【導讀】地實施應急救援，減少對周邊環(huán)境的影響。本公司特組織相關部門和機構編制了。《江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。經總經理審核批準，予以發(fā)布。望各級部門和員工遵照執(zhí)行，履行各自職責，確保本公司的生產安全。

　　

【正文】 孝 ，聯(lián)系電話 13967025425 組員： 沈梅香 職責： ① 當發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設立警戒線，維護現(xiàn)場交通秩序，保障站區(qū)內外道路暢通。 ② 保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄。 ③ 負責組織事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和清點人數，報告指揮部。 ④ 負責疏散人員安置工作。 （ 7）應急監(jiān)測組 組長： 王深木 ，聯(lián)系電話 13607937685 組員： 江協(xié)金 職責： ① 負責環(huán)境污染事故應急監(jiān)測方案的制定，監(jiān)測采樣及實驗室分析工作 ； ② 負責根據環(huán)境事件的嚴重程度進行監(jiān)測，并隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位； ③ 負責監(jiān)測數據和監(jiān)測報告的及時上報。 專家組 根據應急工作的實際需要，在應急狀態(tài)下，就近請求應急救援專家組成專家組。 （ 1）接到通知，及時趕到事故現(xiàn)場； （ 2）參與制定應急處置方案，提供技術支持； （ 3）對泄漏污染物的應急處置（如回收、降解、吸附等）提供環(huán)保技術支持。 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 19 組織指揮機制 指揮運行機制 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時，應急指揮部立即組織各應急小組對現(xiàn)場應急事故進行評估，根據 突發(fā)環(huán)境事故的程度、影響范圍等，啟動不同響應級別下的應急程序，同時做好信息通報，應急指揮部負責指揮和協(xié)調各行動小組活動，使應急組織能夠高效地調配和使用應急資源，應對好各種突發(fā)環(huán)境事故。 分級響應機制 緊急情況是指：（ 1）公司供應的物料和公用工程等因不可抗拒的原因必須降荷供應，或者停供的情況。（ 2）物料或生產裝置發(fā)生大面積泄漏。（ 3）現(xiàn)場發(fā)生火災、爆炸、人身傷亡、重大設備等事故。（ 4）公司受到外部環(huán)境嚴重威脅時，如周圍發(fā)生火災爆炸事故、地震、洪水等。 針對突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響 范圍、公司內部（生產工段、車間）控制事態(tài)的能力以及需要調動的應急資源，將突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。等級依次為Ⅲ級（車間級）、Ⅱ級（公司級）、Ⅰ級（社會級）。 對于Ⅲ級（車間級），事故的有害影響局限在各車間之內，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在公司局部區(qū)域內，啟動三級響應：由該車間的車間主任負責應急指揮；組織相關人員進行應急處置。 對于Ⅱ級（公司級），事故的有害影響超出車間范圍，但局限在公司的界區(qū)之內并且可被遏制和控制在公司區(qū)域內。啟動二級響應：由公司應急領導小組負責指揮，組織相關應急小組開展應急工作；同時 向 樟樹市 環(huán)保局報告。 對于Ⅰ級（社會級），事故影響超出公司控制范圍的，啟動一級應急響應：由公司應急指揮領導小組總指揮執(zhí)行；應當根據嚴重的程度，通報區(qū)，市、省或者國家相關部門，由相關部門決定啟動相關預案、并采取相應的應急措施。當政府成立現(xiàn)場應急指揮部時，移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應急措施，配合協(xié)助應急指揮與處置。 應急救援響應程序 （ 1）當在預警監(jiān)控或人工巡查發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應立即向生產車間主任報告，并根據實際情況向公司副總經理或總經理報告，同時有關車間職工在保證自身 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 20 安 全的前提下采取一切辦法切斷事故源。 （ 2）接報的車間主任立即趕赴現(xiàn)場核實情況，根據現(xiàn)場實際情況預判事故響應級別上報應急救援指揮組織機構，啟動企業(yè)相應應急預案。 （ 3）啟動應急預案后各應急小組立即按照應急預案并結合實際情況進行封堵泄漏源、醫(yī)療救護、事故廢水的截流收集等措施，開展相應的應急處置。 （ 4）應急處置完畢并符合應急終止的條件后可申請應急終止，取得同意后各應急救援小組應及時總結經驗，查找疏漏等工作，并根據總結的經驗對原有的應急預案進行補充和完善。應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急。 