【正文】 目的，該所還成立了以所長為組長、副所長為副組長的督查小組，分三次對全所人員進行了突擊性檢查，對檢查出的問題，要求其在所務會上作出深刻檢查，并通報批評。在談到下一步工作時，劉朝發(fā)強調：治理庸懶散浮拖的最終目的是為了更好地工作，也是為了更好地服務群眾，因此，作為黨支部要建立長效機制，把整治的成果長期堅持下去。并做到如下幾點：一是堅持學習，不斷提高，不斷增強，要通過學習進一步提高全所干部的使命感和責任感，增強自身的業(yè)務水平和業(yè)務技能。二是保留整治成果，扎實開展工作，全所干部要把自己置身于工作之中，克服與己無關、按部就班的錯誤想法，形成創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍。三是注意養(yǎng)成，保持良好的習慣，行為規(guī)范不是靠整治得來的，而是養(yǎng)成的，要通過整治達到養(yǎng)成的目的。四是加強管理，嚴格檢查，所領導要認真檢查，干部之間要相互監(jiān)督。五是獎懲分明，對出現的違規(guī)違紀行為決不手軟，要弘揚正氣，壓倒歪風，形成令行禁止、政令暢通的工作局面?？h工商局以開展作風大整頓為契機，切實轉變作風提效能，結合工作實際，采取了多項有力措施加強隊伍建設，探索了一條具有工商特色的“一線工作法”，即：干部在一線成長、服務在一線提高、維權在一線解決、監(jiān)管在一線落實、形象在一線閃光，促進了各項工作邁上新臺階。一、2012年的工作總結全縣新設立登記注冊各類市場主體2022戶，其中：內資企業(yè)3戶，私營企業(yè)155戶，外資企業(yè)1戶，農民專業(yè)合作社61戶，個體工商戶1802戶，提供就業(yè)崗位5000余個，在經濟形勢下滑的情況下,各類市場主體保持了穩(wěn)定。查獲不合格化肥70余噸，不合格成品油16噸，收繳或責令下架各種不合格食品1780公斤，涉案價值百萬余元。我局的工作先后被《中國工商報》報道3次，《中國消費者報》報道1次，《湖南工商行政管理(月刊)》報道1次，《郴州日報》報道12次，《郴州手機報》報道2次以及《今日桂陽》、《桂陽手機報》、桂陽電視臺等本地媒體多次報道，得到了縣委、縣政府和市局的高度評價，榮獲縣委、縣政府“2011食品安全工作先進單位”、“2011落實黨風廉政建設優(yōu)秀領導班子”等8項表彰獎勵，榮獲市局“2011全市工商行政管理績效考核先進單位”、“2011全市工商系統(tǒng)人口和計劃生育綜合治理工作一等獎”等5項表彰獎勵。一、搭建平臺，干部在一線成長積極開展作風大整頓?？h局積極響應市委、市政府“作風大整頓”XX縣委、縣政府“正風肅紀，一線建功”的號召，高度重視作風大整頓活動，多次專題研究部署，形成了“一把手”親自抓、負總責，班子成員分片掛鉤督導，層層抓落實的工作格局。按照活動總體部署高質量地開展了學習動員、民主評議和整改提高。向社會公開《作風建設承諾書》，發(fā)放作風大整頓意見征求函158份，并根據收集上來32條意見和建議，有針對性地推動了“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動。領導班子成員率先垂范，深入基層先后開展了行政執(zhí)法、農民專業(yè)合作社、外資企業(yè)、承接產業(yè)轉移、商標培育等課題的調研，傾聽了一線干部職工的心聲，了解了企業(yè)和群眾的需求，進行了有針對性的開展工作，得到了縣委、縣政府的肯定，獲得了企業(yè)和群眾的好評。切實加強教育培訓。我局進一步加強了學習培訓，堅持學習內容緊扣一線，培訓課堂搬到一線、學習調研深入一線。堅持黨組中心組學習制度，先后組織了兩次十八大精神學習研討。開辦“紅盾講壇”集中培訓新聞宣傳、執(zhí)法辦案、職業(yè)道德等相關知識。創(chuàng)辦《紅盾風采》政務信息報，鼓勵干部職工寫稿投稿。全年組織各類培訓和遠程教育25期，培訓人員達298人次，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)。有效激發(fā)干部活力。一是初步建立了在基層一線選人用人的導向機制，把一線工作成效作為選拔任用工商干部的重要依據。在干部選拔任用中，我局結合工商實際提出新的“三個不吃虧”，即不讓長期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線奮戰(zhàn)的同志吃虧、不讓學有所長的業(yè)務尖子吃虧。推薦和提拔了在一線工作表現突出的了9名同志，其中推薦副科級干部4人，任命所長和副所長5人，進一步激發(fā)了廣大干部在一線干事的主動性，在全局上下形成了“肯干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是進一步完善了《關于進一步加強工作人員出勤管理的通知》、《督察工作規(guī)程》、《新聞信息獎勵辦法》等工作制度。