【正文】 救治療。第九條 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公 6 布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，隨時受理事故報告和舉報。第三章 事故調查第十條 事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市和縣級人民政府組織事故調查組進行調查，也可授權安全生產監(jiān)督管理部門或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。經濟功能區(qū)內發(fā)生的事故，由對該經濟功能區(qū)有管轄權的人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照上款規(guī)定組織事故調查。事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府為主，事故發(fā)生單位所在地人民政府配合，共同組織事故調查組進行調查。直接經濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內完成事故調查報告，并報縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。第十一條 事故調查應當依法組織。重大事故、較大事故應當成立事故調查領導小組和事故調查組。事故調查領導小組由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加，具體領導事故調查處理工作，決定事故調查的有關重大事項。事故調查組在事故調查領導小組的領導下，依法開展事故調查工作。其組長由事故調查領導小組指定，負責組織和主持事故調查工作。事故調查組成員應當以文件形式公布。第十二條 事故調查組可根據實際需要下設：（一）技術原因調查組，負責事故現場勘察的技術鑒定工作，分析造成事故的技術原因，確定人員傷亡情況及直接經濟損失，提出事故技術鑒定和責任認定意見，并起草本組專項報告。（二）管理原因調查組，負責對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出行政處罰、紀律處分和其他責任追究等建議，并起草本組專項報告。（三）綜合組，負責事故調查有關工作的組織協(xié)調，匯總各專項報告，起草事故調查報告。第十三條 事故調查組成員應當在事故調查組組長的領導下開展工作，服從事故調查組的統(tǒng)一安排，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密，維護事故調查組的統(tǒng)一性。未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自向其他人員透漏或者向社會發(fā)布有關事故調查信息。第十四條 在事故調查過程中，經事故調查組認定事故屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府按照有關規(guī)定指派有關部門調查。由于人員傷亡和直接經濟損失變化超出調查處理權限的，報請本級人民政府移交上一級人民政府進行調查。第十五條 事故調查組應當按照規(guī)定的期限提交事故調查報告，技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。事故調查報告應當明確提出對事故責任者的處罰依據、種類、罰款數額和處分依據、種類等建議。事故原因可分為直接原因和間接原因。事故責任可分為直接責任、間接責任和領導責任，并根據所負責任的輕重分為一般責任、重要責任和主要責任。第十六條 事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，由組織事故調查處理的人民政府決定。第十七條 事故調查報告由事故調查組組長單位行文報負責組織事故調查的本級人民政府。第四章 事故處理第十八條 依據本辦法組織調查的事故，組織事故調查的人民政府接到事故調查報告后，應當依據事故調查報告提出擬處理意見，與事故調查報告一并報上一級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門征求意見。意見一致的，由組織調查的人 民政府按照有關規(guī)定批復；意見不一致的，報請上一級人民政府或者上一級人民政府安全生產委員會決定。征求意見的時限為7個工作日，征求意見的期限不計入批復期限。有關部門依據有關規(guī)定組織事故調查的，調查報告及處理意見應當報本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。第十九條 組織事故調查的人民政府應當將批復意見批復給負有落實責任的有關下級人民政府和本級人民政府有關部門及單位。有關人民政府和有關部門應當按照批復意見，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。對涉嫌犯罪的事故責任人員，由參加事故調查處理的公安部門移交有關司法機關處理。第二十條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府和事故發(fā)生單位所在地人民政府依據事故調查報告和管理權限分別批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實施：（一）對事故發(fā)生單位及其有關責任人員的行政處罰，由事故發(fā)生地人民政府依照法定權限和程序組織實施；事故發(fā)生單位所在地人民政府應當予以協(xié)助；（二）對負有事故責任的國家工作人員的行政處分，按照干部管理權限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關部門依法實施。第二十一條 事故調查組提出的防范和整改措施，由事故發(fā)生單位和相關責任單位負責落實。事故發(fā)生單位和相關責任單位應當嚴肅處理本單位負有事故責任的人員；在事故處理工作完結之日起10個工作日內，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。第二十二條 事故調查處理結束后，由牽頭組織調查的部門負責整理事故調查報告、事故調查的有關資料、組織事故調查的人民政府的批復及各部門、單位落實批復意見的有關文件等資料，交由本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門存檔。第二十三條 自事故發(fā)生之日起30日內，對有關責任單位和責任人員依法作出處理后，因事故造成的傷亡人數發(fā)生變化或者直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當重新按照本辦法組織事故調查處理。第二十四條 省、設區(qū)的市人民政府應當每組織監(jiān)察、安全生產監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內事故責任追究的落實情況進行一次監(jiān)督檢查；發(fā)現未落實的應當責令改正，并依法對有關人員給予處分。第五章 法律責任 第二十五條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的；（四）有關人員在事故調查處理期間擅離職守的。第二十六條 事故發(fā)生單位未對直接經濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內將事故調查報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案的，責令限期改正，并可處2萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十七條 事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，或者未在規(guī)定時限內將落實人民政府的批復情況向安全生產監(jiān)督管理部門報告的，責令限期改正，并可處2萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第二十八條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關負責人因工作失職，致使本地發(fā)生特別重大事故，或者在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依據有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關負責人實行問責。對于引咎辭職、責令辭職、免職的有關負責人，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。第二十九條 發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣（市、區(qū)）、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，取消評先評優(yōu)資格，主要負責人年內不予提拔使用；發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股企業(yè)負責人不能享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。第三十條 有關人民政府及其有關部門應當履行職責而未履行或者未按照規(guī)定的程序履行職責，發(fā)生事故的，按照下列規(guī)定追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）職責范圍內發(fā)生一起重大事故的，給予設區(qū)的市人民政府有關部門主要負責人、分管負責人警告至記大過處分；情節(jié)嚴重或者一年內發(fā)生兩起以上重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負責人或者主要負責人的責任；（二）一年內，職責范圍內發(fā)生兩起較大事故的，給予縣級人民政府有關部門主要負責人、分管負責人警告至記大過處分；情節(jié)嚴重或者發(fā)生三起以上較大事故，或者發(fā)生一起重大事故的，依法從重處分，并追究政府分管負責人或者主要負責人的責任；（三）職責范圍內發(fā)生一起較大事故的，給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負責人警告或者記過處分，分管 負責人記過至降級處分；情節(jié)嚴重或者一年內發(fā)生兩起以上較大事故，或者發(fā)生重大事故的，依法從重處分。第三十一條 有關行政部門及其工作人員在事故調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，由監(jiān)察部門依法追究其行政責任。第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。第六章 附則第三十三條 國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的生產安全事故的報告和調查處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。1994年3月28日省人民政府發(fā)布的《山東省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理辦法》同時廢止。