【正文】 額2504萬元。七是積極調(diào)處林權(quán)糾紛。共辦理聯(lián)村走訪群眾訴求10件，其中新市鎮(zhèn)3件，永濟(jì)鎮(zhèn)3件，大義鄉(xiāng)1件，哲橋鎮(zhèn)3件。受理并市調(diào)查哲橋鎮(zhèn)泉塘邊村桃凸山權(quán)爭議、哲橋鎮(zhèn)白茫村白泥山山權(quán)爭議等山權(quán)糾紛案件兩件，其中白茫村山權(quán)爭議已上報市政府所有調(diào)查案卷，泉塘邊村山權(quán)爭議已取證完畢，正組織調(diào)解。參與調(diào)查龍?zhí)伶?zhèn)陳方七林木所有權(quán)爭議上訪案一件，該案已由市政府作出處理決定。林政管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格實行限額采伐，林木采伐指標(biāo)入村到戶率、公示率和及時率三個100﹪。全年共辦理采伐證23份，；木材運輸進(jìn)一步規(guī)范，木材運輸證全年共辦理256份；加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理，嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營、加工準(zhǔn)入條件，新審批木材經(jīng)營加工單位6家，年審經(jīng)營、加工單位40家，取締2家；進(jìn)一步規(guī)范活立木經(jīng)營市場，辦理活立木經(jīng)營許可證8個，進(jìn)一步規(guī)范活立木規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)，制定了《xx市活立木（野生香樟）移植規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)》。野生動植物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。堅持“加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的方針，結(jié)合“愛鳥周”活動加大野生動植物保護(hù)工作的宣傳力度，積極爭取濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)項目及資金投入；組織對全市的非法經(jīng)營利用野生動植物行為進(jìn)行了全面執(zhí)法檢查，始終保持打擊破壞野生動植物資源違法行為的高壓態(tài)勢。救護(hù)國家二級保護(hù)鳥類蛇雕一只送省救護(hù)站，救護(hù)國家二級保護(hù)鳥類猴面鷹2只，于鹿岐峰公園放生；組織開展候鳥等野生動物保護(hù)“天劍專項行動”，對候鳥遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專人值守和巡查，進(jìn)行保護(hù)；同時強(qiáng)化野生動物疫源疫病監(jiān)測，及時準(zhǔn)確上報信息。三、森林“兩防”工作扎實開展。森林防火工作出臺新舉措，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。一是出臺了新的舉措：市委、市政府2014年3月12日印發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》（耒發(fā)2014]3號）?！稌盒修k法》規(guī)定我市森林防火工作實行黨政同責(zé)，并將森林防火工作責(zé)任下沉到鄉(xiāng)、村、組、防火信息員及各相關(guān)單位，森林防火責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化；經(jīng)市委常委會研究決定，整合林業(yè)、交通、衛(wèi)生、人防、水利、城管等幾個部門的應(yīng)急分隊，組成我市第一支半專業(yè)化森林防火應(yīng)急隊伍，使森林防火力量不斷增強(qiáng)；春節(jié)、清明期間通過短信每天都向市領(lǐng)導(dǎo)報告前一天全市火情，向鄉(xiāng)、村和村級防火信息員發(fā)出森林防火工作安排指令，并向全市所有手機(jī)用戶發(fā)送森林防火宣傳短信，收到了很好的宣傳效果；將森林防火經(jīng)費納入市財政預(yù)算，有效保障森林防火經(jīng)費。二是嚴(yán)防死守：林業(yè)局全體干部職工春節(jié)、清明節(jié)取消休假，聽從防火指揮部調(diào)配，投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中，堅守防火撲火一線；組織在5個城區(qū)主要進(jìn)出路口、4個汽車站設(shè)立森林防火宣傳站，發(fā)放宣傳資料；每天組織宣傳車對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場等人員密集區(qū)進(jìn)行巡回廣播宣傳；印發(fā)《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬份發(fā)放到各鄉(xiāng)、村、組；耒陽電視臺在防火期間每天進(jìn)行森林防火工作宣傳；安排專人對高速公路、國道等重要路段進(jìn)行防火巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救；防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊及時出警奮力撲救山火，出動200余次，做到了人到火必滅。三是加強(qiáng)責(zé)任查處和追究。今年以來，森林公安局民警主動出擊，共辦理森林失火案件6起（其中刑事案件4起，行政案件2起），刑事拘留5人，批準(zhǔn)逮捕5人，口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺開設(shè)的森林防火法制園地專欄節(jié)目給予曝光報導(dǎo)，有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過努力，森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故林業(yè)有害生物防治工作強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報，抓好防治，確保森林病蟲害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查，摸清了我市有害生物存在情況；二是通過完善林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報工作，%，發(fā)布預(yù)報6次300份，測報準(zhǔn)確率87%；三是及時組織防治，舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班，組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點地區(qū)進(jìn)行了森林蟲害的防治，發(fā)放防治藥品20余萬元，全市森林病蟲害得到有效控制，%,%。，‰。確保了森林病蟲害不成災(zāi)，松材線蟲徹底拔除后不反彈。四、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署，緊扣“為民務(wù)實清廉”主題，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，扎實開展各項工作，扎實開展教育實踐活動。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳動員。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，及時召開動員大會，層層落實工作責(zé)任，著力營造濃厚氛圍，發(fā)動態(tài)信息近20條，編印簡報6期，制作展板2幅。