【正文】 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松?三農(nóng)?的傾向顯現(xiàn)抬頭。強(qiáng)基增后勁，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。只有打牢基礎(chǔ)，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。（四）今年中央一號(hào)文件分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，提出當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現(xiàn)的一些問(wèn)題。比如農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來(lái)越凸顯。這幾年美國(guó)、巴西等國(guó)搞生物質(zhì)能源，雖然其總量不超過(guò)15%，但由于資本市場(chǎng)的炒作因素，反過(guò)來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響很大。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期，一個(gè)非常大的問(wèn)題是農(nóng)民外出后，既不能在城市定居，又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號(hào)文件提到的新生代農(nóng)民工，指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工，%。相對(duì)來(lái)說(shuō)，這些人對(duì)農(nóng)業(yè)不熟悉，同時(shí)，他們又特別渴望融入城市生活、城市社會(huì)，但從制度到心理到具體措施，我們都還沒(méi)有做好接納的準(zhǔn)備。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況，一是對(duì)外開(kāi)放度不斷提高，二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，三是氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢(shì)既帶來(lái)機(jī)遇，也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。第五篇：中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)免費(fèi)分享創(chuàng)新中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)一號(hào)文件全文約1字，從健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)5個(gè)方面，著力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。文件強(qiáng)調(diào)，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來(lái)“三農(nóng)”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：——對(duì)“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確?！叭r(nóng)”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。——擴(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍，新增了青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。——首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺(tái)?！蠓忍岣呒译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)，允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼對(duì)象也擴(kuò)大到國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)區(qū)職工?！h獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，縣人均財(cái)力水平，這將有利于提高我國(guó)800縣的種糧積極性，維護(hù)我國(guó)糧食安全。文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞，傳遞出中央對(duì)約占農(nóng)民工總數(shù)60％的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。一號(hào)文件全文約1字，從健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)5個(gè)方面，著力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展免費(fèi)分享創(chuàng)新差距，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。文件強(qiáng)調(diào)，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來(lái)“三農(nóng)”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：——對(duì)“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確?！叭r(nóng)”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高?！獢U(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍，新增了青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，把林業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍?！状翁岢鲆?年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺(tái)。——大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)，允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼對(duì)象也擴(kuò)大到國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)區(qū)職工?！h獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，縣人均財(cái)力水平，這將有利于提高我國(guó)800縣的種糧積極性，維護(hù)我國(guó)糧食安全。文件提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題”。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞，傳遞出中央對(duì)約占農(nóng)民工總數(shù)60％的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。資料來(lái)源：