發(fā)生重大環(huán)境事件，總指揮決定擴大應急范圍后，應立即按程序上報，啟動相應應急預案。應急響應程序見下圖。 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 21 圖 應急響應程序流程圖 外部指揮與協(xié)調 公司建立與上級主管部門及所在地環(huán)境保護主管部門之間的應急聯(lián)動機制，統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應急資源，提高共同應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。 當突發(fā)環(huán)境事件公司難以控制，須請求外部救援，應迅速請求周邊單位和消防等部門救援，并及時報告環(huán)保局尋求 救援和技術支持。 外部救援機構及聯(lián)系電話見表 22。 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 22 表 22 外部救援機構及聯(lián)系電話 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 23 3 預防與預警機制 建立健全預案體系 公司生產工藝或原材料使用有所變動，則應根據生產實際，及時修訂綜合環(huán)境應急預案，根據環(huán)境危險源及生產工藝的變化情況，制定新增風險的專項環(huán)境應急預案和重點崗位現(xiàn)場處置預案。 監(jiān)測與預警 企業(yè)內部監(jiān)控預警方案 對區(qū)域內容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境危險源、危險區(qū)域（硫 儲罐 區(qū)、危險廢物堆放區(qū)等）進行調查、登記、 風險評估，對環(huán)境危險源、危險區(qū)域定期組織（每月不得少于一次）進行檢查、監(jiān)控，并采取安全防范措施，對突發(fā)環(huán)境事件進行預防。 監(jiān)測與預警的基本流程：對可能引發(fā)突發(fā)事件或導致突發(fā)事件發(fā)生變化的各種危險要素進行持續(xù)監(jiān)測，并對其預兆進行客觀分析，作出科學的風險評估。如果風險評估的結果顯示突發(fā)事件不會發(fā)生，則繼續(xù)監(jiān)測；如果風險評估的結果顯示突發(fā)事件可能發(fā)生，則發(fā)出警示信號。當公眾采取有效響應行動后，監(jiān)測與預警流程結束。 危險源監(jiān)控 建立危險源的管理制度，落實監(jiān)控措施。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對重點排 污口進行例行監(jiān)測，分析匯總數據，并建立危險源臺帳、檔案。危險源的監(jiān)控方式分人工和儀器自動監(jiān)控報警兩種。監(jiān)控方法包括職工定時巡查、探頭數據監(jiān)控、電子設備視頻監(jiān)控等，并做好檢查記錄和交接班記錄。具體監(jiān)測項目如下： 全公司每年進行一次防雷防靜電檢測。 壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定進行定期檢測。 安全附件及儀表按國家相關法律法規(guī)強制檢定，主要包括各機主、儲罐、壓力容器、壓力管道應該配備的安全閥、壓力表等。 地下水防滲漏能力檢測，地下水水質監(jiān)測等。 全公司和各部門對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故的危 險源進行定期安全檢查，找出事故隱患，落實整改措施。 應急監(jiān)測準備工作 由于公司無應急監(jiān)測能力，故發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，需委托 宜春市樟樹市 環(huán)境監(jiān)測 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 24 站（電話： 07953435529）、 宜春市 環(huán)境監(jiān)測中心（電話： 07956778239）或第三方檢測機構對事件現(xiàn)場進行現(xiàn)場應急監(jiān)測，對事故性質、參數和后果及進行評估，為指揮部門提供決策依據。 對廠區(qū)內危險源進行調查摸底，確定可能發(fā)生的危害，摸清污染源單位內及附近的地理情況與敏感目標情況等，具有氣象部門的聯(lián)絡方式。 應明確環(huán)境應急監(jiān)測的主要任務。將突 發(fā)環(huán)境事件劃分為三級：車間級、廠區(qū)級與廠外級。事故的級別決定其相應應急措施和響應程度范圍。 對應急監(jiān)測的組織機構、主要任務、工作程序和工作分工、質量保證等方面進行明確和規(guī)定，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，能保證應急監(jiān)測工作及時、有序地展開。 組織專家組進行事故定性。確定污染物性質、污染范圍及程度。預測事故發(fā)展趨勢。選擇和確定應急監(jiān)測與處理方案。 預警程序 突發(fā)事件的預警是指根據突發(fā)事件監(jiān)測的信息和風險評估結果，以及突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，確定相應預警級別、發(fā)布相關信息 、采取相關措施的過程和方式。