【正文】 指導(dǎo)思惟、目標(biāo)義務(wù)和根本原則，周悉數(shù)署水利建設(shè)的重點(diǎn)義務(wù)，明確提出樹立水利投入不亂增進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)施展政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制訂出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源治理軌制，強(qiáng)調(diào)樹立水資源治理責(zé)任和審核軌制。《決意》還就賡續(xù)立異水利成長系統(tǒng)編制機(jī)制和切實(shí)Ｐ目對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了周悉數(shù)署。2011年中心一號(hào)文件容身水利、著眼全局，主題光鮮、內(nèi)容雄厚，求真務(wù)實(shí)、克意立異，理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)，操作性、含金量很高，是新中國成立以來中心發(fā)出的第一個(gè)關(guān)于水利改革成長的綜合性文件，是指經(jīng)受前和往后一個(gè)時(shí)期加快水利改革成長的綱要性文件，標(biāo)志著我國水利改革成長步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。進(jìn)修貫徹2011年中心一號(hào)文件精神，必然要把思惟統(tǒng)一到中心對(duì)我國水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把動(dòng)作統(tǒng)一到中心對(duì)加快水利改革成長的總體要乞降具體部署上來，形成全黨正視水利的共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)灌水利的氛圍。凝聚各行各業(yè)支撐水利建設(shè)、社會(huì)各界介入水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式成長。水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，而我可以說水文又是水利的基礎(chǔ)支撐，任何水利基礎(chǔ)建設(shè)都離不開水文，水文是國家管理的重要內(nèi)容，是水利的先導(dǎo)，是政府防汛抗旱的耳目，防汛抗旱是水文生存的生命線。我們必須圍繞水利部提出的水文工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，以加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高預(yù)測預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、適度超前、全面發(fā)展，加快推進(jìn)水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，從技術(shù)導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會(huì)水文轉(zhuǎn)變，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠支撐。水文新形勢喜人，水文新形勢逼人?！爸醒胍惶?hào)文件”帶來了春風(fēng)，一年之計(jì)在于春，我們要貫徹好“中央一號(hào)文件”精神，加快推進(jìn)水文改革發(fā)展，掌握水文新理論新技術(shù)，提供水文新服務(wù)好服務(wù)。水文的明天一定會(huì)更加美好！晉中市水文水資源勘測分局高華峰 二Ｏ一一年三月第五篇：2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)+2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)馮紀(jì)芬今年中央出臺(tái)了進(jìn)入新世紀(jì)以來第八個(gè)一號(hào)文件，作出了加快水利改革發(fā)展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對(duì)水利工作的高度重視，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)，預(yù)示我國水利改革發(fā)展必將迎來新的春天。進(jìn)入新世紀(jì)后，中央連續(xù)發(fā)出個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策舉措，作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度安排，極大地激發(fā)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，為取得糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)民增收“七連快”的非凡成就提供了強(qiáng)大的政策支撐。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家動(dòng)員億萬人民大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，突出重點(diǎn)優(yōu)先解決民生水利問題，取得了舉世矚目的巨大成就。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強(qiáng)，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開發(fā)利用效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。必須看到，我國地理氣候條件復(fù)雜，水旱災(zāi)害頻繁，是世界上治水任務(wù)最艱巨的國家之一。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低?？傮w上看，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，用水方式粗放仍然是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出軟肋，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，水利體制機(jī)制改革滯后仍然是推動(dòng)水利又好又快發(fā)展的深層制約。還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。近年來，我國極端天氣事件明顯增多，自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，重慶、四川東部地區(qū)的特大干旱，淮河流域性的大洪水，南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，大范圍的特大春旱，2010年西南地區(qū)的特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受的洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)的嚴(yán)重山洪泥石流，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，暴露出我國水利基礎(chǔ)脆弱、欠賬較多的嚴(yán)峻局面，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢在必行。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)鮮明指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)?？倳洝丶覍毧偫矶啻螐?qiáng)調(diào)，必須把水利擺上更加突出的位置，下決心增加水利投入，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)，從根本上提高防御洪澇干旱災(zāi)害能力和水利基礎(chǔ)保障水平。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ)，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié)，中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，廣泛聽取意見，經(jīng)過慎重考慮，決定以2011年中央一號(hào)文件方式，出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，符合國情水情，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的熱切期盼?！稕Q定》深刻揭示新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展?！稕Q定》科學(xué)界定了新形勢下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性?！稕Q定》系統(tǒng)闡述水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，全面部署水利建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，明確提出建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制定出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)調(diào)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。《決定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署。2011年中央一號(hào)文件立足水利、著眼全局，主題鮮明、內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，理論性、實(shí)踐性很強(qiáng)，操作性、含金量很高，是新中國成立以來中央發(fā)出的第一個(gè)關(guān)于水利改革發(fā)展的綜合性文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國水利改革發(fā)展步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神，一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)我國水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成全黨重視水利的共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍。凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展