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生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法(留存版)

2025-10-31 11:18上一頁面

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【正文】 依照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理后,縣級以上人民政府認(rèn)為需要對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查處理的,依照本辦法第十六條規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過后呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。第三十七條 事故發(fā)生單位未落實(shí)事故處理意見、整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé),或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告,并報(bào)縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。事故原因可分為直接原因和間接原因。第二十三條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法作出處理后,因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新按照本辦法組織事故調(diào)查處理。第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實(shí)施:(一)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,由事故發(fā)生地人民政府依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施;事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;(二)對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員的行政處分,按照干部管理權(quán)限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關(guān)部門依法實(shí)施。第十四條 在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報(bào)請本級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。第五章 法律責(zé)任第二十二條 事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。第十三條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府;必要時(shí),可以越級上報(bào)。依法應(yīng)當(dāng)保密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并達(dá)成一致意見。第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,并向社會公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎勵的有關(guān)規(guī)定,隨時(shí)受理事故報(bào)告和舉報(bào)。第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門依照本辦法第七條規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。第三篇:河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法發(fā) 文 號:河北省人民政府令(2007)第13號 發(fā)布單位:河北省人民政府 發(fā)布日期: 實(shí)施日期:點(diǎn) 擊 數(shù): 107更新日期:2009年10月20日【頒布日期】20071219 【實(shí)施日期】20080201《河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2007年12月11日省政府第92次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。第三章事故處理第十六條負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi),對事故調(diào)查報(bào)告做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不得超過30日。管理組主要負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生經(jīng)過和主要原因,查清事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任,并向事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的初步處理建議,形成事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告。中央駐省和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大和重大事故由省安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生的一般事故由市(地)政府(行署)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)市(地)安全監(jiān)管局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失情況,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)重大事故,是指造成10人至29人死亡,或者50人至99人重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,由有關(guān)政府、安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)查清事故直接原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和類別,提交事故技術(shù)鑒定報(bào)告,配合管理組查清事故責(zé)任。對事故調(diào)查報(bào)告審查批復(fù)后,由安全監(jiān)管部門按照批復(fù)意見對事故進(jìn)行結(jié)案。二○○七年十二月十九日河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,保障生產(chǎn)安全事故報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三章 事故調(diào)查第十七條 事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定開展調(diào)查:(一)特別重大事故,由省人民政府、事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市人民政府、縣級人民政府及其有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)重大事故,由省人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)較大事故,由設(shè)區(qū)市人民政府或者設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(四)一般事故,由事故發(fā)生地的縣級人民政府或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。意見不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明。第五章 法律責(zé)任第三十四條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給于行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第七條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。第二十三條 按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。第四條 事故的調(diào)查處理按照事故的等級分級負(fù)責(zé)。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,由對該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的,報(bào)請本級人民政府移交上一級人民政府進(jìn)行調(diào)查。第二十一條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)。1994年3月28日省人民政府發(fā)布的《山東省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理辦法》同時(shí)廢止。第二十二條 事故調(diào)查處理結(jié)束后,由牽頭組織調(diào)查的部門負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查的有關(guān)資料、組織事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)及各部門、單位落實(shí)批復(fù)意見的有關(guān)文件等資料,交由本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確提出對事故責(zé)任者的處罰依據(jù)、種類、罰款數(shù)額和處分依據(jù)、種類等建議。事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府為主,事故發(fā)生單位所在地人民政府配合,共同組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派員參加事故調(diào)查并互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。第二十五條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員,落實(shí)整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi),提供下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;(二)組織
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