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次，召開3次專題討論會；支部集中學(xué)習(xí)18次；領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，組織理論講課3次，觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)（大戶、合作社）和林農(nóng)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專題座談會，并結(jié)合“三聯(lián)三促”，征求到“四風(fēng)”問題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個方面的意見建議158條。深入基層、服務(wù)對象，開展調(diào)研達(dá)30余次。三是深入查擺問題，積極開展批評與自我批評。認(rèn)真寫好領(lǐng)導(dǎo)班子及個人對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等主客觀原因和思想根源上進(jìn)行了深刻剖析；班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心；召開一次高質(zhì)量的局班子專題民主生活會，相互提出批評意見共計60余條。四是堅持邊查邊改，著力建章立制。堅持邊學(xué)邊做、立說立行、邊查邊改，以實際行動付諸實踐，著力解決“四風(fēng)”突出問題。扎實抓好專項整治工作，重點確定了8項群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點整改事項。完善規(guī)章制度，細(xì)化改進(jìn)學(xué)風(fēng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、改進(jìn)群眾工作等6個方面、24項制度。目前已制定和修改完善制度20個。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實踐，取得實效。把發(fā)展作為第一要務(wù)，抓好教育和實踐緊密結(jié)合，在推動各項工作中認(rèn)真踐行群眾路線，工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項林業(yè)目標(biāo)管理工作。教育實踐活動初見成效，實現(xiàn)了“四個進(jìn)一步”，即：思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作水平進(jìn)一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)群眾意識深入人心，推動全市林業(yè)工作取得新的進(jìn)展。2015年工作計劃2015年，我局的工作思路是抓重點、創(chuàng)特色、樹形象，爭一流。即以造林和防火為重點；抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林；以作風(fēng)建設(shè)為抓手，樹立林業(yè)干部職工良好形象；爭創(chuàng)一流的工作。重點抓好以下幾個方面的工作。（一）、自加壓力，主動作為，積極投身到“全民綠化、推進(jìn)森林耒陽”建設(shè)的活動中。2015年全市要完成造林任務(wù)15萬畝，其中油茶5萬畝，其它用材林5萬畝，封山育林5萬畝。重點是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山，完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作：一是制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃，將全市造林任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到村、組，明確到山頭地塊，指定具體負(fù)責(zé)人，認(rèn)真抓好落實。二是在精心準(zhǔn)備召開全市全民綠化行動大會的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個決定，嚴(yán)格獎懲制度和責(zé)任追究制，對完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎勵，對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)機(jī)制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭取林業(yè)重點項目建設(shè)，爭取國家木材戰(zhàn)略儲備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項目落戶我市。（二）、樹立防火就是造林的思想，著實抓好森林防火工作。今年，市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》，明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年，要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)，將森林防火壓力下壓到基層一線，著實將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組，落實到山頭地塊；抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山，從林業(yè)技術(shù)上來看，只要不燒，大部分林地3至5年就能自然長成灌叢林，如果結(jié)合封山育林措施，10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林，其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此，要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想，全力抓好森林防火，快速推進(jìn)全面綠化。（三）、不斷推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，在保護(hù)農(nóng)民利益的同時，大力推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)我市林業(yè)規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。（四）、加大對新造林的管護(hù)力度一是落實造林主體與責(zé)任。對新造林主體未落實或落實不到位的，正抓緊明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任落實。二是加強(qiáng)新造林管理。對新栽植苗木生長情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲情及時防治，確保造林成效。三是對新造林地全面實行封山管護(hù)，嚴(yán)禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護(hù)林員作用。要求護(hù)林員必須到崗、到位，加強(qiáng)巡護(hù)，市林業(yè)局定期對全市新造林管護(hù)工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊毀林行為。（五）、加大森林病蟲害防護(hù)力度林業(yè)有害生物預(yù)測及時準(zhǔn)確，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善，常規(guī)森林病蟲害得到有效控制，松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來，%，發(fā)布預(yù)報5次280份，測報準(zhǔn)確率90%。，%,%。，‰。(六)、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)一是健全各項規(guī)章制度，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)；二是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)；三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。