【正文】 工作邁上新臺階。一、2012年的工作總結(jié)全縣新設(shè)立登記注冊各類市場主體2022戶，其中：內(nèi)資企業(yè)3戶，私營企業(yè)155戶，外資企業(yè)1戶，農(nóng)民專業(yè)合作社61戶，個體工商戶1802戶，提供就業(yè)崗位5000余個，在經(jīng)濟(jì)形勢下滑的情況下,各類市場主體保持了穩(wěn)定。查獲不合格化肥70余噸，不合格成品油16噸，收繳或責(zé)令下架各種不合格食品1780公斤，涉案價值百萬余元。我局的工作先后被《中國工商報》報道3次，《中國消費(fèi)者報》報道1次，《湖南工商行政管理(月刊)》報道1次，《郴州日報》報道12次，《郴州手機(jī)報》報道2次以及《今日桂陽》、《桂陽手機(jī)報》、桂陽電視臺等本地媒體多次報道，得到了縣委、縣政府和市局的高度評價，榮獲縣委、縣政府“2011食品安全工作先進(jìn)單位”、“2011落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等8項(xiàng)表彰獎勵，榮獲市局“2011全市工商行政管理績效考核先進(jìn)單位”、“2011全市工商系統(tǒng)人口和計劃生育綜合治理工作一等獎”等5項(xiàng)表彰獎勵。一、搭建平臺，干部在一線成長積極開展作風(fēng)大整頓?？h局積極響應(yīng)市委、市政府“作風(fēng)大整頓”XX縣委、縣政府“正風(fēng)肅紀(jì)，一線建功”的號召，高度重視作風(fēng)大整頓活動，多次專題研究部署，形成了“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員分片掛鉤督導(dǎo)，層層抓落實(shí)的工作格局。按照活動總體部署高質(zhì)量地開展了學(xué)習(xí)動員、民主評議和整改提高。向社會公開《作風(fēng)建設(shè)承諾書》，發(fā)放作風(fēng)大整頓意見征求函158份，并根據(jù)收集上來32條意見和建議，有針對性地推動了“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，深入基層先后開展了行政執(zhí)法、農(nóng)民專業(yè)合作社、外資企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、商標(biāo)培育等課題的調(diào)研，傾聽了一線干部職工的心聲，了解了企業(yè)和群眾的需求，進(jìn)行了有針對性的開展工作，得到了縣委、縣政府的肯定，獲得了企業(yè)和群眾的好評。切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。我局進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣一線，培訓(xùn)課堂搬到一線、學(xué)習(xí)調(diào)研深入一線。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，先后組織了兩次十八大精神學(xué)習(xí)研討。開辦“紅盾講壇”集中培訓(xùn)新聞宣傳、執(zhí)法辦案、職業(yè)道德等相關(guān)知識。創(chuàng)辦《紅盾風(fēng)采》政務(wù)信息報，鼓勵干部職工寫稿投稿。全年組織各類培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育25期，培訓(xùn)人員達(dá)298人次，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。有效激發(fā)干部活力。一是初步建立了在基層一線選人用人的導(dǎo)向機(jī)制，把一線工作成效作為選拔任用工商干部的重要依據(jù)。在干部選拔任用中，我局結(jié)合工商實(shí)際提出新的“三個不吃虧”，即不讓長期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線奮戰(zhàn)的同志吃虧、不讓學(xué)有所長的業(yè)務(wù)尖子吃虧。推薦和提拔了在一線工作表現(xiàn)突出的了9名同志，其中推薦副科級干部4人，任命所長和副所長5人，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部在一線干事的主動性，在全局上下形成了“肯干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員出勤管理的通知》、《督察工作規(guī)程》、《新聞信息獎勵辦法》等工作制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察、督查人員每月不定期的對各工商所進(jìn)行隨機(jī)工作督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉政準(zhǔn)則》和涉企檢查備案制度，認(rèn)真開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度和開展高質(zhì)量民主生活會，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的形式，組織全體黨員開展了“慶七一重走紅軍路”活動，通過“八一”建軍節(jié)座談會、基層黨支部書記述職等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的勤政廉政意識。二、服務(wù)發(fā)展，水平在一線提升注冊登記“零等待”。按照“非禁即入”的原則，只要企業(yè)提交材料齊全，當(dāng)場辦理注冊登記，真正做到了讓辦事企業(yè)“零等待”。