它是突發(fā)事件應對的一個重要階段，是做好突發(fā)事件應對工作的基礎。預警的程序一般來說包括 3 個方面：一是發(fā)布警報并宣布有關車間或場所進入預警期。二是報告，即向上一級主管部門報告，必要時可以越級上報。三是通報，即向全廠和可能受到危害的毗鄰企業(yè)通報。 預警內容 公司應急指揮部發(fā)布預警后，立即啟動應急預案。預警信息的內容包括：預警信息的類別、預警級別、響應級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應重點關注的事項和建議采取的措施等內容，可通過手機、固定電話等形式發(fā)布。 （ 1）一級預警 應急指 揮部總指揮或副總指揮安排通信聯(lián)絡組組長通知各應急小組組長進入備戰(zhàn)狀態(tài)，各應急小組組長立即安排當班的小組成員按照各自的專業(yè)進入待命狀態(tài)。應急指揮部立刻向外部救援機構申請增援，并及時采取行動對現(xiàn)場事故進行救援，在外部救援措施還未到達時，各組按職責進行應急搶險作業(yè)；外部救援到達后，應急指揮部立即向外部救援機構移交救援指揮權，介紹事故狀態(tài)及救援現(xiàn)況，并提供一切可能的人員、物 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 25 質協(xié)助救援。 （ 2）二級預警 應急指揮部總指揮或副總指揮安排通信聯(lián)絡組組長通知各應急小組組長進入備戰(zhàn)狀態(tài)，各應急小組組長立即安排當班的小組成員按 照各自的專業(yè)進入待命狀態(tài)。 各組按職責進行應急搶險作業(yè)。應急指揮部對可能造成事故的源頭進行排查，指令各環(huán)境應急救援隊伍準備進入應急狀態(tài)。針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。檢查環(huán)境應急所需物資和設備，確保滿足應急保障工作的需要。應急小組跟蹤事態(tài)的發(fā)展，根據事態(tài)的變化情況適時宣布預警降級甚至解除、啟動更高一級預警。 （ 3）三級預警 應急指揮部總指揮或副總指揮安排通信聯(lián)絡組組長通知各應急小組組長進入備戰(zhàn)狀態(tài)，組織現(xiàn)場當班人員對事故現(xiàn)場進行應急搶險作業(yè)，檢 查環(huán)境應急所需物資和設備，確保滿足應急保障工作的需要。應急小組跟蹤事態(tài)的發(fā)展，根據事態(tài)的變化情況適時宣布預警降級甚至解除、啟動更高一級預警。 獲取突發(fā)事件信息的途徑 突發(fā)環(huán)境事件信息分為外部信息獲取和內部信息獲取： （ 1）外部獲取信息，公司有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。 ①政府通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、地震等預警信息。 ②政府監(jiān)督部門的監(jiān)測結論或委托監(jiān)測單位的監(jiān)測結論。 ③周邊企業(yè)發(fā)布的預警信息或其他外部投訴、報警信息。 （ 2）內部獲取信息，公司有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。 ①廢氣處理設施故障； ②人員突然聞到 惡臭等的刺鼻味道或中毒； ③安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可能導致廢水泄漏，火災的安全隱患。 ④工作人員巡檢。工作人員對應急設施和現(xiàn)場生產情況進行巡檢時發(fā)現(xiàn)異常。例如：設備、管道發(fā)出響聲。 預警條件 根據實際情況，設定如下發(fā)布預警的條件。預警條件分三級，分別為一級預警，嚴 江西春江精細化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 26 重；二級預警，較為嚴重；三級預警，輕微預警。 表 預警級別表 預警分級 預警情形 一級預警 （社會級） 硝酸胍、亞硝酸鈉、液氯、丙酮、甲苯、甲醇、硫酸、鹽酸、液堿、氯氣、氫氣 等儲罐及 輸送管道泄漏，導致外泄，在公司可控能力范圍外。 廢氣處理設施故障，導致廢氣超標排放，對周邊居民產生影響，引發(fā)群體事件。 硝酸胍、亞硝酸鈉、液氯、丙酮、甲苯、甲醇、硫酸、鹽酸、液堿、氯氣、氫氣 等 、消防廢水未控制在廠區(qū)內，直接排入地表水體 響應地方政府應急聯(lián)動 一級預警 （公司級） 廢氣處理設施故障，導致廢氣超標排放，超標事件超過 2h 硝酸胍、亞硝酸鈉、液氯、丙酮、甲苯、甲醇、硫酸、鹽酸、液堿、氯氣、氫氣 等、消防廢水漏出，但未漏出至廠界外 需公司內應急聯(lián)動 三級預警 （部門級） 廢氣處理設施故障，廢氣短時 超標，經調整后可達標，在 2h 內得到有效控制 硝酸胍、亞硝酸鈉、液氯、丙酮、甲苯、甲醇、硫酸、鹽酸、液堿、氯氣、氫氣 等泄漏在車間內，在車間控制能力范圍內 報送方式 首先發(fā)現(xiàn)事故（或事故先兆）的人員，按各種信息發(fā)布的規(guī)定，發(fā)布事故信息（或信號），并立即報告公司應急管理辦公室，若自身力量不能控制、處置時，立即向政府相關部門及社會相關事故專業(yè)處理機構報告，請求前來支援。報送方式可以是現(xiàn)場呼喊、對講機呼叫、撥打手機、啟動報警裝置等。 報送內容 預警報送語言必須簡潔、清晰、易懂，