局領導帶領監(jiān)察、督查人員每月不定期的對各工商所進行隨機工作督查，發(fā)現問題及時指出糾正。嚴格黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和涉企檢查備案制度，認真開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，認真落實廉政風險防范管理機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和開展高質量民主生活會，認真解決群眾反映強烈的突出問題。不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育和黨性黨風黨紀教育的形式，組織全體黨員開展了“慶七一重走紅軍路”活動，通過“八一”建軍節(jié)座談會、基層黨支部書記述職等活動，進一步增強干部職工的勤政廉政意識。二、服務發(fā)展，水平在一線提升注冊登記“零等待”。按照“非禁即入”的原則，只要企業(yè)提交材料齊全，當場辦理注冊登記，真正做到了讓辦事企業(yè)“零等待”。對承接產業(yè)轉移項目、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)、國有企業(yè)改制項目、農民專業(yè)合作社、文化產業(yè)、個體工商戶轉型升級為企業(yè)等登記事項，落實專人、全程服務、跟蹤辦理、特事特辦、即來即辦，促成了我市首個跨縣域農民專業(yè)合作社聯合社XX市濃香煙農專業(yè)合作社的成立，促進了XX縣華路仕智能科技有限公司、XX市海朗德電子有限公司桂陽分公司、南方石墨XX市桂陽有限公司等縣重點招商項目的落實。服務企業(yè)“零距離”。對一些重點項目和重點服務事項，變企業(yè)跑工商為工商跑企業(yè)、工商為企業(yè)跑，把服務“直通車”開進了企業(yè)，“零距離”服務企業(yè)。先后幫助10戶企業(yè)到省工商局辦理冠省名登記手續(xù)。主動幫助我縣7家煤炭企業(yè)到長沙辦理名稱變更登記，解決了我縣煤炭企業(yè)一直不能年檢的難題。廣泛運用動產抵押、股權出質、銀企洽談會等方式，拓寬了中小企業(yè)的融資渠道。一年來，我局優(yōu)質高效的服務在企業(yè)業(yè)主中樹立了良好的口碑，獲得了企業(yè)贈送錦旗3面，在政務服務中心的工商窗口多次被政務服務中心評為“紅旗窗口”，多名工作人員被評為“服務標兵”。商標戰(zhàn)略“零突破”。繼續(xù)深入推進商標戰(zhàn)略，積極開展注冊商標和商標使用情況實地調研，采取“一所一標、一社一標”措施，取得明顯成效。在“濟草堂”創(chuàng)建馳名商標過程中，縣局主要領導和有關同志多次跑長沙、北京兩地協調創(chuàng)建工作?！皾萏谩睒s膺馳名商標，實現我縣中國馳名商標“零”突破。全年，我局幫助指導申請注冊商標共68件，商標累計持有298件，著名商標5件，地理標志證明商標1件。三、關注民生，維權在一線解決我局牢固樹立以人為本的理念，為消費者排憂解難。全年共受理消費者咨詢、申訴舉報258件，其中申訴205件，已調解205件，調解成功率100%。受理群眾舉報53件，已辦結53件，辦結率100%。健全完善消費者維權網絡，認真開展消費維權。認真組織開展了12315“五進”活動，建立“消費維權服務站”10個，加大了消費維權力度。不管何時，無論價值多少，哪里有消費者投訴，哪里就有維權機制。6月份縣消委執(zhí)法人員雙休日加班取證幫助消費者李某從電信部門取得了賠償。9月10日消保股長在下班時間冒著傾盆大雨趕往超市為消費者成功調解食用含蟑螂炒粉事件。深夜凌晨，執(zhí)法人員不顧身體上的疲倦驅車立即趕往學生群體食物中毒事發(fā)地，耐心開展家長維穩(wěn)工作并積極排除中毒原因，先后妥善處置2起學生群體食物中毒事件。我局真心實意為消費者排憂解難贏得了消費者的一致好評。10月，一雷姓消費者為感謝我局幫助他獲得人身意外保險金贈送了一面錦旗。加強宣傳引導，促進“誠信桂陽”建設。去年以來，我局圍繞“消費與安全”年主題，隆重舉辦了“315”大型宣傳，積極開展了“消費安全”進校園、超市活動，在全縣經營戶范圍內廣泛開展了“保護消費者合法權益先進單位”評選活動，向消費者發(fā)放宣傳資料5000余份，指導五云觀市場創(chuàng)建省級“誠信示范市場”，進一步提高了消費者自我維權意識和識假辨假的能力，增強了經營者誠信守法經營意識，推動了我縣誠信體系建設。