對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、國有企業(yè)改制項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作社、文化產(chǎn)業(yè)、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)等登記事項(xiàng)，落實(shí)專人、全程服務(wù)、跟蹤辦理、特事特辦、即來即辦，促成了我市首個跨縣域農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社XX市濃香煙農(nóng)專業(yè)合作社的成立，促進(jìn)了XX縣華路仕智能科技有限公司、XX市海朗德電子有限公司桂陽分公司、南方石墨XX市桂陽有限公司等縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目的落實(shí)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，變企業(yè)跑工商為工商跑企業(yè)、工商為企業(yè)跑，把服務(wù)“直通車”開進(jìn)了企業(yè)，“零距離”服務(wù)企業(yè)。先后幫助10戶企業(yè)到省工商局辦理冠省名登記手續(xù)。主動幫助我縣7家煤炭企業(yè)到長沙辦理名稱變更登記，解決了我縣煤炭企業(yè)一直不能年檢的難題。廣泛運(yùn)用動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、銀企洽談會等方式，拓寬了中小企業(yè)的融資渠道。一年來，我局優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)在企業(yè)業(yè)主中樹立了良好的口碑，獲得了企業(yè)贈送錦旗3面，在政務(wù)服務(wù)中心的工商窗口多次被政務(wù)服務(wù)中心評為“紅旗窗口”，多名工作人員被評為“服務(wù)標(biāo)兵”。商標(biāo)戰(zhàn)略“零突破”。繼續(xù)深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，積極開展注冊商標(biāo)和商標(biāo)使用情況實(shí)地調(diào)研，采取“一所一標(biāo)、一社一標(biāo)”措施，取得明顯成效。在“濟(jì)草堂”創(chuàng)建馳名商標(biāo)過程中，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志多次跑長沙、北京兩地協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作?！皾?jì)草堂”榮膺馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我縣中國馳名商標(biāo)“零”突破。全年，我局幫助指導(dǎo)申請注冊商標(biāo)共68件，商標(biāo)累計持有298件，著名商標(biāo)5件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。三、關(guān)注民生，維權(quán)在一線解決我局牢固樹立以人為本的理念，為消費(fèi)者排憂解難。全年共受理消費(fèi)者咨詢、申訴舉報258件，其中申訴205件，已調(diào)解205件，調(diào)解成功率100%。受理群眾舉報53件，已辦結(jié)53件，辦結(jié)率100%。健全完善消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展消費(fèi)維權(quán)。認(rèn)真組織開展了12315“五進(jìn)”活動，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”10個，加大了消費(fèi)維權(quán)力度。不管何時，無論價值多少，哪里有消費(fèi)者投訴，哪里就有維權(quán)機(jī)制。6月份縣消委執(zhí)法人員雙休日加班取證幫助消費(fèi)者李某從電信部門取得了賠償。9月10日消保股長在下班時間冒著傾盆大雨趕往超市為消費(fèi)者成功調(diào)解食用含蟑螂炒粉事件。深夜凌晨，執(zhí)法人員不顧身體上的疲倦驅(qū)車立即趕往學(xué)生群體食物中毒事發(fā)地，耐心開展家長維穩(wěn)工作并積極排除中毒原因，先后妥善處置2起學(xué)生群體食物中毒事件。我局真心實(shí)意為消費(fèi)者排憂解難贏得了消費(fèi)者的一致好評。10月，一雷姓消費(fèi)者為感謝我局幫助他獲得人身意外保險金贈送了一面錦旗。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)“誠信桂陽”建設(shè)。去年以來，我局圍繞“消費(fèi)與安全”年主題，隆重舉辦了“315”大型宣傳，積極開展了“消費(fèi)安全”進(jìn)校園、超市活動，在全縣經(jīng)營戶范圍內(nèi)廣泛開展了“保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”評選活動，向消費(fèi)者發(fā)放宣傳資料5000余份，指導(dǎo)五云觀市場創(chuàng)建省級“誠信示范市場”，進(jìn)一步提高了消費(fèi)者自我維權(quán)意識和識假辨假的能力，增強(qiáng)了經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營意識，推動了我縣誠信體系建設(shè)。四、正確履職，監(jiān)管在一線落實(shí)我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)抓好食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、無照經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、商業(yè)賄賂、虛假違法廣告、“霸王條款”、治超、摩托車管理等重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中贏得群眾認(rèn)可，增強(qiáng)工商公信力。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)日市場監(jiān)管，先后組織乳制品、毒大米、水產(chǎn)品、“地溝油”等36次專項(xiàng)行動，指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營戶落實(shí)進(jìn)銷臺帳、索要供應(yīng)商證照和產(chǎn)品檢驗(yàn)報告等制度。