按 25%計(jì)取。 ③ 利潤(rùn)估算： 根據(jù)本報(bào)告擬定的項(xiàng)目收益成本費(fèi)用和稅收等水平，通過(guò)相關(guān)工作表格計(jì)算分析，（詳 見損益表）整個(gè)項(xiàng)目建成后，運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)： 400萬(wàn)元 /年（一期） ④ 財(cái)務(wù)指標(biāo)分析： 本項(xiàng)目從經(jīng)營(yíng)角度編制現(xiàn)金流量表，通過(guò)現(xiàn)金流量表分析可得如下指標(biāo)。 36 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅前 35% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅后 28% 每年利稅為： 490萬(wàn)元 每年收益為： 400萬(wàn)元 投資回收期含折舊攤銷期 8年。 經(jīng)過(guò)年收支預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析得出項(xiàng)目全部經(jīng)營(yíng)收益率按平均收益率 28%，大于中國(guó)人民銀行發(fā)布的貸款利率，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 400 萬(wàn)元。則本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)下是可行的。 （三）生態(tài)園社會(huì)效益分析 生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建成可以給當(dāng)?shù)貛?lái)了良好的社會(huì)效益；諸如 就業(yè)機(jī)會(huì)增加、品牌提升、人流聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。 （ 1）增加就業(yè) 解決當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。目前項(xiàng)目?jī)H有管理人員 5名。一期項(xiàng)目建成后需要配置生態(tài)園區(qū)工作人員 90 余名。其中高級(jí)管理人員 35名；中級(jí)管理人員 58名；普通工作人員 40 余名。 序號(hào) 部門 人員 備注 1 總經(jīng)理室 3 高級(jí)管理人員 3 2 市場(chǎng)管理部 10 中級(jí)管理人員 2 3 財(cái)務(wù)部 3 中級(jí)管理人員 1 4 生態(tài)種植部 10 中級(jí)管理人員 2 37 5 生態(tài)養(yǎng)殖部 10 中級(jí)管理人員 2 6 后勤環(huán)保部 10 中級(jí)管理人員 2 7 合計(jì) 48 （ 2）提升品牌形象 目前 新鄭 正著力打造國(guó)家經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新旅游業(yè)古跡的修復(fù)等項(xiàng)目。進(jìn)一步提升新都的品牌形象。打造觀光旅游農(nóng)業(yè)可以帶來(lái)人流聚集。 （ 3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)和改善項(xiàng)目地址的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。走可持續(xù)發(fā)展道路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)化配置的必然要求，西部大開發(fā)就把生態(tài)環(huán)境的改善作為一個(gè)重要目標(biāo)。旅游觀光農(nóng)業(yè)是對(duì)具有觀賞性、可參與性等特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)性開發(fā)，從其主要形式如旅游觀光種植業(yè)，旅游觀光林果業(yè)和旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等開發(fā)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象與過(guò)程來(lái)看，都在很大程度上有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，比如旅游觀光種 植業(yè)通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段開發(fā)與維護(hù)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的農(nóng)作物園地，旅游觀光林果業(yè)則是通過(guò)有計(jì)劃地開發(fā)與維護(hù)具有觀賞、休閑和參與性功能的自然林地、人工林地、經(jīng)濟(jì)林地、果園或“森林公園”，從而起到保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的作用。旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)基地則按生態(tài)學(xué)原理建立起融生產(chǎn)性、生態(tài)性、知識(shí)性、趣味性和觀賞性于一體的達(dá)到自然環(huán)境物質(zhì)和能量良性循環(huán)的良性生態(tài)型綜合 38 體。而化學(xué)農(nóng)業(yè)由于主要依靠化肥和農(nóng)藥來(lái)提高產(chǎn)量，破壞了土壤肥力，也污染了水土環(huán)境。 （ 4）促進(jìn)農(nóng)民增收 增加農(nóng)民收入是全國(guó)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，也 是目前黨和政府的重點(diǎn)工作之一。旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)出雙重產(chǎn)品，除了像普通農(nóng)業(yè)一樣產(chǎn)出農(nóng)副產(chǎn)品外，還產(chǎn)出旅游產(chǎn)品 (旅游景點(diǎn)、景區(qū)或旅游線路 )。因而和普通農(nóng)業(yè)相比多出了旅游產(chǎn)品售出 (接待游客 )部分的收益，比如一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光開發(fā)區(qū)，除了與一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣取得諸如果菜、花卉、林產(chǎn)品或水產(chǎn)品等實(shí)物產(chǎn)品產(chǎn)出的收益，還會(huì)得到提供旅游、娛樂(lè)服務(wù)的收益，由于農(nóng)戶是開發(fā)與經(jīng)營(yíng)旅游觀光農(nóng)業(yè)的主體，顯然能夠直接增加農(nóng)民收入。 （ 5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添 了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)?shù)? 39 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （ 6） 項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作應(yīng)注意的問(wèn)題 生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。我們會(huì)努力做到以下幾點(diǎn)： ⑴ 積極聽取 建議 工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、驗(yàn)證。在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。 ⑵ 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造種良好的旅游文化氛圍。 要結(jié)合國(guó)人的特點(diǎn)，細(xì)說(shuō)旅游消費(fèi)不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是人通過(guò)與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗(yàn)生活的樂(lè)趣，它對(duì)于消解現(xiàn)代社會(huì)由于工作緊張、城市喧囂所帶來(lái)的身心疲憊的亞健康狀況 很有幫助。從這個(gè)意義上講，它是一種十分有效的保健措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游使人樂(lè)觀、開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游能夠開闊人的視野，增長(zhǎng)知識(shí)與才干。還有助于增添家庭生活樂(lè)趣、和睦家庭關(guān)系、增強(qiáng)家庭凝聚力等等?？傊?，要把生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在起，造就一種旅游人生的觀念，營(yíng)造一種良好的旅游文化氛圍。 40 ⑶ 提高服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的旅游意識(shí)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是一種消費(fèi)行為，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費(fèi)者的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游滿意度與舒適度。服務(wù)質(zhì)量好， 消費(fèi)者的旅游意愿會(huì)加強(qiáng)，反之，則會(huì)削弱。從這個(gè)意義上講，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)好壞關(guān)系到消費(fèi)有旅游意識(shí)的培育，還涉及到如何使消費(fèi)者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi)行為。因?yàn)椋挥袕V大民大眾熱心參加旅游活動(dòng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展。 41 第七章 結(jié)論 本項(xiàng)目主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖開發(fā)為主，待進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)期之后，可帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游觀光園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；并積極配套游泳池、會(huì)議中心、棋牌娛樂(lè)室、住宿等各種娛樂(lè)設(shè)施方便游客，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游業(yè)共同發(fā)展的良好 局面。 新鄭 農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目的實(shí)施將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等諸多好處。符合國(guó)家政策。 特向政府申請(qǐng)擬建此項(xiàng)目，望批準(zhǔn)！