【正文】 工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力，使黨建帶工建工作為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護(hù)。二○一○年八月十五日第五篇：“黨建帶工建”一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會(huì)召開(kāi)全市黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議。經(jīng)過(guò)多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。概括起來(lái)，主要是“五個(gè)必須”：一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動(dòng)黨組織、工會(huì)組織在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開(kāi)展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開(kāi)展，做到目標(biāo)同向、工作同步。二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過(guò)“思想上帶”保證工會(huì)工作的正確方向，通過(guò)“組織上帶”擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，通過(guò)“工作上帶”提升工會(huì)工作發(fā)展水平，通過(guò)“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會(huì)干部能力建設(shè)。三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工會(huì)組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會(huì)工作才有廣闊的發(fā)展空間。四是必須緊扣基層單位的中心工作來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。在肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。主要是：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、對(duì)工會(huì)工作中的問(wèn)題沒(méi)有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過(guò)黨建帶領(lǐng)、帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)是各級(jí)組織部門(mén)的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開(kāi)展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒(méi)有主動(dòng)地與工會(huì)研究商量帶建工作，又沒(méi)有指導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展工作。三是積極性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。一些工會(huì)組織片面理解黨建帶工建，事無(wú)巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問(wèn)題，既是我們這次會(huì)議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感全市各級(jí)黨委、組織部門(mén)和工會(huì)組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)；工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級(jí)，必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。開(kāi)展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會(huì)的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢(shì)下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會(huì)地位發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素增多。面對(duì)這種情況，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開(kāi)展“黨建帶工建”，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來(lái)，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會(huì)建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒(méi)有一家企業(yè)不具備建立工會(huì)組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會(huì)。因此，對(duì)不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會(huì)法》先把工會(huì)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)把職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過(guò)工會(huì)發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)深化和推進(jìn)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，研究工會(huì)工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來(lái)抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“把更多資源和手段賦予工會(huì)”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會(huì)、讓工會(huì)共享；有什么手段可以讓工會(huì)運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，幫助工會(huì)協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮工會(huì)在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。各級(jí)組織部門(mén)要深化對(duì)“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織部門(mén)要針對(duì)新形勢(shì)，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會(huì)建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會(huì)干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會(huì)工作職位和職級(jí)。要注重村、社區(qū)工會(huì)干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會(huì)組織做好工會(huì)干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見(jiàn)，為工會(huì)開(kāi)展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)工會(huì)組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級(jí)工會(huì)組織要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門(mén)支持下，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書(shū)記“發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建，對(duì)一些規(guī)模較大、具有一定社會(huì)影響力而長(zhǎng)期未建工會(huì)的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織模式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。