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正文內(nèi)容

稅務(wù)稽查工作計劃大全-資料下載頁

2024-10-25 11:38本頁面
  

【正文】 查案件,經(jīng)批準后,可視情況分別采取實施檢查或單一調(diào)查取證形式。協(xié)查完畢后,檢查人員制作《協(xié)查報告》報案件管理科,經(jīng)局長批準后予以回復(fù)。(四)檢查人員在實施檢查期間,判定被查對象有涉稅違法行為擬處罰的,應(yīng)于研定會后及時填寫《行政處罰立案備案表》,報經(jīng)案件管理科及局長簽字后并入案卷。(五)15個工作日內(nèi)未檢查完畢的案件,檢查人員制作《中間報告》,說明未完成原因、延長時限及下一步工作計劃,由稽查科報主管局長審批,并將《中間報告》復(fù)印件報案件管理科備案。(六)對督辦案件、要求時限的案件,檢查人員應(yīng)在規(guī)定期限2日前制作《案件辦理情況報告》、由稽查科長批準后以電子文檔形式向案件管理科報告案件辦理情況。(七)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)查辦涉稅案件已達到重大案件標準,經(jīng)審理會審理定案后,檢查人員按審理會確定的處理意見制作《重大案件情況報告表》及《重大案件呈閱單》,報送案件管理科審核,經(jīng)局長簽字同意后一并上報市局。市局批復(fù)后,案件管理科將市局批復(fù)意見轉(zhuǎn)審理科,審理科制作相應(yīng)稅務(wù)處理文書轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。(八)實施檢查過程中,認為需要延伸檢查的案件,稽查科擬寫《延伸檢查申請》,經(jīng)研定會批準或經(jīng)局長批準后,由案件管理科進行案源輸機、法律文書的登記制作及備案工作。(九)實施檢查過程中,認為需要其他區(qū)縣或外省市協(xié)查的案件,由稽查科提出申請報研定會確定或局長審定。市局交辦的舉報案件應(yīng)將情況報市局舉報中心進行協(xié)調(diào)解決。(十)實施檢查過程中,檢查人員應(yīng)要求被查對象如實填制《單位基本情況報告表》,掌握其資金及資產(chǎn)狀況,以利于查補稅款組織入庫工作。(十一)檢查人員在案件報送審理科同時填制《評估轉(zhuǎn)稽查案件情況反饋單》(附表1),針對《納稅評估意見書》中提出的評估疑點將核實情況以電子文檔形式反饋評估約談科。第二十四條 經(jīng)研定會同意,檢查人員制作檢查工作底稿,并由被查單位予以確認。檢查人員依據(jù)相關(guān)證據(jù)和檢查情況制作《稅務(wù)檢查報告》?;榭圃趯妇韴笏蛯徖砜浦?,需按要求將《稅務(wù)檢查報告》在稽查模塊輸機時上傳。審理會審定需修改《稅務(wù)檢查報告》,審理科將案件回退到稽查環(huán)節(jié),由檢查人員修改后再次上傳并轉(zhuǎn)入審理環(huán)節(jié),經(jīng)審理科審核后轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。四、稽查審理環(huán)節(jié)銜接(一)對稽查科報審案件應(yīng)在10個工作日內(nèi)審理完畢,審理完畢后3日內(nèi)制作《審理工作底稿》并提交審理會。(二)審理會由審理科及時組織會議并編發(fā)會議紀要。遇特殊案件可根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示或研定會決定,審理科在稽查環(huán)節(jié)認定稅務(wù)檢查底稿之前,可提前介入進行案件審理工作,并及時提請召開審理會審定。(三)審理會決定需退回稽查科的案件,在審理會后2日內(nèi)制作《案件退回通知單》退回稽查科。退回案件稽查科應(yīng)按審理會要求時限報送審理。(四)需要進行行政處罰的案件,由審理科制作《行政處罰事項告知書》。達到聽證標準的,由稽查科送達文書,并于送達當日將《送達回證》交審理科;未達到聽證標準的,由執(zhí)行科送達文書。告知期內(nèi)未提出聽證申請,期滿后5日內(nèi)審理科制作《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科;經(jīng)過聽證的案件,我局維持原處罰決定的,審理科接到聽證報告后5日內(nèi)制作《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》;作出改變原處罰決定的,依據(jù)聽證報告5日內(nèi)重新制作,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。(五)未涉及行政處罰的有問題案件,審理科于審理會后5日內(nèi)制作《稅務(wù)處理決定書》,報局長批準后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。第三十一條 經(jīng)市局批準需移送司法機關(guān)的案件,由局長審閱批件后2日內(nèi)將稽查案卷移交案件管理科。業(yè)務(wù)科協(xié)助案件管理科進行案卷審核。案件管理科在15日內(nèi)制作《涉稅案件移送意見書》,報局長審批簽發(fā)后與公安部門辦理案卷交接,將案卷復(fù)印件移交公安部門。第三十二條 每季度終了后10日內(nèi),審理科針對經(jīng)審定的有問題案件制作《稅務(wù)處理決定告知函》,并送交案件管理科反饋屬地稅務(wù)機關(guān)。案件管理科將《稅務(wù)處理決定告知函》及其相關(guān)資料進行復(fù)印并報送市局有關(guān)處室。第三十三條 經(jīng)審理會審定無問題的案件,審理科制作《稅務(wù)檢查結(jié)論》,由稽查科送達被查單位或個人并及時將《送達回證》送交審理科。審理科在3日內(nèi)按照要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件審理環(huán)節(jié)的輸機工作,整理、自查案卷移交案件管理科歸檔。