走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路-資料下載頁(yè)
2024-10-25 12:28本頁(yè)面
【正文】 面要顯著優(yōu)于農(nóng)村，城鎮(zhèn)對(duì)人口的吸引力要強(qiáng)于農(nóng)村。一些國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，如果在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不同步發(fā)展農(nóng)村，城市貧困人口增多將會(huì)帶來(lái)“貧民窟”等城市病，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村的凋敝。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)和農(nóng)民大國(guó)，有13億多人口，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須要靠“兩條腿”走路。即使將來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化達(dá)到較高的水平，居住在農(nóng)村的人口規(guī)模仍然會(huì)相當(dāng)龐大，要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(3)處理好資源環(huán)境稟賦與城市承載能力的關(guān)系。水、能源等客觀(guān)上影響著城鎮(zhèn)吸納人口的總量，但是城鎮(zhèn)承載人口的能力并非一成不變。從世界城鎮(zhèn)發(fā)展來(lái)看，城鎮(zhèn)承載能力是一系列綜合因素的函數(shù)，外部條件將影響著城鎮(zhèn)承載能力。比如隨著節(jié)能、節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，水和能源的約束將趨于減弱。交通技術(shù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，使得城市交通半徑在擴(kuò)大，人口承載能力也大幅提高。我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展面臨資源、能源的瓶頸約束較大，必須堅(jiān)持集約節(jié)約方針，提高能源資源集約利用程度，增強(qiáng)人口承載能力。(4)處理好城市群與大中小城市和小城鎮(zhèn)的關(guān)系。國(guó)外城市群是由相互之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的一系列相互獨(dú)立的城市組成。在我國(guó)城市之間存在行政隸屬關(guān)系，缺少獨(dú)立地位，一個(gè)高等級(jí)城市自身就可算作一個(gè)城市群。2．推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化亟待加快的改革(1)要有序推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。當(dāng)前，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市服務(wù)重心偏向于戶(hù)籍城鎮(zhèn)居民，對(duì)外來(lái)人口關(guān)注不夠，從而帶來(lái)安全感的缺失，使社會(huì)信任度和凝聚度下降，“二元人口”間的社會(huì)矛盾逐漸顯化，依靠非均等公共服務(wù)壓低成本推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式難以持續(xù)。(2)要加快用地制度改革步伐。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，傳統(tǒng)土地管理制度正面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，必須有新思路來(lái)解決這些問(wèn)題。(3)要完善城鎮(zhèn)化發(fā)展資金保障。推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展既需要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，更需要充分發(fā)揮各類(lèi)民間資本的主體作用。健全財(cái)稅管理體制。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政要設(shè)立城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，用于承擔(dān)農(nóng)民工的基本公共服務(wù)支出，中央政府承擔(dān)跨省轉(zhuǎn)移農(nóng)民工基本公共服務(wù)，省級(jí)政府要承擔(dān)省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的基本公共服務(wù)。建立地方稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。開(kāi)征房產(chǎn)稅，推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)。深化資源稅，推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)。(4)要推進(jìn)行政區(qū)劃管理改革。通過(guò)區(qū)劃管理改革，促進(jìn)不同層級(jí)間城市的平等競(jìng)爭(zhēng)，重新調(diào)動(dòng)廣大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展活力，賦予地方更大發(fā)展自主權(quán)，充分釋放發(fā)展?jié)撃堋５谖迤鹤咧袊?guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路(上)試卷80分走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路(上)試卷80分 2013年12月12日至13日，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議舉行，討論了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)劃方案。正確中央城鎮(zhèn)會(huì)議首次提出了走新型城鎮(zhèn)化道路的思路。正確對(duì)城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。正確“半城鎮(zhèn)化”是指城鎮(zhèn)人口比率大于50%。錯(cuò)誤城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)了兩個(gè)城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。正確土地城鎮(zhèn)化速度要快于人口城鎮(zhèn)化。正確“被城鎮(zhèn)化”是違背農(nóng)民意愿的盲目城鎮(zhèn)化。正確城鎮(zhèn)化“大躍進(jìn)”導(dǎo)致“鬼城”出現(xiàn)。正確我國(guó)城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口率已經(jīng)超過(guò)50%。錯(cuò)誤我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口紅利已經(jīng)消失。正確1城鎮(zhèn)常住人口與（）存在“剪刀差”。城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口1城鎮(zhèn)率的“剪刀差”值為（）。%1兩個(gè)城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)是指人口城鎮(zhèn)化與（）不協(xié)調(diào)。土地城鎮(zhèn)化1在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，政府應(yīng)更加關(guān)注人民群眾的基本需求，克服（）。貴族化傾向1在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，政府要注重與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，糾正（）。城鎮(zhèn)化“大躍進(jìn)”1（）年我國(guó)進(jìn)入上中等收入水平。20101我國(guó)要深化改革，繼續(xù)釋放（）。改革紅利1我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段過(guò)渡到（）。中高速階段1（）把生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局。十八大中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入了（）階段。集約發(fā)展2中國(guó)城鎮(zhèn)化的（）發(fā)展難以持續(xù)。低成本2我國(guó)處于城鎮(zhèn)化階段劃分的（）階段。初級(jí)2現(xiàn)階段，（）是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量2（）是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化 22011年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為（）。2政府往往用統(tǒng)一購(gòu)房的方式把農(nóng)民的地出讓?zhuān)瑢?dǎo)致（）?！氨怀擎?zhèn)化”2地方政府在城鎮(zhèn)化過(guò)程中要把（）放在第一位置上。人口城鎮(zhèn)化2中國(guó)的“劉易斯拐點(diǎn)”在（）出現(xiàn)。全國(guó)大部分地區(qū)2經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為我國(guó)要形成（），推動(dòng)我國(guó)成為一個(gè)真正的制造業(yè)大國(guó)。技術(shù)工人紅利 2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口率為（）。%3“三無(wú)”農(nóng)民是指（）的農(nóng)民。種地沒(méi)田 就業(yè)沒(méi)門(mén)“低?！睙o(wú)份3城市建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在（）。交通擁堵 地下管網(wǎng)排水不暢霧霾嚴(yán)重垃圾圍城3為跨越“中等收入陷阱”，國(guó)家要（）。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加社會(huì)流動(dòng)性克服利益固化3我國(guó)有能力跨過(guò)“中等收入陷阱”的原因是（）。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)大的綜合國(guó)力全面改革的規(guī)劃人口基數(shù)大3低成本城鎮(zhèn)化階段的特征是（）。土地低成本 勞動(dòng)力低成本基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)欠賬公共服務(wù)能力偏低3高成本城鎮(zhèn)化階段的特征是（）。土地高成本 健全社會(huì)保障體系公共服務(wù)能力與城鎮(zhèn)化適度發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施3十八大提出我國(guó)要堅(jiān)持走（）道路。新型工業(yè)化 信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化3中國(guó)城鎮(zhèn)化的特殊性表現(xiàn)在（）。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó) 中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化疊加進(jìn)行中國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)二元化國(guó)家3中低收入者面臨（）等諸多不便。住房難 看病難 上學(xué)難乘車(chē)難我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的標(biāo)志事件是（）。人均收入進(jìn)入上中等收入水平經(jīng)濟(jì)增速放緩勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生重大變化國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大調(diào)整
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