【正文】 事責(zé)任。并隨時掌握原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的流向，發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)苗頭，及時打擊。，重點(diǎn)對含氯酸鉀等違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品及不合格產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品進(jìn)行打擊?！渡轿魇∪嗣裾k公廳關(guān)于完善建立查處取締無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2007〕21號）的規(guī)定，查處取締煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的非法違法行為。重點(diǎn)對無證無照的煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)和經(jīng)營攤位進(jìn)行打擊。各級公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。（二）各級煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱市、縣領(lǐng)導(dǎo)組）職責(zé)分工 各縣領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和固定零售單位，組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉情況進(jìn)行檢查核實(shí)。各市領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織檢查本行政區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，對固定零售單位抽查督導(dǎo)，抽查率不少于30%；檢查縣級人民政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；對本行政區(qū)內(nèi)原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉情況進(jìn)行檢查核實(shí)。省領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織對全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查、抽查。對各市人民政府及相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查時，對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、已關(guān)閉的原煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)抽查率不低于30%。五、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容（一）經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況及安全承諾的落實(shí)情況。、完善和執(zhí)行情況。，特別是倉庫保管員、守護(hù)員持證上崗情況。、違規(guī)銷售等行為，特別是違規(guī)銷售含氯酸鉀等違禁藥物產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級產(chǎn)品、違規(guī)銷售不合格產(chǎn)品及“三無”產(chǎn)品等行為。、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。、銷售流向登記制度情況。，是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練，應(yīng)急救援器材是否完備。（二）對地方政府及相關(guān)部門檢查的內(nèi)容、法律法規(guī)的情況；安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管力量的配置情況；煙花爆竹事故查處和責(zé)任追究情況等。，包括煙花爆竹經(jīng)營許可證的發(fā)放、管理工作情況及對違法違規(guī)現(xiàn)象的查處情況；煙花爆竹固定零售點(diǎn)布局是否合理，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁設(shè)立或變相形成煙花爆竹集貿(mào)市場及一條街，嚴(yán)禁在大型商場（店）、展覽會、居民小區(qū)內(nèi)布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹）原則；煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)管情況；監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作情況等。、法律法規(guī)的情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)情況。、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹情況，相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法情況等。“三落實(shí)”情況。六、專項(xiàng)整治中對企業(yè)違法違規(guī)問題的處理（一）煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)凡有以下行為的，一律停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的暫扣或吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證：。、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得省安監(jiān)局頒發(fā)的資格證書或資格證書過期的。、守護(hù)員等作業(yè)人員未取得市安監(jiān)局頒發(fā)的上崗資格證或資格證過期的。，特別是在C級庫存放A級產(chǎn)品的。、銷售流向登記制度或未建立流向登記臺賬的。（二）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)凡有以下違法違規(guī)行為的，一律暫扣直至吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并報請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉：。、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的。（三）對連續(xù)兩年處于停業(yè)狀態(tài)的的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)注銷煙花爆竹經(jīng)營許可證，按程序?qū)ζ鋵?shí)施關(guān)閉。（四）對于煙花爆竹運(yùn)輸、燃放存在的問題及隱患，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)依法處理。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為超出本級行政部門行政處罰權(quán)限的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報上一級行政部門或移送有關(guān)部門作出相應(yīng)處理，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾z查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有拒絕或阻撓檢查或被責(zé)令停業(yè)、停止建設(shè)的企業(yè)擅自恢復(fù)經(jīng)營或建設(shè)等情況的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。需要實(shí)施暫扣或吊銷許可證的行政處罰時，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告。七、專項(xiàng)整治的檢查方法本次專項(xiàng)整治采取企業(yè)自查與市縣政府及相關(guān)部門監(jiān)督檢查，省領(lǐng)導(dǎo)組采取抽查、督查相結(jié)合的方式組織檢查：（一）聽取匯報，查閱資料。全面聽取所到地方政府及其相關(guān)部門專項(xiàng)整治和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理情況的匯報，查閱相關(guān)文件、記錄和資料。（二）深入企業(yè)，現(xiàn)場檢查。采取按計劃安排檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，深入基層和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。（三）查找問題，嚴(yán)格處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改；對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令經(jīng)營企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證，并提交當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。（四）反饋意見，提出要求。檢查過程中要適時向被檢查單位和地區(qū)通報檢查情況，指出問題，提出建議和要求。檢查結(jié)束后，要向地方政府反饋檢查意見。八、工作步驟和時間安排煙花爆竹專項(xiàng)整治工作時間為半年（2010年4月1 日2010年9月30日），分四個階段進(jìn)行。第一階段（2010年4月1日4月30日），企業(yè)自查自糾階段。各經(jīng)營（批發(fā)）單位要對照檢查表進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，固定零售點(diǎn)檢查表由各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組制定。第二階段（2010年5月1日6月30日），市縣檢查階段。各市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組在企業(yè)自查和縣級檢查的基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、縣級人民政府及相關(guān)部門進(jìn)行檢查，并組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，全面組織開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三階段（2010年7月1日8月31日），省級督查、抽查階段。在企業(yè)自查、市縣檢查的基礎(chǔ)上，省領(lǐng)導(dǎo)組組織各有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查、抽查。第四階段（2010年9月1日9月30日），總結(jié)階段。對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)責(zé)任，對重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患整改進(jìn)行回頭看，鞏固整治成果。九、工作要求（一）此次煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)安全工作指示的具體行動，是安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的深化，也是落實(shí)“安全生產(chǎn)年”要求的重要舉措。各地人民政府及各監(jiān)管部門必須高度重視，切實(shí)抓好。（二）要認(rèn)真研究制訂檢查工作方案。各地人民政府要按照要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，抓緊研究制訂和細(xì)化本行政區(qū)域煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的具體方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要求。（三）各地人民政府要將排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公布，并設(shè)置舉報電話、電子信箱等向社會公布，歡迎群眾舉報。各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要在聽取縣級專項(xiàng)整治工作匯報的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣級人民政府上報的三類企業(yè)名單，提出分類整治意見和措施。各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、固定零售單位分類整治的情況詳細(xì)列表登記（附件6），并于2010年6月30日前報省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。（四）專項(xiàng)整治期間，各市煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要及時向省領(lǐng)導(dǎo)組報送工作信息；專項(xiàng)整治每個階段結(jié)束后，要于五個工作日內(nèi)向省領(lǐng)導(dǎo)組報送本階段整治工作信息，工作信息包括：檢查情況、發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題數(shù)量、重大安全隱患數(shù)量及所采取的措施、好的經(jīng)驗(yàn)做法等。（五）整治工作結(jié)束后，各市要建立煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)電子檔案，并將專項(xiàng)整治工作情況（附件3）報省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。附件：（略）（略）（略）（略）（略）“三落實(shí)”匯總表（略）主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 煙花爆竹 通知