【正文】 10］53號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計(jì)劃，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，對(duì)排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。要依法依規(guī)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標(biāo)明零售場(chǎng)所存放數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人及閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要強(qiáng)化大型焰火燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時(shí)銷毀企業(yè)過(guò)期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。交通運(yùn)輸部門要依法加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的煙花爆竹運(yùn)輸車輛，必須對(duì)承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商部門要加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要依法加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量和包裝監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時(shí)通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門。（三）嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“打非”責(zé)任。各有關(guān)部門要深刻吸取國(guó)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作。要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人，并組織公安派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、質(zhì)監(jiān)分局、綜治辦等有關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對(duì)廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，不留死角。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性，對(duì)有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過(guò)非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)處理。對(duì)非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來(lái)源和產(chǎn)品銷售渠道；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來(lái)源渠道。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢(shì)，廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)行動(dòng)重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)；要在各類新聞媒體上公布“打非”舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，堅(jiān)決打擊取締各類非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。同時(shí)，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放，禁止在國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地點(diǎn)和大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等容易威脅公共安全的地點(diǎn)、場(chǎng)所燃放煙花爆竹。三、工作進(jìn)度安排全鎮(zhèn)煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，自今年12月5日起至2013年3月15日完成專項(xiàng)整治任務(wù)。第一階段：從今年12月12日到12月31日。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是做好煙花爆竹臨時(shí)零售布點(diǎn)規(guī)劃和培訓(xùn)準(zhǔn)備工作；二是組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，公安派出所、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。第二階段：從2013年1月1日到2月24日。認(rèn)真做好煙花爆竹臨時(shí)零售安全條件審查、安全培訓(xùn)和許可發(fā)證工作。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢(shì)，依法及時(shí)銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。第三階段：從2013年2月25日到3月15日，重點(diǎn)抓好臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹回收和儲(chǔ)存的安全監(jiān)管。四、工作要求(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來(lái)抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要全部檢查一遍。要將專項(xiàng)整治行動(dòng)擺到重要位置，精心制定工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，確保整治行動(dòng)順利開展。(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。有關(guān)部門要依法認(rèn)真履行職責(zé)，并建立聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，提高監(jiān)管效率，切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。對(duì)重視程度不夠，工作不力，發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）扎實(shí)細(xì)致，務(wù)求實(shí)效。在百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各有關(guān)部門要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入村居和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。工作要扎實(shí)細(xì)致，各項(xiàng)檢查和督查要有書面記錄，檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為，要及時(shí)果斷地予以處置。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。