【正文】 在我市平穩(wěn)過度；市人大常委會、蘭溪市人大、義烏市人大重視律師執(zhí)業(yè)保障工作，努力推進法律職業(yè)共同體建設，推動了一批影響律師執(zhí)業(yè)問題的解決；蘭溪市人大開展了警官評議，審議了防范和處置金融領域違法犯罪情況的報告；武義縣人大審議了縣檢察院關于刑事訴訟監(jiān)督工作情況報告，推動了相關工作進展。二是圍繞民生改善開展監(jiān)督工作。市人大常委會重視養(yǎng)老、食藥環(huán)等民生監(jiān)督工作，開展了社會組織管理改革情況調研；東陽市人大開展了全市建筑企業(yè)涉法涉訴情況調研；義烏市人大聽取審議了經濟犯罪偵查工作情況的報告；永康市人大審議了居家養(yǎng)老情況的報告；浦江縣人大、武義縣人大關注打擊食品藥品環(huán)境犯罪工作；磐安縣人大開展了重點工程和民生實事調研工作。三是有力促進依法行政。市縣兩級人大上下聯(lián)動開展了行政訴訟法執(zhí)法檢查。此外，蘭溪市人大成立了司法監(jiān)督咨詢工作小組，值得各地學習借鑒。（三）配合工作較好地完成任務。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是認真完成省人大交辦的各項任務。一年來，市人大常委會法制、內司口共接待省人大來金調研5次，對省人大常委會下發(fā)征求意見的20余件地方性法規(guī)草案逐件進行了研究，回復了修改意見。二是市縣兩級人大常委會都參與了村、社區(qū)組織換屆工作，為村、社區(qū)換屆工作任務的圓滿完成貢獻了力量。（四）自身建設得到新發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個方面：一是法制內務司法機構設置得到規(guī)范。換屆后，各縣（市、區(qū)）人大都設立了法制內司委和法制內司工委，機構設置得到規(guī)范，名稱得到統(tǒng)一，職能設置和對口聯(lián)系部門得以理順。市人大常委會也調整了內司工委的對口聯(lián)系部門，使其與省人大常委內司工委保持基本一致。二是人員力量得到充實。各縣（市、區(qū)）人大法制內司委配備了4—11人的工作力量，法制內司工作力量得到明顯加強。金東區(qū)人大還配備了專門負責規(guī)范性文件備案審查工作的法制內司工委副主任。三是能力建設持續(xù)推進。今年市人大常委會先后組織市人大法制委委員、內司委委員，各縣（市、區(qū)）人大負責法制內司工作的同志，市地方立法研究院負責人，市人大常委會地方立法咨詢委員等在杭州、深圳、金華開展業(yè)務培訓，取得了比較好的效果。三、振奮精神，奮發(fā)有為，努力爭取人大法制內務司法工作再上臺階人大法制內務司法工作機構，肩負著非常重要的立法和監(jiān)督職責，承擔著比較繁重的工作任務，一直有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，可以說是各級人大的一面旗幟。從市級層面看，市人大常委會法工委承擔著地方立法的工作職責，目前實有工作力量5人，雖然與全國人大常委會要求的10人左右的立法力量配備有較大差距，但是每年仍然較好地完成2部左右地方性法規(guī)的制定任務；市人大常委會內司工委目前僅配備工作力量2人，但承擔著繁重的監(jiān)督和聯(lián)系工作任務，各項工作依然順利開展，并且取得了較好的效果。從縣級層面看，各縣（市、區(qū)）人大常委會法制內司工委一般配備工作力量2—3人，但是對口市人大常委會法工委和內司工委兩個工委，任務重，都能夠較為出色地完成各項工作任務。2018年，希望大家繼續(xù)振奮精神，奮發(fā)有為，以更加飽滿的熱情推動人大法制內務司法工作再上新臺階。（一）努力在提高立法質量上下功夫。一要始終堅持黨的領導。堅持黨的領導，是我們做好立法工作的根本保障。今年，市委出臺了《關于加強黨領導立法工作的實施意見》，對于完善黨委審定立法規(guī)劃計劃、研究重大立法問題、提出立法建議、領導重要法規(guī)制定、立法機關黨組向黨委請示匯報制度等方面提出了要求。對于這些要求，我們要認真貫徹落實到位，從而確保立法工作正確的政治方向。二要加強制度建設。我市開展立法工作時間很短，立法實踐經驗還不充分，雖然建立了立法工作的基本制度，但是制度體系還很不完備，離科學立法的要求還比較遠。我們要更加重視制度建設，要提出制度建設五年規(guī)劃，確保在市七屆人大常委會任期內建成較為完善的立法程序規(guī)范體系。三要創(chuàng)新科學立法民主立法機制。進一步推進地方立法研究院、地方立法咨詢委員會、基層立法聯(lián)系點“三支隊伍”建設，積極開拓各縣（市、區(qū)）人大常委會參與立法工作有效途徑，充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）人大常委會在參與立法論證、調研、審議工作中的作用。四要貫徹落實精準化精干化精細化要求。按照精準化的問題導向、精干化的立法框架、精細化的制度設計的要求，認真做好法規(guī)立項、起草、審議和修改工作，提高立法效率，增強制度設計的精密性、周延性和準確性。