五、案件執(zhí)行銜接(一)執(zhí)行人員收到審理科轉(zhuǎn)來的《稅務(wù)處理決定書》或《稅務(wù)行政處罰決定書》7日內(nèi),將執(zhí)行文書送達被執(zhí)行人。(二)經(jīng)研定會或局長批準,有必要對欠稅人采取停售發(fā)票或限售發(fā)票措施的,由案件管理科與市局有關(guān)處室協(xié)調(diào)辦理。(三)我局欠稅公告應(yīng)在每季度終了后15日內(nèi)完成上季度應(yīng)當發(fā)布公告的告知送達、數(shù)據(jù)確認、報審、批準和發(fā)布工作。對走逃、失蹤的納稅戶以及其他查無下落的納稅人的欠稅情況和對超出公告權(quán)限的欠稅情況,執(zhí)行科應(yīng)在發(fā)現(xiàn)上述情況5日內(nèi)將有關(guān)情況和相關(guān)資料書面報案件管理科,案件管理科在3日內(nèi)審核完畢經(jīng)局長同意后上報市局。(四)欠稅人在公告后補繳欠稅的,執(zhí)行人員應(yīng)在收到檢查補稅稅收繳款書2日內(nèi)進行輸機,并以書面及電子文檔的形式報案件管理科,經(jīng)審核無誤后核減網(wǎng)上公告的欠稅余額。(五)執(zhí)行科在下發(fā)《稅務(wù)行政處罰事項告知書》及《欠繳稅款事項告知書》后,被查單位對告知事項提出異議的,執(zhí)行科應(yīng)在接到其提交的書面材料1日內(nèi)上報案件管理科,由案件管理科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室對所提出的異議進行研究,如有必要可向市局相關(guān)處室請示,并初步擬定答復(fù)意見報局長審批。需要函復(fù)的,案件管理科制作復(fù)函經(jīng)局長批準后,交由執(zhí)行科送達被查單位。(六)對執(zhí)行完結(jié)的案件,在確認稅款、滯納金及罰款全部入庫后3日內(nèi)制作《執(zhí)行報告》,并按照要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件執(zhí)行環(huán)節(jié)的輸機工作。執(zhí)行科應(yīng)對在本環(huán)節(jié)使用的法律文書、證據(jù)資料、稅收繳款書按戶收集、整理、并入稅務(wù)檢查案卷。移交案卷之前,應(yīng)依據(jù)案卷目錄整理,從程序法、實體法對案卷資料進行自查后報案件管理科。(七)執(zhí)行科負責對稅收繳款書的使用、保管等工作,每月末2日前完成票證使用情況的統(tǒng)計,報案件管理科。六、其他方面銜接(一)案例編寫。審理會確定需編寫案例的案件,由檢查人員編寫案例,并按《稅務(wù)檢查案例編寫通知》規(guī)定期限內(nèi)報送案件管理科,案件管理科于5內(nèi)審核完畢報辦公室和市局檢查處。(二)各環(huán)節(jié)輸機。案源管理、稽查實施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應(yīng)按要求進行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件相應(yīng)環(huán)節(jié)的輸機工作,做到情況數(shù)字準確、錄入及時。(三)報表統(tǒng)計。為符合報表報送的要求,除各環(huán)節(jié)及時、準確錄入數(shù)據(jù)以外,審理科、評估科應(yīng)填報《稅務(wù)檢查查補收入統(tǒng)計表(附表2-審理)》、《納稅評估補稅收入統(tǒng)計表(附表3-評估)》并于每月27日報案件管理科。案件管理科匯總后按規(guī)定上報市局檢查處。(四)業(yè)務(wù)政策問題的請示稽查科對稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)章把握不準的問題,以《政策業(yè)務(wù)問題書面辦理單》形式,經(jīng)稽查科科長簽署意見,報送我局負責政策請示答復(fù)的承辦科室;對研定會、審理會確定需請示市局的,由我局負責政策請示答復(fù)的承辦科室及時向市局相關(guān)處室請示。(五)稽查建議案件審理完畢,根據(jù)個案查處情況,經(jīng)稽查科長批準,檢查人員對具有典型性的案件,應(yīng)向被查對象或相關(guān)稅務(wù)部門提出稅務(wù)稽查建議。偷稅并擬移送的案件、上級指定的特殊案件不適用稅務(wù)稽查建議。對外建議應(yīng)由檢查人員填制《稅務(wù)稽查建議表》經(jīng)稽查科長批準后,由檢查組送達被查單位,并將復(fù)印件報案件管理科備案。對內(nèi)建議由檢查人員根據(jù)具有典型性的案件所反映出的問題,向相關(guān)稅務(wù)部門提出稅務(wù)稽查建議,內(nèi)容包括系統(tǒng)內(nèi)各方協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、征管過程和其他方面存在的問題及改進意見,經(jīng)稽查科長批準,報送案件管理科審核,經(jīng)局長同意后,反饋有關(guān)部門。(六)案卷整理、交接與歸檔 案源管理、稽查實施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應(yīng)依據(jù)案卷目錄整理檢查案卷資料,從程序法、實體法對案卷資料進行自查后報下一環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)間辦理案卷交接工作時應(yīng)認真核實并辦理相關(guān)手續(xù),確保資料完整、手續(xù)齊備。對不符合標準的案卷,后一環(huán)節(jié)應(yīng)予以退回補正。案件管理科對審理科、執(zhí)行科報送的檢查結(jié)案的案卷資料要逐一核對,對審核后的案件30日內(nèi)歸檔立卷;業(yè)務(wù)科按照稅收執(zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定對案卷進行全面審核,對不合格的案卷予以退回修改。
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