四、正確履職，監(jiān)管在一線落實我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實抓好食品安全、紅盾護農、無照經營、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、商業(yè)賄賂、虛假違法廣告、“霸王條款”、治超、摩托車管理等重點工作任務的落實，在整頓規(guī)范市場經濟秩序中贏得群眾認可，增強工商公信力。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為重點，建立長效監(jiān)管機制。切實加強元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)日市場監(jiān)管，先后組織乳制品、毒大米、水產品、“地溝油”等36次專項行動，指導轄區(qū)經營戶落實進銷臺帳、索要供應商證照和產品檢驗報告等制度。針對群眾反映工業(yè)松香拔毛的熱點問題，主要領導多次帶領執(zhí)法人員凌晨進行突擊檢查，搗毀工業(yè)松香拔毛窩點2個，此項專項行動也得到縣委、縣政府的好評。開展食品經營示范店創(chuàng)建活動，從商品質量、守法經營、落實管理制度、消費者滿意度等方面推選出了100個市級食品示范店，較好的起到了引導消費和典型示范作用。以校園周邊整治為重點，維護市場秩序。我局將校園及周邊經營秩序和查處取締黑網吧列入“查無”重點工作，按照“全面整治、突出重點、標本兼治、重在治本”的要求，加大了對校園周邊范圍內經營的文具玩具店、小食雜店、娛樂場所經營戶的檢查，建立了市場主體臺賬，做到了底數清、情況明。一年來，共出動執(zhí)法人員146人次，檢查校園及周邊市場主體經營戶240戶，查處校園及周邊違規(guī)經營主體26戶，取締校園及周邊經營戶15戶。以打擊傳銷為重點，堅持懲防并舉保持高壓態(tài)勢。嚴厲打擊傳銷行為，共出動執(zhí)法人員60人次，新創(chuàng)建無傳銷社區(qū)2個，摸排出租戶1150多家。4月份，一舉查獲湖南省金燦人生食品有限公司桂陽分公司傳銷案件，批準逮捕2人，刑事拘留1人，涉案金額25萬元。11月，省打傳考核組在我縣檢查時充分肯定了我縣打擊傳銷所取得的成效。以社會管理創(chuàng)新為重點，積極配合縣委、縣政府工作。按照縣委、縣政府的工作部署，加強部門配合，形成合力，積極推進了非公有制經濟黨建、團建工作，及時成立了個體私營經濟團工委，認真開展了流動人口計劃生育管理、治超、摩托車管理、打非治違等工作。市、縣兩級計生生育工作考核組對我局計劃生育工作考核時予以了充分肯定。以基層基礎建設為重點，夯實監(jiān)管基礎。在省、市局XX縣委、縣政府的支持下，我局綜合業(yè)務大樓于9月17日正式啟用，極大改善了我局的辦公條件。同時，為適應監(jiān)管執(zhí)法需要，我局克服經費緊張等困難，購買了一批電腦、打印機。二、2013年工作計劃思路以黨的十八大精神為指引，緊扣服務發(fā)展、依法行政，堅持“一線工作法”，推進桂陽工商工商創(chuàng)新發(fā)展。緊抓監(jiān)管服務不放松。一是積極履行市場監(jiān)管職責。切實加強流通領域食品安全監(jiān)管，深入開展省局部署的八大專項整治，維護良好的市場秩序。二是更加自覺服務地方經濟發(fā)展。三是在創(chuàng)新社會管理上有所作為。切實加強個私經濟黨團組織建設，拓展消費維權功能，加強信用分類監(jiān)管體系建設，進一步加大網絡商品交易市場監(jiān)管的力度。緊抓依法行政不放松。切實加強行政審批電子監(jiān)察建設，推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴把案卷、許可審批關，提高執(zhí)法質量，做到到位不越位，盡職不越權。緊抓隊伍建設不放松。一是加強班子建設，健全干部選拔任用制度和機制。二是加強作風建設，努力克服我們在隊伍管理中存在“松、散、軟”的問題。三是加強廉政建設，嚴格落實《廉政準則》及各項廉潔從政、廉潔自律的規(guī)定，進一步完善行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權監(jiān)督制約機制，強化監(jiān)督，筑牢防腐拒變防線，樹立清正廉潔的隊伍形象。緊抓基層基礎建設不放松。節(jié)約開支，大力推行節(jié)約型機關建設，加大對基層的投入，加快太和工商所、城北工商所等無房工商所建設進度。同時，進一步加大信息化建設的投入，把加快信息化建設和業(yè)務電子平臺建設，作為加強基層基礎建設的重要手段和提高效能的重要舉措，全面提升我們的信息化工作水平。