（二）努力在發(fā)揮監(jiān)督工作實效上下功夫。一要強化司法監(jiān)督。繼續(xù)推進解決法院執(zhí)行難問題，重視公安網絡安全工作，關注民事行政檢察及公益訴訟工作和社區(qū)矯正工作，適時修訂常委會監(jiān)督司法機關工作辦法。二要強化行政監(jiān)督和民生監(jiān)督。要進一步重視政府依法行政工作，關注福彩公益活動開展情況。三要改進監(jiān)督方法。聚焦社會事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等群眾關注的熱點問題，運用不同的監(jiān)督方式開展連續(xù)監(jiān)督，在聽取和審議專項工作報告的基礎上，充分運用專題調查、專項工作評議、專題詢問等方式，增強監(jiān)督工作實效，增強監(jiān)督工作的嚴肅性和權威性。四要充分發(fā)揮代表作用。切實維護代表的主體地位，緊緊依靠代表開展工作，充分尊重代表提出的意見建議，認真研究代表反映的問題，健全代表意見建議反饋機制，及時向“一府兩院”交辦代表提出的意見建議，扎實提高監(jiān)督質量。（三）努力在加強備案審查工作上下功夫。備案審查制度是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度。黨的十八大以來，中央對加強和改進備案審查工作提出了新的更高的要求。今年以來，全國人大加大了對規(guī)范性文件的審查力度，陸續(xù)公開了一批已經糾正和正在研究處理的規(guī)范性文件備案審查個案，如《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》對生態(tài)環(huán)境保護“放水”問題等。我們要認清備案審查工作要求越來越高、追責越來越嚴的新形勢，找準工作站位，進一步履行好工作職責。一要完善備案審查制度。要對照“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，細化備案審查制度，明確審查建議辦理、審查研究意見的處理程序及反饋和公開程序，增強審查剛性，加大糾錯力度。二要創(chuàng)新工作方法?？梢蚤_展委托審查探索，充分依托法學專家、法官、檢察官、律師隊伍及第三方機構，開展審查工作，也可以建立專業(yè)的審查小組，吸收法律、城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的專家，共同審查，增強審查工作實效。三要加大糾錯力度。健全糾錯機制，規(guī)范發(fā)現(xiàn)問題后的溝通、征詢意見、提出書面審查意見等程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行制定機關自行糾正、人大常委會決定撤銷或者要求制定機關自行糾正等制度，建立工作責任制，對應予修改或者廢止但拒不修改或者廢止的，要追究有關責任人責任。（四）努力在加強隊伍建設，提高業(yè)務工作能力上下功夫。一要有過硬的政治素質。要把思想建設擺在首位，要堅定“四個自信”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要有良好的精神狀態(tài)。要正確認識人大和人大法制內務司法工作的政治定位和職能作用，以高度的政治責任感、歷史使命感和職業(yè)自豪感做好工作。三要正確看待到人大工作。到人大工作的干部，工作狀態(tài)不能變、工作干勁不能松、工作標準不能降、工作要求不能低。要處理好做好本職和參與中心工作之間的關系，人大的同志首先要干好人大的本職工作，人大處在社會主義法治建設的第一線，做好人大工作就是圍繞中心、服務中心，在做好本職工作的同時，我們也要全力參與好中心工作，為實現(xiàn)民族復興的“偉大夢想”而努力奮斗。第五篇：在區(qū)人大常委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話第一，求真務實，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新與發(fā)展。要認真學習、深刻理解胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上的講話精神，把求真務實的精神貫穿到人大各項工作中去，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展。創(chuàng)新和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須加強工作的計劃性，認真制定工作計劃，精心安排每月的具體工作計劃；必須做好基礎性的工作，提高工作質量，按照區(qū)人大常委會《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理考評辦法》的要求，把各項基礎工作抓實、抓好；必須加強規(guī)范化制度化建設，用法律和制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作；必須集中精力做好本職工作，在全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作的基礎上，一年要重點抓一兩項有特色、有成效、有影響的工作。