針對群眾反映工業(yè)松香拔毛的熱點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員凌晨進(jìn)行突擊檢查，搗毀工業(yè)松香拔毛窩點(diǎn)2個，此項(xiàng)專項(xiàng)行動也得到縣委、縣政府的好評。開展食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動，從商品質(zhì)量、守法經(jīng)營、落實(shí)管理制度、消費(fèi)者滿意度等方面推選出了100個市級食品示范店，較好的起到了引導(dǎo)消費(fèi)和典型示范作用。以校園周邊整治為重點(diǎn)，維護(hù)市場秩序。我局將校園及周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧列入“查無”重點(diǎn)工作，按照“全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，加大了對校園周邊范圍內(nèi)經(jīng)營的文具玩具店、小食雜店、娛樂場所經(jīng)營戶的檢查，建立了市場主體臺賬，做到了底數(shù)清、情況明。一年來，共出動執(zhí)法人員146人次，檢查校園及周邊市場主體經(jīng)營戶240戶，查處校園及周邊違規(guī)經(jīng)營主體26戶，取締校園及周邊經(jīng)營戶15戶。以打擊傳銷為重點(diǎn)，堅持懲防并舉保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊傳銷行為，共出動執(zhí)法人員60人次，新創(chuàng)建無傳銷社區(qū)2個，摸排出租戶1150多家。4月份，一舉查獲湖南省金燦人生食品有限公司桂陽分公司傳銷案件，批準(zhǔn)逮捕2人，刑事拘留1人，涉案金額25萬元。11月，省打傳考核組在我縣檢查時充分肯定了我縣打擊傳銷所取得的成效。以社會管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極配合縣委、縣政府工作。按照縣委、縣政府的工作部署，加強(qiáng)部門配合，形成合力，積極推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建、團(tuán)建工作，及時成立了個體私營經(jīng)濟(jì)團(tuán)工委，認(rèn)真開展了流動人口計劃生育管理、治超、摩托車管理、打非治違等工作。市、縣兩級計生生育工作考核組對我局計劃生育工作考核時予以了充分肯定。以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。在省、市局XX縣委、縣政府的支持下，我局綜合業(yè)務(wù)大樓于9月17日正式啟用，極大改善了我局的辦公條件。同時，為適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法需要，我局克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，購買了一批電腦、打印機(jī)。二、2013年工作計劃思路以黨的十八大精神為指引，緊扣服務(wù)發(fā)展、依法行政，堅持“一線工作法”，推進(jìn)桂陽工商工商創(chuàng)新發(fā)展。緊抓監(jiān)管服務(wù)不放松。一是積極履行市場監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，深入開展省局部署的八大專項(xiàng)整治，維護(hù)良好的市場秩序。二是更加自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在創(chuàng)新社會管理上有所作為。切實(shí)加強(qiáng)個私經(jīng)濟(jì)黨團(tuán)組織建設(shè)，拓展消費(fèi)維權(quán)功能，加強(qiáng)信用分類監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管的力度。緊抓依法行政不放松。切實(shí)加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察建設(shè)，推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)把案卷、許可審批關(guān)，提高執(zhí)法質(zhì)量，做到到位不越位，盡職不越權(quán)。緊抓隊(duì)伍建設(shè)不放松。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，健全干部選拔任用制度和機(jī)制。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力克服我們在隊(duì)伍管理中存在“松、散、軟”的問題。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及各項(xiàng)廉潔從政、廉潔自律的規(guī)定，進(jìn)一步完善行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，筑牢防腐拒變防線，樹立清正廉潔的隊(duì)伍形象。緊抓基層基礎(chǔ)建設(shè)不放松。節(jié)約開支，大力推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大對基層的投入，加快太和工商所、城北工商所等無房工商所建設(shè)進(jìn)度。同時，進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，把加快信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)電子平臺建設(shè)，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要手段和提高效能的重要舉措，全面提升我們的信息化工作水平。