【正文】 管理工作隨著公路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，依照加強(qiáng)公路路政管理工作，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)越來(lái)越重要。為此，我們一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)護(hù)，更重要的是加強(qiáng)路政管理工作，督促路政管理人員，經(jīng)常上路巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保全縣鄉(xiāng)村公路的安全暢通，對(duì)事故易發(fā)地段設(shè)置了警示牌16塊，對(duì)公路漫水路段組織人員、機(jī)械集中進(jìn)行了搶修，共出動(dòng)裝載機(jī)18臺(tái)次，人員200人次。按《公路法》和《青海省路政管理?xiàng)l例》，明確了路政管理的執(zhí)法主體和管理原則，解決了實(shí)際工作中職責(zé)不清、相互扯皮等問(wèn)題，突出了法制與管理為一體、立法和執(zhí)法并重的方針，為路政管理工作提供了重要的法律保障。今年共處理違章行為1次，共清理堆放糞土120處。并與當(dāng)事人簽訂有關(guān)臨時(shí)建筑協(xié)議書，并多次協(xié)助公路總段路政科對(duì)國(guó)道兩側(cè)的違章占道經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理，從而有效地維護(hù)了公路建養(yǎng)成果，也向公路建管養(yǎng)一體化目標(biāo)邁出了新的步伐。在管理工作也存在著許多困難和問(wèn)題，一是路政管理經(jīng)費(fèi)緊缺，人員不足，人少路多，線長(zhǎng)面廣，路產(chǎn)路權(quán)的全方位保護(hù)工作缺乏相應(yīng)的資金和人力的保障，一些大的違章構(gòu)筑物的強(qiáng)制拆除十分困難，一些典型的路政違法行為如打場(chǎng)曬糧、挖溝飲水、堆放雜物等現(xiàn)象仍然存在；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土地多頭管理違章建筑屢禁不止，有時(shí)路政管理人員的執(zhí)法行為受到很多條件的限制；三是公路沿線開礦較多，車輛超載特別嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅公路使用壽命和安全；四是農(nóng)民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)較差，破壞，堆土放糞，挖溝飲水現(xiàn)象比較突出。路政管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要把群眾的自由交通行為，變?yōu)橛幸庾R(shí)的依法交通行為，這不僅需要交通系統(tǒng)的全體職工的努力，而且需要全社會(huì)和廣大人民群眾的共同參與和配合。逐年增強(qiáng)公路使用者的法制觀念，提高廣大群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)路政管理工作的支持，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我局將加強(qiáng)和提高路政管理的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保路政管理工作順利開展。五、公路水毀工程的修復(fù)及保通我縣地處東部農(nóng)業(yè)區(qū)西緣，多數(shù)縣鄉(xiāng)公路在山區(qū)峽谷，山高地陡，自然植被條件較差，易受自然災(zāi)害的侵襲，屬災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。今年我縣雨水頻繁，雨量大，多次造成我縣縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路不同程度的沖毀和山體滑坡。從冬季開始大雪造成冰雪加積，2008年8月18日下午突將暴雨，使我縣日月鄉(xiāng)小茶石浪村、大茶石浪村、巴燕鄉(xiāng)巴燕村、西嶺臺(tái)鄉(xiāng)村道路，橋梁被沖毀造成不同程度的山體滑坡和堵塞現(xiàn)象，我局及時(shí)組織人員、機(jī)械搶修，保證了救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，使公路暢通無(wú)阻。搶修期間共出動(dòng)裝載機(jī)50臺(tái)次，翻斗自卸車1230臺(tái)次，民工1200人次，出勤3200多工日，修建擋土墻1509m3 /496米，清除泥石流8203 m3，搶修小橋3座，保證了全縣公路的安全暢通。六、地方公路資金管理使用到位情況我局在項(xiàng)目工程的資金使用上，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，建立了財(cái)務(wù)專帳，按規(guī)定在銀行開戶，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?，不擅自改變、擴(kuò)大、突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家審計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算，并及時(shí)邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。保證了項(xiàng)目資金的安全有效運(yùn)行。截止目前道路硬化資金到位1150萬(wàn)元，占總投資的29%，鄉(xiāng)村公路和橋梁資金到位1500萬(wàn)元，資金到位率32%。七、地方公路建設(shè)中存在的主要問(wèn)題（1）地方公路建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，部分路段缺乏必要的配套設(shè)施，一定程度上將影響今后道路的暢通。（2）村級(jí)道路硬化工程建設(shè)補(bǔ)助資金偏少，由于今年水泥、砂石料、油料、人工工資漲幅非常大，再加上今年實(shí)施的村道硬化都是地處邊遠(yuǎn)，山區(qū)的貧困村，村自籌資金無(wú)法落實(shí)，工程實(shí)施難度很大。（3）道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大，養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏，簡(jiǎn)陋。今年雖然省、市、縣增加了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，但由于原材料價(jià)格上漲，公路養(yǎng)護(hù)等級(jí)提高等原因，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍然缺口較大，養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏。（4）我局專業(yè)技術(shù)管理人員少，只有兩名借調(diào)和聘用的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)全縣公路建設(shè)和村道硬化工程的技術(shù)、質(zhì)監(jiān)監(jiān)督等工作，現(xiàn)有人員滿足不了工程建設(shè)和管理的需要。