第二，圍繞中心，強化代表工作，發(fā)揮代表作用。代表工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中最基礎、最經常的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要進一步增強圍繞中心、服務大局的意識，認真抓好代表工作。要把工作的重點放在怎樣做好代表工作上，充分發(fā)揮代表作用。一要著力提高代表的素質，通過各種方式加強對代表的學習培訓，還要通過組織活動，讓代表在實踐中增強素質。二要下大力氣，抓好代表小組建設。要把代表小組作為代表工作的基礎，開展代表小組“六有”建設活動，做到每個代表小組都有有活力的代表小組長，有代表活動場所，有代表活動制度，有代表聯(lián)系選民制度，有代表活動情況記錄，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛鉤聯(lián)系代表小組制度。三要在組織代表活動中，做到指定活動與指導活動相結合；主席團組織活動與代表小組組織活動相結合；代表集體活動與分散活動相結合，定期性活動與經?；顒酉嘟Y合。同時，要把代表工作與中心工作緊密地結合起來，圍繞不同時期的中心工作，組織代表活動，發(fā)揮代表作用。四要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要通過開展爭當優(yōu)秀代表、爭創(chuàng)先進代表小組活動來提高代表工作的質量，采取抓典型推動工作的方法，把爭先創(chuàng)優(yōu)與培育和樹立典型結合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在普遍指導各代表小組活動的基礎上，要重點抓一至二個代表小組作為示范，下功夫培育、總結、推廣，帶動面上的代表工作的開展。第三，強化宣傳，大力營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的良好氛圍。要提高認識，把人大宣傳工作，當作一項戰(zhàn)略任務，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要組成部分，積極主動地抓好。要突出重點，增強人大宣傳工作的社會效果。要根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際，把人大代表依法履職的先進事跡和典型事例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團改進監(jiān)督工作、做好代表工作、加強自身建設的做法和經驗，以及如何加強代表小組建設，發(fā)揮代表小組作用等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的重點。人大宣傳工作要注意拓寬廣度，挖掘深度，選準角度，把握尺度，增強實效。要落實措施，推進人大宣傳工作的深入開展。要建立一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大秘書、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳報道的隊伍，建立宣傳骨干學習培訓、人大主席團與新聞媒體和上級人大聯(lián)系并提供報道線索等制度，建立宣傳報道的激勵機制等，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的有效開展。第四，增強素質，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要進一步加強思想建設，把學習擺在首位，通過建立學習制度，制定和落實學習計劃，努力建設學習型人大干部隊伍。要通過法律學習，提高依法履職水平；通過業(yè)務學習，進一步熟悉本職工作；通過實踐鍛煉，提高組織領導能力；通過學習借鑒先進經驗，推動工作創(chuàng)新與發(fā)展。當前特別要學習好憲法修正案、胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上的講話和兩個條例。要進一步加強作風建設，密切聯(lián)系代表和群眾，深入實際調查研究，聽民聲、察民情、解民憂、辦民事，更好地代表和維護廣大人民的根本利益。要進一步加強制度建設，在實踐中，進一步完善各項制度并落到實處。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還要結合今年是人民代表大會制度創(chuàng)立50周年及地方人大常委會設立25周年的契機，組織開展各種紀念活動；要結合學習貫徹全國十屆人大一次會議精神，采取各種形式，認真學習、宣傳、貫徹憲法修正案。