7在市人大常委會學習憲法座談會上的輔導(dǎo)講話-資料下載頁
2025-09-17 16:15本頁面
【正文】 主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有利于我們在國際人權(quán)事業(yè)中進行交流和合作。 四、以憲法為根本活動準則，切實推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程 學習憲法，目的是貫徹實施好憲法。十屆全國人大二次會議對現(xiàn)行憲法作了較大幅度的修改，是非常及時，也是十分必要的。此次修憲，是關(guān)乎中華民族長治久安、興衰榮辱的一個戰(zhàn)略問題。我們一定要通過扎實有效的工作，切實推動憲法在全社會的貫徹實施。切實推進依憲治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程。 （一）要進一步增強憲法意識，自覺遵守和維護憲法權(quán)威。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和長治久安的法律基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的法制保障。維護憲法權(quán)威、貫徹實施憲法是積極、穩(wěn)妥推進政治體制改革，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人民當家作主的各項制度，扎實推進社會主義精神文明建設(shè)的必然要求。胡錦濤同志明確提出，要“在全社會進一步樹立憲法意識和憲法權(quán)威，切實保障憲法的貫徹實施”。這是全黨全國各族人民的共同責任，憲法至上的權(quán)威意味著一切法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸，都必須符合憲法的精神；憲法至上的權(quán)威還意味著任何組織和個人都不得享有超越憲法和法律的特權(quán)，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動；同樣，憲法至上的權(quán)威還意味著一切違反憲法的行為都必須予以追究，必須認真貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制建設(shè)基本方針。通過憲法的貫徹實施，使黨和國家的各項工作和社會生活的各個方面進一步走向法治化的軌道。 （二）全力推動憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域得到遵守和執(zhí)行，全面推進依法治市、建設(shè)法治政府。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，實行依法治國的方略，是黨的十六大提出的戰(zhàn)略部署，這是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求，是發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是鞏固和發(fā)展民主團結(jié)，安定和諧政治局面的要求。要堅持依法治國、依法執(zhí)政，緊緊抓住行政許可法的實施以及國務(wù)院最近頒布的《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹，努力把依法行政落到實處，促進政府行政理念的轉(zhuǎn)變、決策方式的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，以及監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，全面正確執(zhí)行《綱要》，明確依法行政的七大目標，努力使全能政府向有限政府，管制政府向服務(wù)政府，權(quán)力政府向責任政府的快速轉(zhuǎn)型。 （三）認真履行法定職責，在憲法學習宣傳和貫徹實施中發(fā)揮表率作用。對憲法實施的監(jiān)督不少國家設(shè)有專門的憲法委員會或憲法法院。我們國家規(guī)定，全國人大及其常委會監(jiān)督憲法實施，同時規(guī)定，地方各級人大及其常委會，在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守執(zhí)行。責任很清楚，我們一定要按照中共中央關(guān)于進一步學習貫徹實施憲法的通知要求，增強對學習和貫徹實施憲法重要性的認識。一是把學習憲法作為當前一項重要工作抓緊抓好。要認真學習憲法的基本知識和基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會憲法修正案的精神實質(zhì)，不斷提高對憲法的重要地位和重要作用、貫徹實施憲法的必要性和重要性的認識，牢固樹立國家法制統(tǒng)一的觀念。要通過學習貫徹憲法，切實加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè)，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。二是深入推進憲法宣傳活動。要利用各種宣傳手段，開展有聲勢、有深度的憲法學習宣傳活動，在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。要結(jié)合人大制度建立50周年、地方人大常委會設(shè)立*周年的紀念活動，圍繞依憲治國的主題，開展多種形式的學習憲法活動，加強憲法和人大制度的宣傳，推動全社會提高憲法意識和法制觀念，推動憲法在全社會的貫徹實施，推動依法治國方略的貫徹實施。三是切實加強和改進監(jiān)督工作。要從建設(shè)社會主義民主政治和實施依法治國方略的高度，積極探索加大依法監(jiān)督力度、增強監(jiān)督實效的新途徑，進一步建立健全監(jiān)督機制，不斷強化執(zhí)法監(jiān)督，切實加大對憲法和法律實施的監(jiān)督力度，以對黨對人民對憲法高度負責的精神，自覺履行職責，通過行使監(jiān)督權(quán)，保證和促進憲法和法律法規(guī)在我市的正確實施，保障公民行使憲法規(guī)定的各項基本權(quán)利。要緊緊圍繞依憲治國這個根本，進一步發(fā)揮在依法治市中的主導(dǎo)作用，推進依法行政，維護司法公正，促進依憲執(zhí)政，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。四是積極探索憲法監(jiān)督制度，促進憲法正確實施。歷史給我們啟示，再好的憲法和法律，也要建立必要的具體制度和完善的監(jiān)督機制，不然就談不上至高無上的權(quán)威，也談不上有力的法律保障。當前憲法的實施監(jiān)督機制還需要進一步制度化、規(guī)范化、程序化，這需要我們在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠群眾的實踐中，不斷探索總結(jié)，穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷完善人民當家作主的各項制度，只有這樣，憲法才能更好地運作并落到實處，才能從根本上保證憲法和法律在全社會的正確實施。 第18頁 共18頁
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