煙花爆竹專項整治工作實施方案-資料下載頁
2025-10-16 10:50本頁面
【正文】 慣性違章行為的活動。落實國家新標準和規(guī)范，積極推行煙花爆竹生產企業(yè)特別是涉藥工序的機械化作業(yè)；整治生產企業(yè)私自新、改、擴建基礎設施，督促煙花爆竹經營批發(fā)企業(yè)建立和落實產品采購和銷售流向登記制度，嚴格庫房管理，并按規(guī)范要求組織配送；整治零售經營點超量儲存及私自非法采購等情況；整治生產企業(yè)違規(guī)采購、使用氯酸鉀和批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進含氯酸鉀產品的行為；嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為。三、整治工作進度及主要任務（一）宣傳發(fā)動階段（3月份）組織召開聯(lián)席會議，布置2011年煙花爆竹專項整治工作。宣傳貫徹《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹安全生產許可證實施辦法》、《湖南省安全生產條例》等相關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，強化做好安全生產工作的責任感和使命感，增強積極性和主動性。（二）集中整治階段（4月—11月）督促煙花爆竹生產企業(yè)深入開展安全標準化達標工作。結合企業(yè)實際，督促企業(yè)全面修訂各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程，督促企業(yè)加強現場安全管理，規(guī)范建立企業(yè)軟件資料。加強煙花爆竹生產企業(yè)安全文化建設，組織全市煙花爆竹企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員參加各類培訓和復訓。利用梅雨季節(jié)、夏季高溫停產等時機加強企業(yè)職工安全教育和技能培訓，增強職工安全意識和安全技能，開展經常性反“三違、四超兩改”和習慣性違章行為的活動。增強管理人員和操作人員的安全意識和遵章守紀意識，提高企業(yè)安全管理水平。督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行夏季高溫停產規(guī)定。針對日常生產經營和年末生產旺季的不同特點采取定期檢查和突擊抽查，對出現“三違、四超兩改”問題的企業(yè)，要堅決停業(yè)整頓。督促并指導煙花爆竹生產經營企業(yè)建立健全以“八項管理制度”為主要內容的企業(yè)隱患排查治理工作機制，制定崗位隱患排查制度，并定期開展隱患排查治理情況分析。排查出的隱患要落實整改責任單位、責任人、整改資金和監(jiān)控措施。嚴格控制生產規(guī)模和生產廠區(qū)的總藥量，嚴禁超量生產、超量儲存，謹防構成重大危險源。按照統(tǒng)一規(guī)劃，保障安全、合理布局、總量控制的原則，合理調整煙花爆竹經營布點。零售經營場所面積和安全距離必須符合相關規(guī)定，依法取締不符合安全條件、超量儲存和有嚴重違法經營行為的零售經營網點。加強對零售點的日常檢查和監(jiān)管。加大生產企業(yè)的督查力度，全面監(jiān)管生產企業(yè)的生產活動，規(guī)范生產作業(yè)工序和工藝流程，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“少量、多次、勤運”的原則，嚴厲打擊“三違、四超兩改”行為。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行新、改、擴建項目“三同時”制度，加大“三同時”監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲打擊未經審查許可擅自開工建設和投入使用現象的發(fā)生。（三）總結提高階段（12月）對全年煙花爆竹安全專項整治工作情況進行專項檢查、總結。四、整治要求（一）加強領導，密切配合。要高度重視煙花爆竹安全專項整治工作，按照“全市統(tǒng)一部署，安監(jiān)局指導協(xié)調，各鎮(zhèn)人民政府和職能部門具體實施”的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、工商、質監(jiān)等 3相關職能部門配合，加強協(xié)調，形成合力，提高專項整治效果。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，嚴格檢查標準，及時研究解決突出問題，深入推進專項整治各項工作。各鎮(zhèn)和市有關部門根據工作實際，成立專項整治領導機構，切實加強對整治工作的領導，確保專項整治工作取得實效。（二）加強宣傳，落實責任。要通過各種媒體和渠道，宣傳煙花爆竹專項整治工作，嚴格落實企業(yè)負責人、安全管理人員、危險工序作業(yè)人員持證上崗制度。要嚴格按國家規(guī)定由相關資質培訓單位按培訓大綱進行培訓并經考試合格。各類人員參加培訓、復訓率達100%，危險工序作業(yè)人員做到定員、定崗、定位；堅持從業(yè)人員的“三級”教育制度，教育做到有計劃、有記錄、有考核。（三）精心組織，依法整治。針對煙花爆竹安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法整治。要將打擊非法生產經營行動貫穿于專項整治全過程。把安全專項整治與隱患排查治理工作相結合，把依法打擊非法生產經營活動與正常的安全監(jiān)管相結合。通過采取法律約束、政策導向、行政監(jiān)督、強化服務等多種手段，進一步完善的安全生產監(jiān)管機制，使煙花爆竹安全監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化軌道，提升企業(yè)的本質安全度。（四）嚴格標準，加強監(jiān)督。安全監(jiān)管部門要會同有關職能部門進行不間斷的重點檢查和專項督查，監(jiān)督檢查煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營單位是否嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花 4爆竹經營許可實施辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，監(jiān)督檢查事故隱患整改是否落實到位，幫助和指導開展整治工作，及時發(fā)現和解決整治工作過程中出現的問題，確保專項整治工作達到預期效果和目標。
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