第五篇：農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革1農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí) 施 方 案為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2005]49號(hào)）和交通部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》（交公路發(fā)[2006]400號(hào)）的精神，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革示范點(diǎn)創(chuàng)建方案的通知》要求，結(jié)合我縣具體實(shí)際，制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組二、工作職責(zé)縣人民政府主要負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。（一）縣交通行政主管部門，具體負(fù)責(zé)縣道和黑色鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作。組織編制本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的砂石鄉(xiāng)道和村道管理養(yǎng)護(hù)工作，組織編制本轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，編制上報(bào)村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，籌集村道公路養(yǎng)護(hù)資金。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）縣交通主管部門成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站，人員全部從公路段現(xiàn)有人員抽組，主要負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)黑色道路和橋梁的管理養(yǎng)護(hù)工作。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)站，配備站長(zhǎng)一名（由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任），專職工作人員12名，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的砂石鄉(xiāng)道和村道的統(tǒng)一管養(yǎng)。四、資金來(lái)源農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金：通過(guò)地方自籌和爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為主的渠道加以解決，同時(shí)積極開展社會(huì)捐助和群眾投工投勞相結(jié)合的多渠道多形式的籌資方式加以解決。（一）日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)：一是收取農(nóng)用車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)；二是縣人民政府安排的財(cái)政資金。（二）養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)：一是爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金；二是縣人民政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程配套資金。（三）資金使用資金使用包括日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)兩項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)按照呼政辦發(fā)[2008]23號(hào)文件要求執(zhí)行。，村。按照文件標(biāo)準(zhǔn)，，；，。（四）資金管理縣財(cái)政安排的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)及養(yǎng)護(hù)工程配套費(fèi)，由財(cái)政部門按計(jì)劃、按比例撥付交通主管部門，用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。交通主管部門接受縣財(cái)政部門及審計(jì)部門的定期監(jiān)督、審計(jì)。交通主管部門按照縣財(cái)政部門的撥付比例定期有計(jì)劃地?fù)芨督o鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站接受交通主管部門及縣審計(jì)部門的定期監(jiān)督、審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及管養(yǎng)站未能根據(jù)本方案的要求，安排農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，或擠占、挪用、截留養(yǎng)護(hù)資金，在下一年將不予安排養(yǎng)護(hù)資金，下一年的養(yǎng)護(hù)資金將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行解決。五、養(yǎng)護(hù)要求（一）縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理部門對(duì)管養(yǎng)的縣級(jí)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站養(yǎng)護(hù)的砂石鄉(xiāng)道、村道，按月、按季進(jìn)行路況評(píng)定。（二）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)要求縣道平均好路率不得低于70%，鄉(xiāng)道年平均好路率不得低于50%，村道年平均好路率不得低于40%，且無(wú)影響行車安全的病害，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)的砂石鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)掛鉤，對(duì)于達(dá)到超過(guò)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的比例扣罰。六、工作要求要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，縣交通主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，一要盡快制定管養(yǎng)規(guī)劃；二是成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)和任務(wù)；三要切實(shí)管好養(yǎng)護(hù)資金。